Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия главы сельского поселения сумона Хайыраканский Улуг-Хемского района по устранению нарушений федерального законодательства незаконным, и об обязании главы сельского поселения сумон Хайыраканский Улуг-Хемского района устранить допущенные нарушения путем опубликования в средствах массовой информации Решения Хурала представителей сельского поселения сумона Хайыраканский от 13 декабря 2011г. №58 «О бюджете сельского поселения сумон Хайыраканский муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» на 2012г. и на плановый период 2013 и 2014 годов» до 30 марта 2012 года,

установил:

Прокурор Улуг-Хемского района Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к главе сельского поселения сумона Хайыраканский Улуг-Хемского района Тулуш Ч.К. об обязании главы сельского поселения сумон Хайыраканский Улуг-Хемского района устранить допущенные нарушения путем опубликования в средствах массовой информации Решения Хурала представителей сельского поселения сумона Хайыраканский от 13 декабря 2011г. №58 «О бюджете сельского поселения сумона Хайыраканский муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» на 2012г. и на плановый период 2013 и 2014 годов» до 30 марта 2012 года.

В обоснование указав, что прокуратурой Улуг-Хемского района Республики Тыва проведена проверка исполнения бюджетного законодательства. В соответствии со ст.36 Бюджетного кодекса Российской Федерации принцип прозрачности (открытости) означает обязательное опубликование в средствах массовой информации утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, полноту представления информации о ходе исполнения бюджетов, а также доступность иных сведений о бюджетах по решению законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов муниципальных образований. В нарушение данной нормы Решение Хурала представителей сельского сумона Хайыраканский от 13 декабря 2011г. №58 «О бюджете сельского поселения сумона Хайыраканский муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» на 2012г. и на плановый период 2013 и 2014 годов» в средствах массовой информации не опубликовано. По данному факту прокурором района 11.01.2012г. в адрес главы сельского поселения внесено представление об устранении нарушений закона, однако, до настоящего времени указанные нарушения продолжают иметь место.

Согласно объяснению корреспондента редакции газеты «Улуг-Хем» Республики Тыва ФИО1 опубликование решения о бюджете редакцией невозможно из-за имеющейся задолженности сельского поселения за публикации в газете в 2010-2012г.г. Неопубликованным решением о местном бюджете нарушаются гарантированные Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством права граждан сельского поселения на доступность сведений о бюджете по решению представительного органа муниципального образования. Поскольку категория граждан муниципального поселения не постоянна и персонально изменчива, то определить конкретный круг лиц не представляется возможным. Статьей 12 Гражданского кодекса РФ установлено, что защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих условия его нарушения.

В судебное заседание глава сельского поселения сумона Хайыраканский Тулуш Ч.К. не явилась, хотя она была извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Старший помощник прокурора Омзаар Ч.О. не возражала против рассмотрения дела в отсутствии надлежащим образом извещенного главы сельского поселения сумона Хайыраканский, поскольку выявленные нарушения закона устранены.

В судебном заседании старшим помощником прокурора Омзаар Ч.О. представлено письменное заявление об отказе от заявленных исковых требований и принятии его судом, где также указано, что ей понятны последствия отказа от иска.

Изучив ходатайство истца, суд счел возможным принять отказ истца от заявленных требований, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.39 ГПК Российской Федерации истец вправе изменить основания или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, суд не принимает отказ от иска, признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Судом истцу разъяснены последствия отказа от иска, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, согласно которой в случае отказа от иска повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Последствия отказа от заявленных требований заявителю понятны.

Согласно ч.1 ст.173 ГПК Российской Федерации заявление истца об отказе от иска приобщается к делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК Российской Федерации при отказе истца от иска и принятии его судом суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.

На основании ст.220 ГПК Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

При таких обстоятельствах, гражданское дело по исковому заявлению прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия главы сельского поселения сумона Хайыраканский Улуг-Хемского района по устранению нарушений федерального законодательства незаконным, и об обязании главы сельского поселения сумон Хайыраканский Улуг-Хемского района устранить допущенные нарушения путем опубликования в средствах массовой информации Решения Хурала представителей сельского поселения сумона Хайыраканский от 13 декабря 2011г. №58 «О бюджете сельского поселения сумон Хайыраканский муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» на 2012г. и на плановый период 2013 и 2014 годов» до 30 марта 2012 года, подлежит прекращению.

На основании изложенного, и руководствуясь статьей 220 ГПК Российской Федерации, суд

определил:

Гражданское дело по исковому заявлению прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия главы сельского поселения сумона Хайыраканский Улуг-Хемского района по устранению нарушений федерального законодательства незаконным, и об обязании главы сельского поселения сумон Хайыраканский Улуг-Хемского кожууна устранить допущенные нарушения путем опубликования в средствах массовой информации Решения Хурала представителей сельского поселения сумона Хайыраканский от 13 декабря 2011г. №58 «О бюджете сельского поселения сумона Хайыраканский муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» на 2012г. и на плановый период 2013 и 2014 годов» до 30 марта 2012 года, прекратить производство в связи с отказом истца от заявленных исковых требований.

Определение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в течение 15 дней со дня его вынесения.

Председательствующий Биче-оол А.А.