ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении искового заявления без рассмотрения
26 апреля 2016 года с. Хворостянка
Приволжский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Мулёнковой И.А.,
при секретаре Баранкиной И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Хворостянка гражданское дело № по иску ФИО к Муниципальному унитарному предприятию «Хворостянский районный земельный кадастр» о признании технической ошибкой сведений о координатах границ восьми контуров, входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером № исключении из ЕГРН сведений о координатах границ следующих обособленных земельных участков (8 контуров), входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером № - №, площадью <данные изъяты> кв.м; № площадью <данные изъяты> кв.м; № площадью <данные изъяты> кв.м; №, площадью <данные изъяты> кв.м; № площадью <данные изъяты> кв.м; №, площадью <данные изъяты> кв.м; №, площадью <данные изъяты> кв.м; № площадью <данные изъяты> кв.м,
у с т а н о в и л:
ФИО обратился в Приволжский районный суд с исковым заявлением к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области о признании кадастровой ошибкой сведений государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером №, в части указания площади <данные изъяты> кв.м. – уточненная, исключении указанных сведений из ГКН, внесении указания о площади земельного участка – декларированная, мотивируя свои требования тем, что он на основании свидетельства о государственной регистрации права <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ является собственником <данные изъяты> земельных долей на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью-<данные изъяты> кв.м. В ДД.ММ.ГГГГ он подал заявление на проведение комплекса кадастровых работ, в ходе которых были определены местоположение и площадь земельного участка № выделяемого в счет 4-х земельных долей, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Расчет фактической площади выделяемых земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок № был произведен путем умножения общей площади исходного земельного участка <данные изъяты> кв.м. на размер выделяемых долей, выраженной в виде простой правильной дроби - <данные изъяты>. После передачи документов межевания в филиал ФБГУ «ФКП Россреестра» по Самарской области для проведения государственного кадастрового учета, он получил приостановку по заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ. по причине того, что по сведениям государственного кадастра недвижимости (ГКН) выделяемый участок расположен за границами исходного участка №, имеющего уточненные характеристики (границы и площадь). То есть в ГКН содержатся сведения о едином землепользовании с кадастровым номером № с уточненной площадью - <данные изъяты> кв.м. (<данные изъяты>), хотя уточнение границ и площади данного участка по материалам межевания никогда не проводилось. В соответствии с письмом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ№ проводилась нормализация площадей земельных участков, находящихся в общей долевой собственности (всех единых землепользований в Хворостянском районе), в том числе и участка с кадастровым №.
Но нормализация - не межевание, не уточнение границ единого землепользования, а математическое уменьшение исходной декларируемой площади участка <данные изъяты> за счет площади уже выделенных долей. И результатом нормализации не может быть установление уточненной площади (<данные изъяты> На основании изложенного, уточнение площади на основании проведенной
нормализации привело к кадастровой ошибке в сведениях ГКН по земельному участку №, а так же выявлены иные несоответствия в сведениях ГКН по этому земельному участку, описанные в заключении кадастрового инженера ФИО
Так как данные факты не позволяют проводить дальнейшие выделы из участка с кадастровым № и нарушают права собственников земельных долей, а так же согласно п.5 ст.28 Закона №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», суд по требованию любого лица вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях ГКН.
В ходе судебного разбирательства по ходатайству ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, с согласия истца, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. произведена замена ненадлежащего ответчика, к участию в деле в качестве надлежащего ответчика привлечено МУП «Хворостянский районный земельный кадастр».
В ходе судебного разбирательства истец изменил заявленные им требования и просил суд признать технической ошибкой сведения о координатах границ восьми контуров, входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером №, исключить из ЕГРН сведения о координатах границ следующих обособленных земельных участков (8 контуров), входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером № - № площадью <данные изъяты> кв.м; № площадью <данные изъяты> кв.м; № площадью <данные изъяты> кв.м; №, площадью <данные изъяты> кв.м; № площадью <данные изъяты> кв.м; № площадью <данные изъяты> кв.м; №, площадью <данные изъяты> кв.м; №, площадью <данные изъяты> кв.м.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования с учетом изменений, по основаниям, изложенным в иске, иск просил удовлетворить.
Представитель ответчика - директор МУП «Хворостянский районный земельный кадастр» ФИО в судебном заседании против удовлетворения измененных исковых требований не возражала, пояснив, что иным путем, кроме как через суд, невозможно устранить допущенную техническую ошибку и защитить права истца.
Третье лицо - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области – обратился к суду с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором в удовлетворении заявленных требований просили отказать.
Третье лицо – Управление Росреестра по Самарской области в судебное заседание своего представителя не направило, с ходатайствами к суду не обратилось, возражений на иск не представило.
Дело рассмотрено в соответствии со ст.167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, учитывая позицию лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В силу статьи 14 названного закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (ч.1).
При осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению:
собственника земельного участка либо лица, которому земельный участок предоставлен для строительства на ином праве, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданные или создаваемые ими на таком земельном участке здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс (ч.1 ст.15).
Согласно ч.1 и ч.2 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Порядок представления и форма заявления об исправлении технической ошибки в записях, а также требования к формату заявления об исправлении технической ошибки в записях в форме электронного документа устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.
В соответствии с ч.1 ст.26.1 ФЗ « 221 от 24.07.2007г. «О кадастровой деятельности» решение о приостановлении осуществления кадастрового учета (в случаях, если Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" допускает возможность осуществления кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав) или решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, принятые в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета (далее - решение о приостановлении), могут быть обжалованы в административном порядке заявителем или его представителем, а также кадастровым инженером, подготовившим межевой план, технический план или акт обследования, представленные в установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" порядке с заявлением о кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, либо юридическим лицом, работником которого является кадастровый инженер, подготовивший межевой план, технический план или акт обследования, представленные в установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" порядке с заявлением о кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, в апелляционную комиссию, созданную при федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, его территориальных органах (далее - орган регистрации прав) в установленном настоящей статьей порядке (далее - апелляционная комиссия). При этом обжалование решения о приостановлении в судебном порядке возможно только после обжалования такого решения в апелляционную комиссию.
Согласно части 2 указанной статьи для обжалования решения о приостановлении лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, в апелляционную комиссию в течение тридцати дней с даты принятия решения о приостановлении представляется заявление об обжаловании решения о приостановлении. Соответствующее заявление представляется в апелляционную комиссию по месту нахождения органа регистрации прав, принявшего решение о приостановлении, в письменной форме при личном обращении, посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении либо в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере кадастровой деятельности, деятельности саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров (далее - орган нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений).
Истец, обратившись в суд с настоящим иском, не представил доказательств обращения к ответчику с предоставлением пакета необходимых документов, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", с целью внесения изменений в сведения ЕГРН и исключении сведений о координатах обособленных земельных участков, входящих в состав единого землепользования, и получении отказа в этом.
Обращение истца в суд с иском в целях дальнейшей государственной регистрации права собственности на земельный участок само по себе не свидетельствует о наличии спора между сторонами.
При условии соблюдения сторонами требований гражданского законодательства и закона о государственной регистрации прав истец не лишен возможности оформить свои права и зарегистрировать права собственности на земельный участок в установленном законом порядке.
Таким образом, истцом до конца не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора, что в соответствии с абз.1 ст.222 ГПК РФ является основанием для оставления заявления без рассмотрения.
На основании изложенного, руководствуясь абз.1 ст.222, ст.223 ГПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Исковое заявление ФИО к Муниципальному унитарному предприятию «Хворостянский районный земельный кадастр» о признании технической ошибкой сведений о координатах границ восьми контуров, входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером №, исключении из ЕГРН сведений о координатах границ следующих обособленных земельных участков (8 контуров), входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером № - № площадью <данные изъяты> кв.м; № площадью <данные изъяты> кв.м; № площадью <данные изъяты> кв.м; №, площадью <данные изъяты> кв.м; №, площадью <данные изъяты> кв.м; № площадью <данные изъяты> кв.м; № площадью <данные изъяты> кв.м; № площадью <данные изъяты> кв.м, оставить без рассмотрения.
Разъяснить истцу, что после устранения условий, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, он вправе вновь обратиться в суд с исковыми требованиями.
На определение может быть подана частная жалоба или принесён частный протест в Самарский областной суд через Приволжский районный суд в течение 15 дней.
Судья И.А.Мулёнкова