Дело №2-1399/2017 Председательствующий - судья Ильюхина О.Г.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 33-2416/2017
г.Брянск 11 июля 2017 года
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Сидоренковой Е.В.,
судей Цуканова Д.А., Алейниковой С.А.,
при секретаре Савиной М.Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя военного комиссара Брянской области ФИО1 на решение Советского районного суда г.Брянска от 28 марта 2017 года по иску ФИО2 к военному комиссариату Брянской области о признании права на получение пособия на погребение, понуждении произвести выплату пособия.
Заслушав доклад судьи Алейниковой С.А., объяснения
представителя военного комиссара Брянской области ФИО1, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
ФИО2 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что обратился в Военный комиссариат Советского и Фокинского районов г.Брянска с заявлением о выплате пособия на погребение его отца КАС, в чем ему отказано со ссылкой на необходимость представления подлинника справки о смерти формы №33, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 31 октября 1998 года №1274.
В связи с чем, ФИО2 просил суд признать за ним право на получение пособия на погребение умершего отца КАС, обязать военный комиссариат Брянской области произвести выплату пособия на погребение, в связи со смертью отца, поскольку при обращении с заявлением о выплате пособия на погребение им представлена повторная справка о смерти формы № 33.
Истец ФИО2, извещенный надлежаще, в судебное заседание не явился, действующий в его интересах ФИО3 по доверенности поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.
Представители ответчика военного комиссариата Брянской области ФИО4 и ФИО5 исковые требования не признали, пояснив, что обязательным документом для назначения и выплаты пособия на погребение признается оригинал справки о смерти формы №33, указанная справка представляется в пенсионный орган вместе со свидетельством о смерти и служит основанием для выплаты пособия на погребение в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1993 № 941. Возможность представления иных форм документов, содержащих информацию о смерти гражданина, законодательством не предусмотрено.
Решением суда от 28 марта 2017 года исковые требования удовлетворены.
Суд признал за ФИО2 право на получение пособия на погребение умершего отца КАС
Обязал военный комиссариат Брянской области произвести ФИО2 выплату пособия на погребение в связи со смертью отца КАС
В апелляционной жалобе представитель военного комиссариата Брянской области ФИО1 просила отменить решение суда как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права, ссылаясь на доводы, изложенные в суде первой инстанции.
Судебная коллегия на основании ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотрела апелляционную жалобу в отсутствие истца ФИО2, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, поскольку сведения об уважительных причинах неявки отсутствуют, просьб об отложении слушания или рассмотрении в его отсутствие не поступало.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия полагает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Как следует из материалов дела, ФИО2 является сыном пенсионера Министерства обороны РФ КАС, умершего ДД.ММ.ГГГГ в г.Брянске.
Оригинал справки о смерти утерян истцом, ввиду чего им получена повторная справка о смерти №2190 от 5 декабря 2016 года (форма №33) (л.д.9).
Факт расходов ФИО2, понесенных в связи с погребением отца - КАС, подтвержден материалами дела и ответчиком не оспаривался.
По вопросу выплаты пособия на погребение отца, ФИО2 обратился с заявлением в отдел военного комиссариата по Советскому и Фокинскму районам г.Брянска, предоставив вышеуказанную справку, на что получил ответ от 17 января 2017 года с разъяснением о том, что для получения пособия на погребение в размере трех пенсий умершего необходимо представить справку о смерти формы №33 (подлинник).
Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что отсутствие оригинала справки формы №33, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 31 октября 1998 года №1274, не может служить препятствием для выплаты истцу пособия на погребение.
Судебная коллегия полагает такой вывод суда первой инстанции правильным, основанным на фактических обстоятельствах дела.
В силу п. 21 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. N 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» в случае смерти пенсионера из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и членов их семей выплачивается членам семьи умершего либо другим лицам, производившим его похороны, пособие на погребение в размере трехмесячной пенсии (доли пенсии), получаемой пенсионером ко дню смерти, но не менее социального пособия, установленного законодательством Российской Федерации (ст.10 Федерального закона «О погребении и похоронном деле»).
Пособие на погребение не выплачивается, если похороны пенсионера произведены за счет государства или оплата ритуальных услуг была произведена в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 N 460. Пособие на погребение пенсионера выплачивается на основании справки о смерти и свидетельства о смерти, выданных уполномоченными органами.
Право истца на получение пособия на погребение КАС, умершего ДД.ММ.ГГГГ, военным комиссариатом Брянской области не оспаривается, на похороны за счет государства или оплату ритуальных услуг в связи с его погребением в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 6 мая 1994 N 460 ответчик не ссылается; единственным основанием для отказа в выплате пособия на погребение является отсутствие оригинала справки о смерти формы N 33.
Постановлением Правительства РФ от 31 октября 1998 N 1274 в соответствии с Федеральным законом от 15. ноября 1997 г. N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» утверждены формы бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния, в том числе форма N 33 справки о смерти, которая выдается органом записи актов гражданского состояния, и предусматривает указание в ней сведений об умершем лице (его фамилия, имя, отчество и дата рождения), о составлении записи акта о его смерти (номер, дата записи и место государственной регистрации с указанием наименования органа ЗАГС), а также о причине и месте смерти.
Таким образом, указанная справка выдается в подтверждение факта государственной регистрации акта о смерти, и необходима для реализации определенных прав и гарантий. При обращении за оформлением пособия на погребение данная справка изымается у представившего ее лица.
Справка о смерти является лишь документом, подтверждающим наступление обстоятельства, являющегося основанием для выплаты пособия (то есть смерти). При этом закон не содержит запрета на подтверждение данного обстоятельства иным способом, в том числе повторной справкой.
Исходя из положений п.21 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 года N941 основанием для выплаты пособия на погребение является сам факт смерти пенсионера из числа военнослужащих.
Факт смерти КАС подтверждается свидетельством о смерти и повторной справкой о смерти №2190 от 5 декабря 2016 года, выданными компетентными органами, и кроме того, ответчик этот факт не отрицал.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда и не содержат предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, по существу сводятся к несогласию с выводами, к которым пришел суд первой инстанции, к переоценке представленных доказательств, не содержат обстоятельств, которые нуждались бы в дополнительной проверке, направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств.
В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся основанием для отмены решения суда, судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь статьей 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Советского районного суда г.Брянска от 28 марта 2017 года по иску ФИО2 к военному комиссариату Брянской области о признании права на получение пособия на погребение, понуждении произвести выплату пособия оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя военного комиссара Брянской области ФИО1 – без удовлетворения.
Председательствующий Е.В. Сидоренкова
Судьи областного суда Д.А. Цуканов
С.А. Алейникова