Гражданский кодекс часть 1

Костромской областной суд в качестве суда апелляционной инстанции в составе председательствующего судьи Дедюевой М.В., при секретаре Орлик А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1580/2020 (44RS0001-01-2020-001013-45) по частной жалобе ФГАУ «Росжилкомплекс» на определение Свердловского районного суда г. Костромы от 12 февраля 2021 г., которым в удовлетворении заявления ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации о восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Свердловского районного суда г. Костромы от 21 октября 2020 г. отказано,

у с т а н о в и л:

Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 21 октября 2020 г. постановлено исковые требования ФИО2 удовлетворить. Признать ФИО2 и ФИО3 нуждающимися в жилом помещении по договору социального найма. Обязать ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации принять на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

07.12.2020 г. ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения Минобороны РФ обратилось с апелляционной жалобой, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока на ее подачу, мотивируя тем, что не имелось возможности подготовить и подать апелляционную жалобу вовремя, поскольку решение суда получено почтой 16.11.2020 г.

Судом постановлено указанное выше определение.

В частной жалобе ФГАУ «Росжилкомплекс» просит определение отменить, восстановить срок для подачи апелляционной жалобы на решение суда. Указывает, что решение суда от 21.10.2020г. принято в окончательной форме 28.10.2020 г., копия решения получена почтой 16.11.2020г. Согласно распоряжению и.о. председателя Свердловского районного суда г.Костромы Ветровой С.В. от 14.10.2020 г. б/н прием граждан в суде приостановлен с 15.10.2020 г. до улучшения эпидемиологической обстановки в Костромской области, поэтому не было возможности своевременно получить копию решения суда по независящим от ответчика обстоятельствам. Личное присутствие ответчика при оглашении резолютивной части решения не позволило без изучения мотивировочной части всесторонне изучить и проанализировать в полной мере решение суда, соответственно, подготовить апелляционную жалобу. Возможности ознакомиться с решением суда, опубликованным на официальном сайте Свердловского районного суда г.Костромы 06.11.2020 г., не имелось, поскольку на территории воинской части отсутствует интернет. К тому же на сотрудников отделения распространяется запрет на использование на рабочем месте смартфонов ( п. 1.3 ст.7 Федерального закона от 27.05.1998г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", п.5 Порядка использования технических средств, в которых применяются беспроводные технологии передачи данных и средств доступа к открытым информационным системам и ИТКС, в органах военного управления, объединениях, соединениях, воинских частях и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, утв. приказом Министерства обороны РФ от 23.11.2018 г. №666дсп).

В возражениях относительно частной жалобы, поименованных отзывом, представитель ФИО2 – ФИО4 просит ее отклонить.

В соответствии с п. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается без извещения участников процесса.

Проверив материалы дела в части, касающейся оспариваемого определения, исследовав дополнительное доказательство – распоряжение и.о. председателя суда Ветровой С.В. от 14.10.2020г., на которое имеются ссылки в частной жалобе, обсудив доводы частной жалобы, возражений относительно нее, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 321 ГПК РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Определением Свердловского районного суда г. Костромы от 12.02.2021 г. произведена замена ответчика с ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ на ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ.

Как видно из дела, мотивированное решение судом изготовлено 28.10.2020 г., с учетом того, что последний день обжалования приходится на выходной, последним днем обжалования является 30.11.2020г. ФГАУ «Росжилкомплекс» обратилось с апелляционной жалобой лишь 07.12.2020г., т.е. с пропуском установленного законом срока.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Исходя из разъяснений п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", суд первой инстанции на основании статьи 112 ГПК РФ восстанавливает срок на подачу апелляционных жалобы, представления, если признает причины его пропуска уважительными. Для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в том числе, могут быть отнесены: получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 193 и части 5 статьи 198 ГПК РФ порядка и срока обжалования решения суда; несоблюдение судом установленного статьей 199 ГПК РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 214 ГПК РФ срока высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, но не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных апелляционных жалобы, представления в установленный для этого срок.

Отказывая ответчику в восстановлении пропущенного срока, суд первой инстанции исходил из того, что уважительные причины пропуска срока отсутствуют.

Однако с таким выводом суда согласиться нельзя.

Так, из дела видно, что копия решения суда направлена в адрес ответчика 05.11.2020г., получена 16.11.2020 г. согласно почтовому уведомлению на л.д.161, с апелляционной жалобой и ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока ответчик обратился 07.12.2020 г. Таким образом, у ответчика было меньше месяца на подготовку и составление мотивированной апелляционной жалобы.

Также согласно распоряжению и.о. председателя Свердловского районного суда г.Костромы ФИО1 от 14.10.2020 г. б/н прием граждан в суде приостановлен с 15.10.2020 г. до улучшения эпидемиологической обстановки в Костромской области. В соответствии с п.3 предписано ограничить в здание Свердловского районного суда г.Костромы и на судебные участки Свердловского судебного района г.Костромы доступ лиц, не являющихся участниками судебных процессов. То есть у представителя ответчика отсутствовала реальная возможность своевременно получить копию решения в канцелярии суда, необходимо было ожидать, пока копию решения суда доставит почта.

Более того, ответчик утверждает, что располагается на территории воинской части, в которой отсутствует доступ к интернету, на сотрудников отделения распространяется запрет на использование на рабочем месте смартфонов, что препятствовало ознакомлению с текстом решения, размещенном на сайте суда.

При указанных обстоятельствах причины пропуска срока являются уважительными, период пропуска срока невелик, пропущенный срок на обжалование решения суда подлежит восстановлению. Оспариваемое определение суда подлежит отмене, а материалы дела – возвращению в суд для выполнения требований ст. 325 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.334 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

Определение Свердловского районного суда г.Костромы от 12 февраля 2021 г. отменить.

Восстановить ФГАУ «Росжилкомплекс» срок для подачи апелляционной жалобы на решение Свердловского районного суда г. Костромы от 21 октября 2020 года.

Материалы гражданского дела направить в Свердловский районный суд г.Костромы для выполнения требований ст. 325 ГПК РФ.

Председательствующий: