ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 2(2)-18/2017 от 26.04.2016 Приволжского районного суда (Самарская область)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении искового заявления без рассмотрения

26 апреля 2016 года с. Хворостянка

Приволжский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Мулёнковой И.А.,

при секретаре Баранкиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Хворостянка гражданское дело по иску ФИО к Муниципальному унитарному предприятию «Хворостянский районный земельный кадастр» о признании технической ошибкой сведений о координатах границ восьми контуров, входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером исключении из ЕГРН сведений о координатах границ следующих обособленных земельных участков (8 контуров), входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером - , площадью <данные изъяты> кв.м; площадью <данные изъяты> кв.м; площадью <данные изъяты> кв.м; , площадью <данные изъяты> кв.м; площадью <данные изъяты> кв.м; , площадью <данные изъяты> кв.м; , площадью <данные изъяты> кв.м; площадью <данные изъяты> кв.м,

у с т а н о в и л:

ФИО обратился в Приволжский районный суд с исковым заявлением к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области о признании кадастровой ошибкой сведений государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером , в части указания площади <данные изъяты> кв.м. – уточненная, исключении указанных сведений из ГКН, внесении указания о площади земельного участка – декларированная, мотивируя свои требования тем, что он на основании свидетельства о государственной регистрации права <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ является собственником <данные изъяты> земельных долей на земельный участок с кадастровым номером , общей площадью-<данные изъяты> кв.м. В ДД.ММ.ГГГГ он подал заявление на проведение комплекса кадастровых работ, в ходе которых были определены местоположение и площадь земельного участка выделяемого в счет 4-х земельных долей, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Расчет фактической площади выделяемых земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок был произведен путем умножения общей площади исходного земельного участка <данные изъяты> кв.м. на размер выделяемых долей, выраженной в виде простой правильной дроби - <данные изъяты>. После передачи документов межевания в филиал ФБГУ «ФКП Россреестра» по Самарской области для проведения государственного кадастрового учета, он получил приостановку по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ. по причине того, что по сведениям государственного кадастра недвижимости (ГКН) выделяемый участок расположен за границами исходного участка , имеющего уточненные характеристики (границы и площадь). То есть в ГКН содержатся сведения о едином землепользовании с кадастровым номером с уточненной площадью - <данные изъяты> кв.м. (<данные изъяты>), хотя уточнение границ и площади данного участка по материалам межевания никогда не проводилось. В соответствии с письмом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ проводилась нормализация площадей земельных участков, находящихся в общей долевой собственности (всех единых землепользований в Хворостянском районе), в том числе и участка с кадастровым .

Но нормализация - не межевание, не уточнение границ единого землепользования, а математическое уменьшение исходной декларируемой площади участка <данные изъяты> за счет площади уже выделенных долей. И результатом нормализации не может быть установление уточненной площади (<данные изъяты> На основании изложенного, уточнение площади на основании проведенной
нормализации привело к кадастровой ошибке в сведениях ГКН по земельному участку , а так же выявлены иные несоответствия в сведениях ГКН по этому земельному участку, описанные в заключении кадастрового инженера ФИО

Так как данные факты не позволяют проводить дальнейшие выделы из участка с кадастровым и нарушают права собственников земельных долей, а так же согласно п.5 ст.28 Закона №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», суд по требованию любого лица вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях ГКН.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, с согласия истца, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. произведена замена ненадлежащего ответчика, к участию в деле в качестве надлежащего ответчика привлечено МУП «Хворостянский районный земельный кадастр».

В ходе судебного разбирательства истец изменил заявленные им требования и просил суд признать технической ошибкой сведения о координатах границ восьми контуров, входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером , исключить из ЕГРН сведения о координатах границ следующих обособленных земельных участков (8 контуров), входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером - площадью <данные изъяты> кв.м; площадью <данные изъяты> кв.м; площадью <данные изъяты> кв.м; , площадью <данные изъяты> кв.м; площадью <данные изъяты> кв.м; площадью <данные изъяты> кв.м; , площадью <данные изъяты> кв.м; , площадью <данные изъяты> кв.м.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования с учетом изменений, по основаниям, изложенным в иске, иск просил удовлетворить.

Представитель ответчика - директор МУП «Хворостянский районный земельный кадастр» ФИО в судебном заседании против удовлетворения измененных исковых требований не возражала, пояснив, что иным путем, кроме как через суд, невозможно устранить допущенную техническую ошибку и защитить права истца.

Третье лицо - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области – обратился к суду с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором в удовлетворении заявленных требований просили отказать.

Третье лицо – Управление Росреестра по Самарской области в судебное заседание своего представителя не направило, с ходатайствами к суду не обратилось, возражений на иск не представило.

Дело рассмотрено в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, учитывая позицию лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу статьи 14 названного закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (ч.1).

При осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению:

собственника земельного участка либо лица, которому земельный участок предоставлен для строительства на ином праве, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданные или создаваемые ими на таком земельном участке здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс (ч.1 ст.15).

Согласно ч.1 и ч.2 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Порядок представления и форма заявления об исправлении технической ошибки в записях, а также требования к формату заявления об исправлении технической ошибки в записях в форме электронного документа устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

В соответствии с ч.1 ст.26.1 ФЗ « 221 от 24.07.2007г. «О кадастровой деятельности» решение о приостановлении осуществления кадастрового учета (в случаях, если Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" допускает возможность осуществления кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав) или решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, принятые в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета (далее - решение о приостановлении), могут быть обжалованы в административном порядке заявителем или его представителем, а также кадастровым инженером, подготовившим межевой план, технический план или акт обследования, представленные в установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" порядке с заявлением о кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, либо юридическим лицом, работником которого является кадастровый инженер, подготовивший межевой план, технический план или акт обследования, представленные в установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" порядке с заявлением о кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, в апелляционную комиссию, созданную при федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, его территориальных органах (далее - орган регистрации прав) в установленном настоящей статьей порядке (далее - апелляционная комиссия). При этом обжалование решения о приостановлении в судебном порядке возможно только после обжалования такого решения в апелляционную комиссию.

Согласно части 2 указанной статьи для обжалования решения о приостановлении лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, в апелляционную комиссию в течение тридцати дней с даты принятия решения о приостановлении представляется заявление об обжаловании решения о приостановлении. Соответствующее заявление представляется в апелляционную комиссию по месту нахождения органа регистрации прав, принявшего решение о приостановлении, в письменной форме при личном обращении, посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении либо в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере кадастровой деятельности, деятельности саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров (далее - орган нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений).

Истец, обратившись в суд с настоящим иском, не представил доказательств обращения к ответчику с предоставлением пакета необходимых документов, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", с целью внесения изменений в сведения ЕГРН и исключении сведений о координатах обособленных земельных участков, входящих в состав единого землепользования, и получении отказа в этом.

Обращение истца в суд с иском в целях дальнейшей государственной регистрации права собственности на земельный участок само по себе не свидетельствует о наличии спора между сторонами.

При условии соблюдения сторонами требований гражданского законодательства и закона о государственной регистрации прав истец не лишен возможности оформить свои права и зарегистрировать права собственности на земельный участок в установленном законом порядке.

Таким образом, истцом до конца не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора, что в соответствии с абз.1 ст.222 ГПК РФ является основанием для оставления заявления без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь абз.1 ст.222, ст.223 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление ФИО к Муниципальному унитарному предприятию «Хворостянский районный земельный кадастр» о признании технической ошибкой сведений о координатах границ восьми контуров, входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером , исключении из ЕГРН сведений о координатах границ следующих обособленных земельных участков (8 контуров), входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером - площадью <данные изъяты> кв.м; площадью <данные изъяты> кв.м; площадью <данные изъяты> кв.м; , площадью <данные изъяты> кв.м; , площадью <данные изъяты> кв.м; площадью <данные изъяты> кв.м; площадью <данные изъяты> кв.м; площадью <данные изъяты> кв.м, оставить без рассмотрения.

Разъяснить истцу, что после устранения условий, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, он вправе вновь обратиться в суд с исковыми требованиями.

На определение может быть подана частная жалоба или принесён частный протест в Самарский областной суд через Приволжский районный суд в течение 15 дней.

Судья И.А.Мулёнкова