Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области к Ершову Александру Евгеньевичу о признании недействительными результатов межевания земельного участка, признании недействительными сведений о границах земельного участка, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельного участка, признании отсутствующим права собственности на земельный участок,

установил:

администрация Вышневолоцкого городского округа Тверской области обратилась в суд с иском к Ершову Александру Евгеньевичу, в котором просит: признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, площадью 46785 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; признать недействительными и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах указанного земельного участка; признать отсутствующим право собственности Ершова А.Е. на указанный земельный участок.

В обоснование иска указано, что ответчику Ершову А.Е. принадлежит на праве собственности вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером №, площадью 46785 кв.м. Названный участок поставлен на кадастровый учет 27 декабря 2012 г., относится к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, имеет разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства. Межевание земельного участка проводилось в 2012 году, границы земельного участка установлены, сведения о границах земельного участка внесены в ЕГРН. Истец полагает, что межевание указанного земельного участка проведено с нарушением законодательства, без учета фактического использования земельного участка под городское кладбище, что создает препятствия органу местного самоуправления в реализации установленных законом полномочий по созданию общественных мест погребения умерших граждан, организации похоронного дела на территории Вышневолоцкого городского округа. На принадлежащем ответчику земельном участке с кадастровым номером № захоронения датируются с 2005 года. Данные захоронения относятся к городскому кладбищу вблизи <адрес>, расширение которого начато в 2003 г. и завершено в 2004 г. Отвод земельного участка под расширение кладбища согласован компетентными органами. В отношении отведенного под строительство кладбища земельного участка имеются заключения санитарно-эпидемиологической экспертизы и экологической экспертизы. Передача земельного участка администрации г. Вышний Волочек для строительства городского кладбища оформлена протоколом № 1 общего собрания членов СПК «Белый Омут» от 12 марта 2003 г. Распоряжением администрации Тверской области от 11 сентября 2003 г. № 592-ра осуществлен перевод земель сельскохозяйственного назначения на площади 12 га вблизи <адрес> в категорию «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения» для использования под кладбище. С учетом названного распоряжения администрации Тверской области о переводе названного земельного участка в иную категорию земель, орган местного самоуправления осуществил мероприятия по размещению на участке, площадью 12 га, кладбища. Сформированный земельный участок под расширение кладбища площадью 12 га, был поставлен на кадастровый учет, с присвоением кадастрового номера №. Ввод в эксплуатацию построенного кладбища вблизи <адрес> на земельном участке, площадью 12 га, осуществлен на основании акта государственной приемочной комиссии от 9 ноября 2004 г. о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию, утвержденного распоряжением мэра г. Вышний Волочек от 31 декабря 2004 г. № 1227-р. С 14 января 2005 г. на территории земельного участка с кадастровым номером №, сформированного для строительства и размещения городского кладбища, осуществляются захоронения. Кладбище как сооружение введено в эксплуатацию распоряжением мэра г.Вышний Волочек от 12 января 2005 г. № 2-р. Таким образом, осуществление захоронений на земельном участке, принадлежащем ответчику, начато задолго до межевания названного участка. Впоследствии земельный участок, используемый для размещения кладбища, был снят с кадастрового учета Управлением Росреестра по Тверской области, в связи с чем в 2012 г. был сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий ответчику Ершову А.Е. В настоящее время земельный участок с кадастровым номером № на кадастровом учете восстановлен. Проведенной 4 августа 2020 г. внеплановой документарной и выездной проверкой Вышневолоцкого межмуниципального отдела Управления Росреестра по Тверской области установлено, что на части земельного участка с кадастровым номером № с северной стороны размещены могильные надгробия; на территории земельного участка установлен металлический забор по южной границе кладбища; площадь участка, используемого под размещение кладбища, составляет 32798 кв.м. Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № с разрешенным использованием – «для сельскохозяйственного производства» не мог быть сформирован в счет выделяемых земельных долей СПК «Белый Омут» на земельном участке, ранее отведенном под строительство кладбища и фактически занятым кладбищем. Границы земельного участка с кадастровым номером № имеют пересечение с границами земельного участка с кадастровым номером №, что подтверждается сведениями ЕГРН. При межевании земельного участка с кадастровым номером № допущены нарушения, которые не позволяют истцу реализовать права титульного владельца земельного участка с кадастровым номером №.

Определением судьи от 7 сентября 2020 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление земельно-имущественных отношений и жилищной политики администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области; филиал ФГБУ ФКП Росреестра по Тверской области.

Определением суда от 9 ноября 2020 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области; Барканов Алексей Юрьевич; Сельскохозяйственный производственный кооператив «Белый омут».

В судебном заседании представителем истца Громовым Р.М. и ответчиком Ершовым А.Е. заявлено о достижении мирового соглашения по спорному вопросу, представлено мировое соглашение, подписанное от имени истца - администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области - заместителем Главы Администрации Вышневолоцкого городского округа Петровым Сергеем Петровичем, действующим на основании Устава Вышневолоцкого городского округа Тверской области и распоряжения Главы Вышневолоцкого городского округа от 31.12.2019 г. № 4-рг «О распределении обязанностей между Главой Вышневолоцкого городского округа, Первым заместителем Главы Администрации Вышневолоцкого городского округа, заместителями Главы Администрации Вышневолоцкого городского округа, и ответчиком Ершовым А.Е., адресованное суду, с просьбой о его утверждении.

Мировое соглашение приобщено к материалам дела.

В мировом соглашении, которое стороны просили утвердить, содержатся следующие условия:

1. Ответчик признает, что при образовании земельного участка с кадастровым номером №, площадью 46785 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, путем выдела земельных долей из земельного участка общей долевой собственности сельскохозяйственного производственного кооператива «Белый Омут», не было учтено фактическое местоположение земельного участка с кадастровым номером №, площадью 120000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, используемого Истцом под городское кладбище.

Истец признает, что Ответчик имеет право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 46785 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, образованный путем выдела земельных долей из земельного участка, общей долевой собственности сельскохозяйственного производственного кооператива «Белый Омут».

2. Учитывая невозможность использования Ответчиком земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с установленным видом разрешенного использования - «для сельскохозяйственного производства» в связи с фактическим размещением на данном земельном участке городского кладбища, в целях соблюдения публичного интереса в размещении городского кладбища, а также частного интереса в сохранении права собственности на земельный участок для сельскохозяйственного производства:

Ответчик передает, а Истец принимает по настоящему мировому соглашению в муниципальную собственность муниципального образования «Вышневолоцкий городской округ» Тверской области земельный участок с кадастровым номером №, площадью 46785 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства;

Истец, на основании ч. 2 и ч. 4 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» передает, а Ответчик принимает по настоящему мировому соглашению в свою собственность земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером №, площадью 1893 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: в целях индивидуального жилищного строительства.

3 Прием и передача земельных участков, указанных в пункте 2 настоящего мирового соглашения, осуществляется по актам приема-передачи, которые являются приложениями № 1 и № 2 к настоящему мировому соглашению и его неотъемлемой частью.

4. На дату заключения настоящего Мирового соглашения кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 148776,3 руб., кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 1300926,39 руб.

Истец и Ответчик пришли к соглашению считать стоимость земельных участков с кадастровыми номерами: № и № равноценной и равной кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № в размере 148776,3 руб.

Настоящее Мировое соглашение с прилагаемыми к нему актами приема- передачи земельных участков и судебный акт, которым утверждено настоящее мировое соглашение, являются основанием для государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области перехода права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами № и №.

В течение 10 (десяти) календарных дней со дня вступления в законную силу судебного акта об утверждении настоящего мирового соглашения, Истец и Ответчик совместно обязаны осуществить действия, направленные на государственную регистрацию перехода права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами № и №. Расходы по государственной регистрации перехода права собственности несет Истец.

Истец отказывается от исковых требований к Ответчику: о признании недействительными результатов межевания (межевого плана) земельного участка с кадастровым номером №, площадью 46785 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; о признании недействительными и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 46785 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, в том числе, сведений о границах данного земельного участка; о признании отсутствующим права собственности Ершова Александра Евгеньевича на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 46785 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца, третьего лица МБУ «Ритус» Громов Р.М. и ответчик Ершов А.Е. просили утвердить мировое соглашение на приведенных условиях, подтвердили намерение заключить мировое соглашение на приведенных условиях, а также, что стороны обязуются исполнить условия мирового соглашения в указанные сроки с момента утверждения мирового соглашения судом.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены по правилам ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

На основании части 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу. Определение суда об утверждении мирового соглашения сторон выносится по правилам, установленным главой 14.1 указанного Кодекса «Примирительные процедуры. Мировое соглашение».

В силу п.п 6, 7 ст. 153.10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд не утверждает мировое соглашение, если оно противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

При рассмотрении вопроса об утверждении мирового соглашения суд исследует фактические обстоятельства спора и представленные лицами, участвующими в деле, доводы и доказательства, дает им оценку лишь в той мере, в какой это необходимо для проверки соответствия мирового соглашения требованиям закона и отсутствия нарушений прав и законных интересов других лиц.

При рассмотрении вопроса об утверждении мирового соглашения в случае обжалования судебного акта или его исполнения законность и обоснованность соответствующего судебного акта не проверяются (п. 7)

Согласно п. 8 ст. 153.10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд не вправе утверждать мировое соглашение в части, изменять или исключать из него какие-либо условия, согласованные сторонами. При рассмотрении вопроса об утверждении мирового соглашения суд вправе предложить сторонам исключить из мирового соглашения отдельные условия, противоречащие закону или нарушающие права и законные интересы других лиц.

На основании п. 9 вышеуказанной статьи Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в определении суда об утверждении мирового соглашения указываются: утверждение мирового соглашения или отказ в утверждении мирового соглашения; условия мирового соглашения; возвращение истцу из соответствующего бюджета части уплаченной им государственной пошлины в размерах, установленных федеральными законами о налогах и сборах; распределение судебных расходов.

Согласно ст. 153.11 ГПК РФ мировое соглашение исполняется добровольно лицами, которые его заключили, в том порядке и в те сроки, которые в нем предусмотрены. Если соглашение не исполнено добровольно, оно подлежит принудительному исполнению по правилам разд. VII ГПК РФ на основании исполнительного листа, который выдается судом по ходатайству лица, заключившего мировое соглашение

Из материалов дела следует, что ответчику Ершову А.Е. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 46785 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Государственная регистрация права произведена 2 сентября 2019 г. Проведено межевание названного земельного участка, сведения о границах (местоположении) земельного участка внесены в ЕГРН.

Также из материалов дела следует, что на указанном земельном участке имеются захоронения, относящиеся к городскому кладбищу вблизи д. Ермаково Зеленогорского сельского поселения Вышневолоцкого района Тверской области.

Согласно постановлению администрации Вышневолоцкого района Тверской области от 26 марта 2003 г. №98 «О предварительном согласовании месторасположения земельного участка администрации г.Вышний Волочек для строительства и размещения городского кладбища» предварительно было согласовано месторасположение земельного участка для строительства и размещения городского кладбища, общей площадью 17 га.

С учетом распоряжения администрации Тверской области от 11 сентября 2003 г. № 592-ра «О переводе земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности…» категория земельного участка позволяла разместить на указанном участке городское кладбище.

Сформированный земельный участок под расширение кладбища, площадью 12 га, был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 69:06:0000000:31. Ввод в эксплуатацию кладбища вблизи д.Ермаково на указанном земельном участке осуществлен на основании акта государственной приемочной комиссии от 9 ноября 2004 г. о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию, утвержденного распоряжением мэра города Вышнего Волочка от 31 декабря 2004 г. № 1227-р.

Кладбище как сооружение введено в эксплуатацию распоряжением мэра г.Вышний Волочек от 12 января 2005 г. № 2-р.

Данные обстоятельства сторонами не оспаривались.

Условиями предложенного к утверждению мирового соглашения стороны признали, что при образовании земельного участка с кадастровым номером №, площадью 46785 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, путем выдела земельных долей из земельного участка общей долевой собственности сельскохозяйственного производственного кооператива «Белый Омут», не было учтено фактическое местоположение земельного участка с кадастровым номером 69:06:0000000:31, площадью 120000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, используемого под городское кладбище.

Таким образом, названным мировым соглашением стороны урегулируют взаимные претензии и удовлетворяют материально-правовые интересы путем взаимного предоставления поименованных в мировом соглашении земельных участков.

Последствия заключения мирового соглашения, предусмотренные частью 3 статьи 173, статьями 220 и 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, сторонам в судебном заседании разъяснены и им понятны.

Представленное для утверждения суду мировое соглашение, достигнутое сторонами, соответствует фактическим обстоятельствам спора и доказательствам, представленным лицами, участвующими в деле, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, оснований, препятствующих его утверждению, судом не установлено.

В силу абзаца пятого статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если стороны заключили мировое соглашение и оно утверждено судом.

В этой связи производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь статьями 39, 173, абзацем 5 статьи 220, статьей 221, положениями главы 14.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

утвердить заключенное между администрацией Вышневолоцкого городского округа Тверской области в лице заместителя Главы Администрации Вышневолоцкого городского округа Петрова Сергея Петровича, действующего на основании Устава Вышневолоцкого городского округа Тверской области и распоряжения Главы Вышневолоцкого городского округа от 31.12.2019 г. № 4-рг «О распределении обязанностей между Главой Вышневолоцкого городского округа, Первым заместителем Главы Администрации Вышневолоцкого городского округа, заместителями Главы Администрации Вышневолоцкого городского округа, и Ершовым А.Е., мировое соглашение, которое содержит следующие условия:

2. Учитывая невозможность использования Ответчиком земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с установленным видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства» в связи с фактическим размещением на данном земельном участке городского кладбища, в целях соблюдения публичного интереса в размещении городского кладбища, а также частного интереса в сохранении права собственности на земельный участок для сельскохозяйственного производства:

Ответчик передает, а Истец принимает по настоящему мировому соглашению в муниципальную собственность муниципального образования «Вышневолоцкий городской округ» Тверской области земельный участок с кадастровым номером №, площадью 46785 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства;

Истец, на основании ч. 2 и ч. 4 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» передает, а Ответчик Ершов А.Е. принимает по настоящему мировому соглашению в свою собственность земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером №, площадью 1893 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: в целях индивидуального жилищного строительства.

Мировое соглашение с прилагаемыми к нему актами приема- передачи земельных участков и настоящее определение суда, которым утверждено мировое соглашение, являются основанием для государственной регистрации перехода права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами № и №.

Расходы по государственной регистрации перехода права собственности несет Истец.

Истец отказывается от исковых требований к Ершову А.Е.: о признании недействительными результатов межевания (межевого плана) земельного участка с кадастровым номером №, площадью 46785 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; о признании недействительными и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 46785 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, в том числе, сведений о границах данного земельного участка; о признании отсутствующим права собственности Ершова Александра Евгеньевича на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 46785 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Данное определение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записей о регистрации права собственности: муниципального образования «Вышневолоцкий городской округ» на земельный участок с кадастровым номером №, и Ершова Александра Евгеньевича - на земельный участок с кадастровым номером №.

В связи с утверждением мирового соглашения производство по гражданскому делу по иску администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области к Ершову Александру Евгеньевичу о признании недействительными результатов межевания земельного участка, признании недействительными сведений о границах земельного участка, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельного участка, признании отсутствующим права собственности на земельный участок прекратить.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение об утверждении мирового соглашения подлежит немедленному исполнению.

Определение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий Л.М.Емельянова

1версия для печатиДело № 2-1038/2020 ~ М-932/2020 (Определения)