ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 2-1251/2017 от 23.03.2017 Волгодонской районного суда (Ростовская область)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Журба О.В.,

при секретаре Манукян К.О.

с участием представителя истца –ст. помощника прокурора Забазновой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Волгодонского района к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад №7 «Солнечный зайчик» о возложении обязанности по адаптации официального интернет-сайта образовательной организации для лиц с нарушением зрения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Волгодонского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился иском к МБДОУ детский сад №7 «Солнечный зайчик» о возложении обязанности по адаптации официального интернет-сайта образовательной организации для лиц с нарушением зрения, указав, что прокуратурой Волгодонского района проведена проверка соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов в деятельности Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад №7 «Солнечный зайчик». Согласно ст.14 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации. Постановлением Правительства РФ от 01.12.2015 №1297 утв. государственная программа РФ «Доступная среда» на 2011-2020 годы. В состав указанной программы входит подпрограмма «Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения», которая содержит мероприятия, направленные на формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения и реализация системных мер, направленных на создание безбарьерной среды; формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта; устранение отношенческих барьеров и развитие форм содействия занятости инвалидов. В силу ст. 9 Конвенции о правах инвалидов от 13.12.2006, чтобы наделить инвалидов возможностью вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни, государства-участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности: на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные службы и экстренные службы. Государства-участники принимают также надлежащие меры к тому, чтобы развивать другие надлежащие формы оказания инвалидам помощи и поддержки, обеспечивающие им доступ к информации. Согласно п.4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказаниям им при необходимости помощи, утвержденным приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 №1309, руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: адаптация официального сайта органа и организации, предоставляющих услуги в сфере образования, для лиц с нарушением зрения (слабовидящих). Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29.11.2012 №1789-ст утвержден национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52872-2012 «Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению». Согласно ст.1 настоящий стандарт распространяется на русскоязычные электронные ресурсы глобальной компьютерной сети Интернет и устанавливает общие требования доступности для инвалидов по зрению, использующих компьютер в качестве технического средства реабилитации. В соответствии с п.п. 4.2, 4.2.1. 4.2.2, 4.2.3, 4.2.4 ГОСТа при разработке интернет ресурсов, доступных для инвалидов по зрению, необходимо то одерживаться следующих основных принципов: воспринимаемость: информация и компоненты пользовательского интерфейса должны быть представлены виде, в котором пользователи с нарушением зрения могут их воспринимать; управляемость: компоненты пользовательского интерфейса и навигации
должны быть управляемыми, в том числе пользователями с нарушением зрения; понятность: информация и операции пользовательского интерфейса
должны быть понятными пользователям с нарушением зрения; надежность: контент должен быть надежным в той степени, которая нужна
для его соответствующей интеграции широким кругом различных
пользовательских программ, включая специальные технологии экранного доступа
для пользователей с нарушением зрения. Согласно п. 5.1.1. ГОСТа, интернет-ресурс должен содержать текстовую версию всего нетекстового контента для отображения этого контента в альтернативных форматах, удобных для инвалидов по зрению. В соответствии с п. 5.1.6. ГОСТа, интернет ресурс должен быть адаптируемым, т.е. может быть представлен в различных видах без потери информации или структуры. В ходе проведенной проверки установлено, что официальным сайтом МБДОУ детский сад №7 «Солнечный зайчик» является интернет-ресурс в сети «Интернет» по электронному адресу http://solnegni7za.jimdo.com/. В нарушение требований ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» МБДОУ детский сад общеразвивающего вида №7 «Солнечный зайчик» не созданы условия инвалидам для беспрепятственного доступа, а также для беспрепятственного пользования информацией, размещаемой на официальном сайте образовательной организации. Выявленные нарушения ущемляют права граждан с ограниченными возможностями на беспрепятственное получение информации о деятельности образовательной организации и являются недопустимыми. Просит обязать ответчика адаптировать официальный сайт образовательной организации, предоставляющих услуги в сфере образования по электронному адресу http://solnegni7za.jimdo.com/, для лиц с нарушением зрения (слабовидящих).

Представитель истца старший помощник прокурора Забазнова С.И. в судебном заседании ходатайствовала о прекращении производства по делу в связи с тем, что ответчиком все требования по обеспечению доступности для инвалидов по зрению интернет-ресурса образовательной организацией исполнены.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом (л.д.16).

Рассмотрев заявление представителя истца, суд приходит к следующему.

В силу ст.39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска.

Рассматривая заявленный отказ от исковых требований, суд, находит, что он не противоречит нормам действующего законодательства, не нарушает права и законные интересы других лиц, истцом самостоятельно, добровольно. Порядок и последствия прекращения производства по делу, в связи с отказом от иска, представителю истцу известны. При таких обстоятельствах, отказ от исковых требований может быть принят судом.

В силу ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

В соответствии со ст.221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.220,224-225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по гражданскому делу по иску Прокурора Волгодонского района к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад №7 «Солнечный зайчик» о возложении обязанности по адаптации официального интернет-сайта образовательной организации для лиц с нарушением зрения, в связи с отказом истца от иска и принятием отказа судом.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи частной жалобы в Ростовский областной суд в течение пятнадцати дней через Волгодонской районный суд