ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 2-137/17 от 15.08.2017 Брянского областного суда (Брянская область)

Дело № 2-137/2017 Председательствующий – судья Самков А.Н.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 33-3106/2017

гор. Брянск 15 августа 2017 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Зубковой Т.И.,

судей Горбачевской Ю.В., Сокова А.В.,

при секретаре Зверевой Р.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца ФИО1 на решение Брасовского районного суда Брянской области от 24 мая 2017 года по иску ФИО1 к ООО «Газпром трансгаз Москва» о прекращении права собственности, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.

Заслушав доклад судьи Зубковой Т.И., объяснения истца ФИО1 и его представителя ФИО2, представителей ООО «Газпром трансгаз Москва» ФИО3 и ФИО4, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к ООО «Газпром трансгаз Москва» ссылаясь на то, что ему как работнику ООО «Газпром трансгаз Москва» - «Брянское линейное производственное управление магистральных газопроводов» предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в которое он вселился, прописался и с 31 мая 1985 года постоянно проживает вместе с членами семьи. 19 сентября 2006 года за ООО «Мострансгаз», которое в настоящее время переименовано в ООО «Газпром трансгаз Москва» зарегистрировано право собственности на вышеуказанное жилое помещение. Ответчиком было отказано истцу в реализации права на приватизацию, указано на возможность приобретения помещения в собственность только по договору купли-продажи или мены.

Полагая, что жилой дом, в котором он проживает, ранее относился к государственному жилому фонду и принадлежал государственному предприятию по транспортировке газа, а также то, что переход государственного предприятия в иную форму собственности не влияет на право приватизации жилого помещения, ФИО1 просил суд признать за ним в порядке приватизации право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с условным номером , общей площадью 104,1 кв. м, с надворными постройками, прекратить ранее зарегистрированное право собственности ООО «Мострансгаз» на данное жилое помещение.

Решением Брасовского районного суда Брянской области от 24 мая 2017 года в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит отменить решение суда, ссылаясь на нарушение судом процессуальных и материальных норм права и неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ООО «Газпром трансгаз Москва» ФИО3 просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В суде апелляционной инстанции ФИО1 и его представитель ФИО2 доводы апелляционной жалобы поддержали по изложенным в ней основаниям.

Представители ООО «Газпром трансгаз Москва» ФИО3 и ФИО4 возражали против доводов апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия полагает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) судебная коллегия рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражений относительно жалобы.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Как установлено судом первой инстанции, ФИО1 26 ноября 1984 года был принят оператором ГРС «Локоть».

С 31 мая 1985 года ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> На момент рассмотрения настоящего спора по вышеуказанному адресу также зарегистрированы члены семьи истца: ФИО5 - жена, ФИО6 - сын.

19 июня 2009 года между ООО «Газпром трансгаз Москва» и ФИО1 был заключен договор найма указанного жилого помещения.

Спорное жилое помещение является домом оператора ГРС, расположенным по адресу: <адрес> является собственностью ООО «Газпром трансгаз Москва» (до переименования ООО «Мострансгаз»).

Указом Президента РФ от 05 ноября 1992 года № 1333 «О преобразовании государственного газового концерна «Газпром» в Российское акционеное общество «Газпром» учреждено РАО «Газпром» (впоследствии ОАО «Газпром»), уставный капитал которого формировался за счет 100% капитала предприятий, состоящего из имущества Единой системы газоснабжения, находящегося в федеральной собственности, в том числе государственного предприятия «Мострансгаз», преобразованного впоследствии в ООО «Мострансгаз» в уставной капитал которого вошел спорный дом оператора.

В соответствии с Перечнем объектов, утвержденным распоряжением Министерства имущественных отношений РФ от 08 апреля 2004 года, дом оператора не отнесен к объектам социально-культурного и коммунального бытового назначения, а в соответствии с Перечнем имущества, утвержденным заместителем Министра энергетики РФ от 17 мая 2002 года, относится к объектам используемых в производственной деятельности и обеспечивающим непрерывный процесс снабжения потребителей топливно-энергетическими ресурсами.

Согласно акту государственной приемочной комиссии «О приемке законченного строительством газопровода-отвода к р.п. Локоть Брянской области в эксплуатацию» газопровод-отвод состоит из трубопровода, электрохимзащиты, технологической линии связи, двух домов операторов, подъездных дорог к ГРС и домам операторов.

В соответствии с решением Брасовского райисполкома Брянской области от 19 сентября 1984 года № 322 дома операторов по распределению и контролю использования природного газа в с. Погребы и пос. Локоть считаются служебными помещениями.

Из имеющейся в материалах дела справки следует, что к дому оператора подведен кабель связи и сигнализации, в доме установлена аппаратура связи и аварийной сигнализации (УСГ-4-2), связь осуществляется по технологической линии связи, состоящей из двух кабелей, протяженностью 0,7 км, проложенной от газораспределительной станции до дома оператора ГРС, всего в доме имеется две квартиры.

Земельный участок, на котором расположен дом операторов ГРС администрацией Брасовского района Брянской области передан в аренду ООО «Газпром трансгаз Москва» на срок по 31 декабря 2053 года с разрешенным использованием - для размещения и эксплуатации дома оператора ГРС (договор аренды земельного участка № 19 от 27 декабря 2006 года).

Согласно ст. 2 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» система газоснабжения - имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения, поставок газа.

В силу статьи 14 названного Федерального закона для обеспечения надежного газоснабжения, безопасного и устойчивого функционирования объектов Единой системы газоснабжения, связанных общим технологическим режимом добычи, транспортировки и поставок газа, разделение Единой системы газоснабжения не допускается.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2004 года № 504 к имуществу, относящемуся к магистральным газопроводам, а также сооружениям, являющимся их неотъемлемой технологической частью, относятся, в частности, дома операторов (код ОКОФ 11 0001110, здания производственные бытовые), предназначенные для размещения технического персонала, обеспечивающего технологический процесс функционирования магистрального трубопровода, при условии использования данных объектов для обеспечения технологического процесса функционирования магистрального газопровода.

Согласно свидетельству о регистрации АО 1-13306 от 04 февраля 2014 года «станция распределительная «Локоть» включена в перечень опасных производственных объектов ООО «Газпром трансгаз Москва», при этом дома операторов включены в перечень видов недвижимого и иного имущества, входящего в состав единых производственно-технологических комплексов ОАО «Газпром» и его дочерних организаций, используемого для основной производственной деятельности (утвержден заместителем министра энергетики РФ 17 мая 2002 года.)

Дома операторов со вспомогательными объектами также включены в состав Единой системы газоснабжения ОАО «Газпром» (приказ ОАО «Газпром» № 230 от 22 сентября 2008 года).

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд пришел к выводу о том, что спорный дом оператора входит в состав единого производственно-технологического комплекса, связанного с обслуживанием газораспределительных станций, так как построен для проживания лиц, обслуживающих эти газораспределительные станции и в этой связи, не относится к государственному, муниципальному, ведомственному жилищному фонду, а является собственностью ответчика, право которого зарегистрировано в установленном законом порядке и никем не оспорено.

При этом суд обоснованно исходил из того, что истец занимает часть дома на условиях коммерческого найма, следовательно, данное помещение не может быть объектом приватизации в порядке определенном Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Доказательства того, что ранее с ФИО1 заключался договор социального найма на указанное жилое помещение, в материалах дела отсутствуют, ордер на право занятия помещения ФИО1 не выдавался.

Указанные выводы суда первой инстанции судебная коллегия находит правильными, поскольку они соответствуют требованиям норм материального права, подлежащих применению по настоящему делу, а также материалам гражданского дела.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на его законность и обоснованность, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основаниями для отмены обжалуемого решения суда.

Судом верно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, всем представленным доказательствам дана надлежащая оценка, правильно применены нормы материального права, нарушений норм процессуального права не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327.1-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Брасовского районного суда Брянской области от 24 мая 2017 года по делу по иску ФИО1 к ООО «Газпром трансгаз Москва» о прекращении права собственности, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий Т. И. Зубкова

Судьи Ю. В. Горбачевская

А. В. Соков