Дело № 2-136/2012
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
с. Кытманово 23 мая 2012 года
Кытмановский районный суд Алтайского края
в составе:
председательствующего, судьи Л.Я.Ермаковой
при секретаре Ягодкиной Е.В.,
с участием процессуального истца, заместителя прокурора Кытмановского района Алтайского края Мелентьева А.А., представителя ответчика, Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Кытмановская СОШ №1 ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кытмановского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Кытмановская СОШ №1 о понуждении разработать специальную программу обучения пожарно-техническому минимуму и согласовать со структурным подразделением территориального органа МЧС России, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кытмановского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Кытмановский районный суд с иском к ответчику о понуждении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Кытмановская СОШ №1 разработать специальную программу обучения пожарно-техническому минимуму и согласовать со структурным подразделением территориального органа МЧС России, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора.
Иск мотивирован тем, что проведенной прокурорской проверкой соблюдения законодательства о пожарной безопасности выявлено нарушение статьи 25 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности», согласно которой обучение мерам пожарной безопасности работников организаций проводится администрацией (собственниками) этих организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации по пожарной безопасности по специальным программам, утвержденным соответствующими руководителями федеральных органов исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.
Обязательное обучение детей в дошкольных образовательных учреждениях и лиц, обучающихся в образовательных учреждениях, мерам пожарной безопасности осуществляется соответствующими учреждениями по специальным программам, согласованным с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.
Согласно ст. 25 Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ
"О пожарной безопасности" обучение мерам пожарной безопасности работников организаций проводится администрацией (собственниками) этих организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации по пожарной безопасности по специальным программам, утвержденными соответствующими руководителями федеральных органов исполнительной власти и согласованными в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности. Обязательное обучение детей в дошкольных образовательных учреждениях и лиц, обучающихся в образовательных учреждениях, мерам пожарной безопасности осуществляется соответствующими учреждениями по специальным программам, согласованным с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности. Органами управления образованием и пожарной охраной могут создаваться добровольные дружины юных пожарных. Требования к содержанию программ и порядок организации обучения указанных лиц мерам пожарной безопасности определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.
Согласно ч. 3 ст. 25Закона обязательное обучение детей в дошкольных образовательных учреждениях и лиц, обучающихся в образовательных учреждениях, мерам пожарной безопасности осуществляется соответствующими учреждениями по специальным программам, согласованным с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности. Кроме того, органами управления образованием и пожарной охраной могут создаваться добровольные дружины юных пожарных.
Требования к содержанию программ и порядок организации обучения указанных лиц мерам пожарной безопасности определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.
в приложении N 3 к Нормам пожарной безопасности, утвержденным приказом МЧС РФ N 645 от 12 декабря 2007 г., предусмотрены разработка методических рекомендаций по обучению детей дошкольного возраста основам правил пожаробезопасного поведения, практические занятия по поведению учащихся при возникновении пожара.
Согласно Приказа МЧС РФ от 25 октября 2005 г. N 764
"Об утверждении Инструкции о порядке согласования специальных программ обучения мерам пожарной безопасности работников организаций" (далее по тексту Приказ) МЧС России формирует и ведет реестр согласованных программ.
Как следует из материалов дела, в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении Кытмановская СОШ №1 специальные программы обучения пожарно-техническому минимуму не разработаны и не согласованы со структурным подразделением территориального органа МЧС России.
Поскольку отсутствие специальной программы в МБОУ создает угрозу жизни и здоровью воспитанников, персонала и иных лиц, находящихся в МБОУ и на территории последнего, прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании, процессуальный истец, заместитель прокурора Кытмановского района Мелентьев А.А. от исковых требований, предъявленных в интересах неопределенного круга отказался, так как после подачи исковых требований прокурора в Кытмановский районный суд, в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении Кытмановская СОШ №1 разработана программа по обучению школьников пожарной безопасности, а также программа изучения минимума пожарно-технических знаний (пожарно-технического минимума) для учителей на 2012-2015 годы, которые согласованы в установленном законом порядке, а именно с начальником ТО НД № 7 УНД ГУ МЧС России по Алтайскому краю.
Данное обстоятельство подтверждено в судебном заседании представителем ответчика, директором МБОУ Кытмановская СОШ №1 ФИО1, который представил в судебное заседание надлежаще заверенные копии программы изучения минимума пожарно-технических знаний (пожарно-технического минимума) для работников школы на 2012-2015 годы.
Процессуальному истцу разъяснены последствия принятия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ.
Отказ процессуального истца от иска не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.
Таким образом, имеются основания для принятия отказа и прекращения производства по делу.
Руководствуясь ст. 173, 220- 221 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:Принять отказ заместителя прокурора Кытмановского района Мелентьева А.А. от иска.
Производство по делу по иску прокурора Кытмановского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Кытмановская СОШ №1 о понуждении разработать специальную программу обучения пожарно-техническому минимуму и согласовать со структурным подразделением территориального органа МЧС России, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора, прекратить.
Определение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Кытмановский районный суд путем подачи частной жалобы (представления) в течение 15 дней с момента вынесения.
Судья _____________________ Ермакова Л.Я.