Дело № 2 – 1056/13г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ г. Богородск
Богородский городской суд Нижегородской области в составе
председательствующего судьи Новожиловой А.А.
с участием:
- пом. Богородского городского прокурора Ковенкова Д.И.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Балакиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Богородске Нижегородской области гражданское дело по иску Богородского городского прокурора к МБОУ «СОШ № 6», ОАО «Нижегородская сбытовая компания» Кстовское отделение о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
В суд обратился Богородский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «СОШ № 6», ОАО «Нижегородская сбытовая компания» Кстовское отделение о возложении обязанности.
В обосновании искового заявления указано, что Богородской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения действующего законодательства о соблюдении прав и законных интересов несовершеннолетних МБОУ «СОШ № 6».
Согласно ч. 1 ст. 43 Конституции РФ, каждый имеет право на образование.
Согласно требований ст. 1 Закона Российской Федерации «Об образовании» от 10.07.1992 N 3266-1, Российская Федерация провозглашает область образования приоритетной.
Согласно требований ч. 2 ст. 5 Закона Российской Федерации «Об образовании» от 10.07.1992 N 3266-12, государство обеспечивает гражданам право на образование путем создания системы образования и соответствующих социально-экономических условий для получения образования.
Согласно п.п. 3,4 п. 3 ст. 32 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 «Об образовании» (далее - Закон), образовательное учреждение несет в установленном законодательством РФ порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса; за нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения.
Согласно ст. 51 Закона, образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством РФ и уставом данного образовательного учреждения.
Согласно ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике», правительством Российской Федерации утверждается порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций. Указанный порядок применяется в случае неисполнения обязательств по оплате электрической энергии.
Согласно п. 1 Правил разработки и применения графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии и использования противоаварийной автоматики, утвержденных Приказом Министерства промышленности и энергетики РФ от 18.03.2008 N 124 (далее - Правила), правила разработки и применения графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии и использования противоаварийной автоматики (далее - настоящие Правила) определяют порядок взаимодействия субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии (мощности) (далее - потребители) при разработке и применении графиков аварийного ограничения режима потребления в целях обеспечения надежного функционирования Единой энергетической системы России, порядок использования противоаварийной автоматики, а также порядок определения величины технологической и аварийной брони.
Согласно п. 53 Правил, технологической броней электроснабжения являются наименьшая потребляемая мощность и продолжительность времени, необходимые потребителю для безопасного завершения технологического процесса, цикла производства, после чего может быть произведено отключение соответствующих энергопринимающих устройств.
Согласно п. 58 Правил, аварийной броней электроснабжения является минимальный расход электрической энергии (наименьшая мощность), обеспечивающий безопасное для жизни и здоровья людей и окружающей среды состояние предприятия с полностью остановленным технологическим процессом.
Согласно п. 59 Правил, к электроприемникам аварийной брони электроснабжения в целях настоящих Правил относятся: дежурное и охранное освещение, охранная и пожарная сигнализация, насосы пожаротушения, связь, аварийная вентиляция.
Согласно п. 62 Правил, объем минимально необходимых поставок электрической энергии потребителю при возникновении или угрозе возникновения аварийного электроэнергетического режима определяется в акте согласования технологической и аварийной брони электроснабжения потребителя (далее именуется - акт), являющемся неотъемлемым приложением к договору энергоснабжения (договору оказания услуг по передаче электрической энергии).
Акт составляется по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам и используется для формирования графиков ограничения режима потребления и графиков временного отключения потребления, в том числе для распределения ограничиваемой и отключаемой нагрузки потребителей по очередям.
Согласно п. 64 Правил, акты могут также составляться как по инициативе потребителя, так и по инициативе энергоснабжающей (сетевой) организации с потребителями, не включенными в графики аварийного ограничения.
Согласно п. 67 Правил, к акту прикладывается принципиальная однолинейная электрическая схема электроснабжения предприятия в нормальном режиме, подписанная энергоснабжающей (сетевой) организацией и потребителем.
Согласно п. 36 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, ответственность потребителей за реализацию графиков аварийного ограничения определяется условиями договора оказания услуг по передаче электрической энергии либо договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)).
Согласно п. 37 Основных положений, графики аварийного ограничения разрабатываются сетевой организацией на основании требований к объемам, времени и местам ввода аварийного ограничения, определенных системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированной территориальной электроэнергетической системе), в порядке, устанавливаемом правилами разработки и применения графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) и использования противоаварийной автоматики, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса. В графики ограничения режима потребления могут быть включены энергопринимающие устройства потребителей любой категории.
МБОУ «СОШ № 6» (потребитель), являясь образовательным учреждением, предоставляющим свои услуги неопределенному кругу несовершеннолетних лиц, не согласовал уровень аварийной и технологической брони электроснабжения с энергоснабжающей организацией.
Отсутствие установленного уровня аварийной и технологической брони дает основания энергоснабжающей организации применять в отношении указанного образовательного учреждения введение ограничения режима потребления электроэнергии, что создает ситуацию, способствующую нарушению прав детей на получение образования. Также данный факт может послужить причиной нарушения прав несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья во время осуществления образовательного процесса, так как от стабильной подачи электроэнергии напрямую зависит стабильная работа систем оповещения, пожарной сигнализации и прочее. Истец обратился в суд и просит обязать ГБОУ СПО НО «Богородский медицинский колледж» и ОАО «Нижегородская сбытовая компания» Кстовское отделение: согласовать уровень аварийной и технологической брони, составить соответствующий акт. В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить ответчику и соответчику срок для совершения вышеуказанных действий <данные изъяты>
Определением Богородского городского суда Нижегородской области к участию в деле в качестве соответчика были привлечены ОАО «МРСК Центра и Приволжъя» (филиал «Нижновэнерго» ПО «Кстовские электрические сети» (<данные изъяты>
Представители ответчика МБОУ «СОШ № 6», ОАО «Нижегородская сбытовая компания» Кстовское отделение, ОАО «МРСК Центра и Приволжъя» (филиал «Нижновэнерго» ПО «Кстовские электрические сети» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, судебным извещением <данные изъяты>
В судебном заседании представителем истца - пом. Богородской городской прокуратуры Ковенковым Д.И. предоставлено заявление Богородского городского прокурора Нижегородской области об отказе от предъявленных исковых требований к МБОУ «СОШ № 6», ОАО «Нижегородская сбытовая компания» Кстовское отделение, ОАО «МРСК Центра и Приволжъя» (филиал «Нижновэнерго» ПО «Кстовские электрические сети» в виду добровольного исполнения требований прокурора. Письменные заявления об отказе от иска приобщены к материалам дела, о чем указано в протоколе судебного заседания.
Как пояснил в судебном заседании пом. прокурора Ковенков Д.И. отказ от иска связан с добровольным исполнением ответчиком требований прокурора.
Последствия отказа истца от иска и прекращения производства по делу в связи с отказом от иска, предусмотренные ст. 220,221 ГПК РФ, разъяснены.
Право истца отказаться от исковых требований, предусмотрено ч.1 статьи 39 ГПК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Заявления об отказе истца от иска подписано Богородским городским прокурором Н.И. Кирьяковым. Последствия отказа истца от иска и прекращения производства по делу в связи с отказом от иска, предусмотренные ст. 220,221 ГПК РФ, сторонам разъяснено.
Принимая во внимание, что отказ Богородского городского прокурора от иска, предъявленного к МБОУ «СОШ № 6», ОАО «Нижегородская сбытовая компания» Кстовское отделение, ОАО «МРСК Центра и Приволжъя» (филиал «Нижновэнерго» ПО «Кстовские электрические сети» не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, суд приходит к выводу, что имеются основания для принятия отказа судом и прекращения производства по делу.
Учитывая изложенное, руководствуясь абз. 4 ст. 220, ст. 221 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Производство по гражданскому делу № 2-1056/13г. по иску Богородского городского прокурора к МБОУ «СОШ № 6», ОАО «Нижегородская сбытовая компания» Кстовское отделение, ОАО «МРСК Центра и Приволжъя» (филиал «Нижновэнерго» ПО «Кстовские электрические сети» о возложении обязанности, прекратить в связи с отказом истца от иска на основании абз. 4 ст. 220 ГПК РФ.
Разъяснить сторонам, что в соответствии с ст. 221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в суд апелляционной инстанции Нижегородского областного суда в течение пятнадцати дней с подачей жалобы в Богородский городской суд.
Федеральный судья: А.А. Новожилова.