Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю в лице Восточного территориального отдела к МАУ «Вильвенское жилищно-коммунальное хозяйство Вильвенского сельского поселения» о прекращении нарушения санитарного законодательства

установил :

Истец обратился в суд к ответчику с иском о прекращении нарушения санитарного законодательства и закона о защите прав потребителей, обязании выполнить мероприятия, направленные на предоставление гражданам коммунальной услуги по холодному водоснабжению надлежащего качества, а именно: в течение года со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить соблюдение периодичности и количества проб питьевой воды, отбираемых в местах водозабора (скважинах) <адрес> по микробиологическим, органолептическим, обобщенным показателям с кратностью не менее 4 проб в течение года (по сезонам года) в соответствии с требованиями п. 4.3. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», п. 1.5., п. 2.7., СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий", обеспечить проведение лабораторных исследований качества питьевой воды из скважин <адрес> на содержание следующих химических веществ: алюминий, барий, бериллий, бор, кадмий, марганец, медь, молибден, мышьяк, никель, ртуть, свинец, селен, стронций, фториды, хром, цинк, цианиды. 2.4-Д ДДТ (сумма изомеров), у-ГХЦГ (линдан), исследования которых должны проводиться не менее 1 раза в течение года в соответствии с требованиями п.3.4, п.4.3 СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения». П.4.1, п.4.3СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно - противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий», обеспечить радиологический контроль качества питьевой воды из скважин <адрес> в соответствии с требованиями п.п.3.1.. 3.6. 4.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», обеспечить качество воды, подаваемой из скважины в <адрес> до нормативных значений по показателю: никель в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», ГН 2.1.5.1315-03 «Предельно-допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования».

Свои требования истец мотивирует тем, что для охраны водных объектов, предотвращения их загрязнения и засорения устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации согласованные с органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, нормативы предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты, нормативы предельно допустимых сбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в водные объекты. Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно эпидемиологическим требованиям. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей. В соответствии с материалами плановой выездной проверки от 10.08.2018г., проведенной в отношении МАУ «Вильвенское жилищно-коммунальное хозяйство» установлено, что МАУ «Вильвенское ЖКХ» не обеспечена периодичность и количество проб питьевой воды, отбираемых в местах водозабора (скважинах) <адрес> по микробиологическим, органолептическим, обобщенным показателям с кратностью не менее 4 проб в течение года (по сезонам года), что подтверждается отсутствием протоколов лабораторных испытаний качества питьевой воды из скважин <адрес> за зимний сезон 2017-2018гг. и весенний сезон 2018 года (представлены протоколы лабораторных испытаний воды из скважин <адрес> от 13.10.2017г., от 23.07.2018г.), что является нарушением требований п. 4.3. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», п. 1.5., п. 2.7., СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий». Также МАУ «Вильвенское ЖКХ» не обеспечено проведение лабораторных исследований качества питьевой воды из скважин <адрес> на содержание следующих химических веществ: алюминий, барий, бериллий, бор, кадмий, марганец, медь, молибден, мышьяк, никель, ргуть, свинец, селен, стронций, фториды, хром, цинк, цианиды, 2,4-Д, ДДТ (сумма изомеров), у-ГХЦГ (линдан), исследования которых должны проводиться не менее 1 раза в течение года, что подтверждается отсутствием соответствующих протоколов лабораторных испытаний и является нарушением требований п. 3.4, п. 4.3. СаиПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», п. 4.1., п. 4.3. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий». Кроме того, МБУ «Вильвенское ЖКХ» не обеспечен радиологический контроль качества питьевой воды из скважин <адрес>, что подтверждается отсутствием протоколов лабораторных испытании на радиологические показатели (удельная суммарная альфа-активность, удельная суммарная бета-активность, радионуклиды (радон), что является нарушением требований п.п. 3.1., 3.6, 4.3 СанПиН 2.1.4.1074-01. По результатам, проведенных в рамках надзорных мероприятий, исследований было установлено, что проба питьевой воды, отобранная 04.09.2018г. с 12 час 00 мин. до 12 час. 10 мин. из скважины <адрес>, не соответствует ГН 2.1.5.1315-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования» по никелю (составляет 0,13 мг/л, при нормативе не более 0,02 мг/л), что подтверждается протоколом лабораторных испытаний № 6985 от 17.09.2018г., экспертным заключением № 599-ВФ от 17.09.2018г. Таким образом, качество питьевой воды, подаваемой населению <адрес> не соответствует гигиеническим требованиям и нормативам качества по безвредности химического состава, что является нарушением ст. 19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, требований п. 3.1 СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения".

В судебном заседании от представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности, поступило ходатайство об утверждении мирового соглашения, достигнутого между Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю и Муниципальным автономным учреждением «Вильвенское жилищно-коммунальное хозяйство» Вильвенского сельского поселения на следующих условиях: МАУ «Вильвенское жилищно-коммунальное хозяйство» Вильвенского сельского поселения обязуется прекратить нарушения санитарного законодательства и закона о защите прав потребителей и обязуется выполнить мероприятия, направленные на предоставление гражданам коммунальной услуги по холодному водоснабжению надлежащего качества, для чего выполнит следующие мероприятия в течение года со дня утверждения мирового соглашения в виде обеспечения соблюдения периодичности и количества проб питьевой воды, отбираемых в местах водозабора (скважинах) <адрес> по микробиологическим, органолептическим, обобщенным показателям с кратностью не менее 4 проб в течение года (по сезонам года) в соответствии с требованиями п. 4.3. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», п. 1.5., п. 2.7., СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий», в виде обеспечения проведения лабораторных исследований качества питьевой воды из скважин п. Кыж на содержание следующих химических веществ: алюминий, барий, бериллий, бор, кадмий, марганец, медь, молибден, мышьяк, никель, ртуть, свинец, селен, стронций, фториды, хром, цинк, цианиды, 2,4-Д, ДДТ (сумма изомеров), у-ГХЦГ (линдан), исследования которых должны проводиться не менее 1 раза в течение года в соответствии с требованиями п. 3.4, п. 4.3. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», п. 4.1., п. 4.3. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий», в виде обеспечения радиологического контроля качества питьевой воды из скважин <адрес> в соответствии с требованиями п.п. 3.1., 3.6, 4.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», в виде обеспечения качества воды, подаваемой из скважины в <адрес> до нормативных значений по показателю: никель в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», ГН 2.1.5.1315-03 «предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования». Судебные расходы, включая расходы по оплате услуг адвокатов (представителей) и любые иные расходы сторон, связанные прямо и/или косвенно с делом по указанному иску, сторонами друг другу не возмещаются и лежат исключительно на той стороне, которая их понесла. Настоящее мировое соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу: по одному экземпляру для сторон соглашения, один экземпляр предоставляется в материалы дела. Мировое соглашение не нарушает права и законные интересы других лиц и не противоречат закону. Последствия прекращения производства по делу в связи с заключением мирового соглашения, предусмотренные ст.ст. 173, 220,221 ГПК РФ сторонам разъяснены, понятны.

Ответчик МАУ «Вильвенское жилищно-коммунальное хозяйство Вильвенского сельского поселения» в судебное заседание своего представителя не направило, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя, согласны на заключение мирового соглашения, на вышеизложенных условиях.

В силу ст. ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска, стороны вправе заключить мировое соглашение.

Согласно ст. 220 ГПК РФ при заключении мирового соглашения производство по делу прекращается.

Учитывая, что в судебном заседании последствия утверждения мирового соглашения, предусмотренные ст.ст. 39, 173, 220, 221 ГПК РФ о том, что при заключении мирового соглашения производство по делу прекращается, повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете, по тем же основаниям не допускается, сторонам разъяснены и понятны, о чем имеются их подписи в мировом соглашении, в протоколе судебного заседания, суд считает возможным утвердить мировое соглашение по условиям, предложенным выше представителем истца, принять отказ от иска.

Суд считает, что мировое соглашение не противоречат закону, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушают. Заключение мирового соглашения является добровольным и осознанным волеизъявлением сторон.

В соответствии со ст.220 ГПК РФ, в связи с утверждением мирового соглашения производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 220, 221, 224, 225 ГПК РФ, суд

определил:

Утвердить мировое соглашение по гражданскому делу по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице Восточного территориального отдела к МАУ «Вильвенское жилищно-коммунальное хозяйство Вильвенского сельского поселения» о прекращении нарушения санитарного законодательства на следующих условиях: МАУ «Вильвенское жилищно-коммунальное хозяйство» Вильвенского сельского поселения обязуется прекратить нарушения санитарного законодательства и закона о защите прав потребителей и обязуется выполнить мероприятия, направленные на предоставление гражданам коммунальной услуги по холодному водоснабжению надлежащего качества, для чего выполнит следующие мероприятия в течение года со дня утверждения мирового соглашения в виде обеспечения соблюдения периодичности и количества проб питьевой воды, отбираемых в местах водозабора (скважинах) <адрес> по микробиологическим, органолептическим, обобщенным показателям с кратностью не менее 4 проб в течение года (по сезонам года) в соответствии с требованиями п. 4.3. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», п. 1.5., п. 2.7., СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий», в виде обеспечения проведения лабораторных исследований качества питьевой воды из скважин <адрес> на содержание следующих химических веществ: алюминий, барий, бериллий, бор, кадмий, марганец, медь, молибден, мышьяк, никель, ртуть, свинец, селен, стронций, фториды, хром, цинк, цианиды, 2,4-Д, ДДТ (сумма изомеров), у-ГХЦГ (линдан), исследования которых должны проводиться не менее 1 раза в течение года в соответствии с требованиями п. 3.4, п. 4.3. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», п. 4.1., п. 4.3. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий», в виде обеспечения радиологического контроля качества питьевой воды из скважин <адрес> в соответствии с требованиями п.п. 3.1., 3.6, 4.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», в виде обеспечения качества воды, подаваемой из скважины в <адрес> до нормативных значений по показателю: никель в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», ГН 2.1.5.1315-03 «предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования». Судебные расходы, включая расходы по оплате услуг адвокатов (представителей) и любые иные расходы сторон, связанные прямо и/или косвенно с делом по указанному иску, сторонами друг другу не возмещаются и лежат исключительно на той стороне, которая их понесла. Настоящее мировое соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу: по одному экземпляру для сторон соглашения, один экземпляр предоставляется в материалы дела.

Производство по делу прекратить.

Определение суда в срок 15 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд Пермского края.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья М.Ю. Дьяченко

Подлинник определения подшит в деле № 2-72/2019.

Гражданское дело № 2-72/2019 находится в производстве Добрянского районного суда Пермского края.

Не вступило в законную силу