Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1623/2020; УИД: 54RS0010-01-2020-000638-55 по иску Фирзина Евгения Сергеевича к обществу с ограниченной ответственностью «Научно - производственное предприятие «Специальные геофизические системы данных» о внесении работодателем достоверной информации в отчеты ПФР за 2017 и 2018 годы на индивидуальный лицевой счет работника в системе обязательного пенсионного страхования, взыскании компенсации морального вреда,

по кассационной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Научно - производственное предприятие «Специальные геофизические системы данных» на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 24 ноября 2020 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Лавник М.В., заслушав пояснения Фирзина Е.С., поддержавшего доводы возражений на кассационную жалобу,

судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Фирзин Е.С. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Научно - производственное предприятие «Специальные геофизические системы данных» (далее по тексту также ООО НПП «Спецгеофизика») о внесении работодателем достоверной информации в отчеты Пенсионного фонда Российской Федерации за 2017 и 2018 годы на индивидуальный лицевой счет работника в системе обязательного пенсионного страхования и взыскании компенсации морального вреда.

С учетом уточнений заявленных требований, просил обязать ООО НПП «Спецгеофизика» исправить отчет Пенсионного фонда Российской Федерации за 2017 и 2018 года, куда внести уточнения (дополнения) в его индивидуальный лицевой счет в системе обязательного пенсионного страхования, а именно:

включить период его работы в полевых условиях по договору № на «Выполнение методико-технологического контроля супервайзинга) для ПАО «Верхнечонскнефтегаз» (ПАО «ВЧНГ», дочернее общество ПАО «РЖ «Роснефть») на Верхнеичерском лицензионном участке (работы МОГТ-2Д)», расположенном на территории Катангского района Иркутской области, с 12 января 2017 г. по 14 апреля 2017 г., полевой стаж за указанный промежуток времени порядка 93 дней;

включить период его работы в полевых условиях по договору № на «Выполнение методико-технологического контроля (супервайзинга) для ПАО «Оренбургнефть» (дочернее общество ПАО «НК «Роснефть») на Кинельском лицензионном участке (работы МОГТ-ЗД)», расположенном на территории Бугурусланского, Северного и Асекеевского районов Оренбургской области и договору № на «Выполнение методико-технологического контроля (супервайзинга) для ПАО «Оренбургнефть» (дочернее общество ПАО «НК «Роснефть») на Юртаевском лицензионном участке (работы МОГТ-ЗД)», расположенном на территории Пономаревского, Шарлыкского, Александровского, Красногвардейского, Новосергиевского районов Оренбургской области, работы им выполнялись в период времени с 9 августа 2017 г. по 6 апреля 2018 г.

С 9 августа 2017 г. по 21 февраля 2018 г. выполнялись работы на Кинельском лицензионном участке, с 21 февраля 2018 г. по 6 апреля 2018 г. выполнялись работы на Юртаевском лицензионном участке.

Полевой стаж за указанный промежуток времени 241 дня.

Исправить ошибку и указать в столбце 6 «Продолжительность периодов работы» формы СЗИ-6 и СЗИ-ИЛС за 2017 год у работодателя ООО «HПП «Спецгеофизика» продолжительность работы, которая на момент подачи заявления вообще отсутствовала (не была указана); обязать ООО «НИИ «Спецгеофизика» выплатить в Пенсионный фонд Российской Федерации дополнительные страховые взносы в размере 6% на индивидуальный лицевой счет Фирзина Е.С. за 2017 и 2018 года, - чтобы «вредный» стаж был учтен как специальный, дающий право на досрочную пенсию (статья 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Взыскать с ООО «НПП «Спецгеофизика» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 300000 рублей, и 50000 рублей, за оказание юридических услуг и представительство в суде, а также дополнительно понесенные расходы на ведение дела в размере 960 рублей, согласно статье 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Требования мотивированы тем, что он являлся работником Отдела контроля качества полевых работ в ООО НПП «Спецгеофизика» с 13 марта 2014 г.

В связи со спецификой работ, согласно пункту 5.2 и 9.5 трудового договора № от 12 марта 2014 г., с декабря 2015 г. по апрель 2018 г. им выполнено 3 (три) поездки на объекты полевых работ, а именно:

выполнение методико-технологического контроля (супервайзинга) для АО «Нефтяная компания «Конданефть», согласно договора № от 2 ноября 2015 г. на Западно-Эргинском лицензионном участке (работы МОГТ-ЗД), расположенном на территории Кондинского и Ханты- Мансийского районов, ХМАО, Тюменской области, с 16 декабря 2015 г. по 1 апреля 2016 г.

База полевой сейсморазведочной партии № «Тюменнефтегеофизики» (филиал ПАО «ГЕОТЕК Сейсморазведка) располагалась на зимнике «Выкатной-<данные изъяты>» в 57 км. от поселка Выкатной.

Районный коэффициент для данной местности равен 1,7.

Максимальный размер северной надбавки равен 1,5.

Выполнение методико-технологического контроля (супервайзинга) для ПАО «Верхнечонскнефтегаз» (ПАО «ВЧНГ», дочернее общество ПАО «НК «Роснефть»), согласно договору № на Верхнеичерском лицензионном участке, расположенном на территории Катангского района Иркутской области, с 12 января 2017 г. по 14 апреля 2017 г.

База полевой сейсморазведочной партии № ООО «ГЕОТЕК-Восточная геофизическая компания» (филиал ПАО «ГЕОТЕК Сейсморазведка) располагалась в Катангском районе Иркутской области северо- восточнее посёлка Непа на расстоянии 50 км. по зимнику «Усть- Кут-Мирный». Районный коэффициент для данной местности равен 1,7. Максимальный размер северной надбавки равен 1,7.

Выполнение методико-технологического контроля (супервайзинга) для ПАО «Оренбургнефть» (дочернее общество ПАО «НК «Роснефть»), согласно договоров № на Кинельском лицензионном участке, расположенном на территории Бугурусланского, Северного и Асекеевского районов Оренбургской области и № на Юртаевском лицензионном участке, расположенном на территории Пономаревского, Шарлыкского, Александровского, Красногвардейского, Новосергиевского районов Оренбургской области, с 9 августа 2017 г. по 6 апреля 2018 г.

С 9 августа 2017 г. по 21 февраля 2018 г. выполнял работы на Кинельском лицензионном участке. С 21 февраля 2018 г. по 6 апреля 2018 г. выполнял работы на Юртаевском лицензионном участке.

База полевой сейсморазведочной партии № филиала ПАО «ГЕОТЕК Сейсморазведка» в г. Оренбург (ОАО «Оренбургская геофизическая экспедиция») располагалась в поселке <адрес>.

База полевой сейсморазведочной партии № Уральской сейсмической экспедиции филиала АО «Башнефтегеофизика» располагалась в селе <адрес>. Районный коэффициент для данной местности равен 1,15.

Максимальный размер северной надбавки ровен 0.

Таким образом, ООО «НПП «Спецгеофизика» с марта 2014 г. по июнь 2018 г. должно было внести в Пенсионный фонд Российской Федерации данные о 3 (трех) периодах полевых работ истца (геолого-геофизических).

При обращении в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации истцом получена информация от сотрудника Пенсионного фонда Российской Федерации о том, что за период работы в ООО «НПП Спецгеофизика» с 2014 по 2018 год у истца на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствует часть фактических периодов работы на полевых геолого-геофизических работах, согласно нормам Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из выписки «Сведения о состоянии индивидуального лицевого счёта застрахованного лица» (по форме СЗИ-6 и СЗИ-ИЛС), полученных в Новосибирском отделении Пенсионного фонда Российской Федерации, было получено подтверждение, что работодатель ООО «НПП «Спецгеофизика» в нарушение статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» вносил в отчеты недостоверные или искаженные данные о периодах его работы в полевых условиях за 2017 год и 2018 год, а именно, отсутствует период работы в полевых условиях по договору № на «Выполнение методико-технологического контроля (супервайзинга) для ПАО «Верхнечонскнефтегаз» (ПАО «ВЧНГ», дочернее общество ПАО «НК «Роснефть»), на Верхнеичерском лицензионном участке (работы МОГТ- 2Д)», расположенном на территории Катангского района Иркутской области, с 12 января 2017 г. по 14 апреля 2017 г.

В результате нарушения ООО «НПП «Спецгеофизика» статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в общий учет его полевого стажа не дополучено 93 дня, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по староста в рамках статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях».

Отсутствует период работы в полевых условиях по договору № на «Выполнение методико-технологического контроля (супервайзинга) для ПАО «Оренбургнефть» (дочернее общество ПАО «НК «Роснефть») на Кинельском лицензионном участке», расположенном на территории Бугурусланского, Северного и Асекеевского районов Оренбургской области и договору № на «Выполнение методико-технологического контроля (супервайзинга) для ПАО «Оренбургнефть» (дочернее общество ПАО «НК «Роснефть») на Юртаевском лицензионном участке», расположенном на территории Пономаревского, Шарлыкского, Александровского, Красногвардейского, Новосергиевского районов Оренбургской области.

Работы им выполнялись в период времени с 9 августа 2017 г. по 6 апреля 2018 г. С 9 августа 2017 г. по 21 февраля 2018 г. выполнял работы на Кинельском лицензионном участке.

С 21 февраля 2018 г. по 6 апреля 2018 г. выполнял работы на Юртаевском лицензионном участке.

База полевой сейсморазведочной партии № Уральской сейсмической экспедиции филиала АО «Башнефтегеофизика» располагалась в селе <адрес>.

В результате нарушения ООО «НПП «Спецгеофизика» статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»в общий учет его полевого стажа недополучено 241 день, учитываемый для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости в рамках статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В столбце 6 «Продолжительность периодов работы» формы СЗИ-6 и СЗИ- ИЛС за 2017 год у работодателя ООО «НПП Спецгеофизика» вообще не указана продолжительность работы, хотя работы у этого работодателя проводились.

Нарушение трудовых прав истца обусловило его обращение в суд с соответствующими исковыми требованиями.

Решением Центрального районного суда города Новосибирска от 28 июля 2020 г. исковые требования Фирзина Евгения Сергеевича к ООО «НПП «Спецгеофизика» о внесении работодателем достоверной информации в отчеты ПФР за 2017 и 2018 годы на индивидуальный лицевой счет работника в системе обязательного пенсионного страхования, взыскании компенсации морального вреда оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 24 ноября 2020 г. постановлено:

«решение Центрального районного суда города Новосибирска от 28 июля 2020 г. отменить.

Постановить по делу новое решение.

Обязать ООО «НПП «Спецгеофизика» исправить отчет Пенсионного фонда Российской Федерации за 2017 и 2018 годы, с внесением уточнения (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в системе обязательного пенсионного страхования.

Включить период работы Фирзина Е.С. в полевых условиях:

по договору № на «Выполнение методико-технологического контроля супервайзинга) для ПАО «Верхнечонскнефтегаз» (ПАО «ВЧНГ», дочернее общество ПАО «РЖ «Роснефть») на Верхнеичерском лицензионном участке (работы МОГТ-2Д)», расположенном на территории Катангского района Иркутской области, с 12 января 2017 г. по 14 апреля 2017 г., полевой стаж за указанный промежуток времени порядка 93 дней;

по договору № на «Выполнение методико-технологического контроля (супервайзинга) для ПАО «Оренбургнефть» (дочернее общество ПАО «НК «Роснефть») на Кинельском лицензионном участке (работы МОГТ-ЗД)», расположенном на территории Бугурусланского, Северного и Асекеевского районов Оренбургской области и договору № на «Выполнение методико-технологического контроля (супервайзинга) для ПАО «Оренбургнефть» (дочернее общество ПАО «НК «Роснефть») на Юртаевском лицензионном участке (работы МОГТ-ЗД)», расположенном на территории Пономаревского, Шарлыкского, Александровского, Красногвардейского, Новосергиевского районов Оренбургской области, работы им выполнялись в период времени с 9 августа 2017 г. по 6 апреля 2018 г.

Обязать ООО «НПП «Спецгеофизика» исправить ошибку в столбце 6 «Продолжительность периодов работы» формы СЗИ-6 и СЗИ-ИЛС за 2017 год путем указания продолжительности работы истца в ООО «НПП «Спецгеофизика».

Обязать ООО «НПП «Спецгеофизика» выплатить в Пенсионный фонд Российской Федерации дополнительные страховые взносы в размере 6% на индивидуальный лицевой счет Фирзина Е.С. за 2017 и 2018 годы.

Взыскать с ООО «НПН «Спецгеофизика» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, расходы за оказание юридических услуг в сумме 25000 рублей, судебные расходы в сумме 960 рублей и госпошлину в доход местного бюджета в сумме 6000 рублей.

Апелляционную жалобу Фирзина Е.С. удовлетворить».

В кассационной жалобе генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Научно - производственное предприятие «Специальные геофизические системы данных» Резник С.Н. просит об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 24 ноября 2020 г., как незаконного и необоснованного, с направлением дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Относительно доводов кассационной жалобы истцом Фирзиным Е.С. принесены возражения.

В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, о причинах неявки не сообщили.

На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений, заслушав пояснения истца Фирзина Е.С., поддержавшего доводы возражений на кассационную жалобу, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Из пояснений сторон, представленных сторонами письменных документов, в том числе из апелляционного определения Московского городского суда от 18 октября 2019 г. по делу № 33-43042/2019, которым было отменено в части решение Гагаринского районного суда города Москвы от 1 апреля 2019 г., по иску Фирзина Е.С. к ООО «НПП «Спецгеофизика» о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, невыплаченной заработной платы и иных выплат, процентов, компенсации морального вреда, судебных расходов, а также из решений Центрального районного суда г. Новосибирска от 19 июня 2020 г. по гражданскому делу № 2-1801/2020 по иску Фирзина Евгения Сергеевича к обществу с ограниченной ответственностью «Научно-производственное предприятие «Специальные геофизические системы данных» о взыскании задолженности по заработной плате, процентов за задержку заработной платы, компенсации морального вреда, судебных расходов, от 19 июня 2020 г. по гражданскому делу № 2-1802/2020 по иску Фирзина Евгения Сергеевича к обществу с ограниченной ответственностью «Научно-производственное предприятие «Специальные геофизические системы данных» об обязании выдать дубликат трудовой книжки, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, судом первой инстанции было установлено, что 12 марта 2014 г. между Фирзиным Е.С. и ООО «НПП «Спецгеофизика» заключен трудовой договор №, в соответствии с которым работник принимается на работу в отдел контроля качества полевых работ на должность геофизика 1 категории (п.2.1.); по основному месту работы (п.3.1.); место работы работника находится в помещениях работодателя в г. Москве(п.5.1.); при направлении в служебные поездки и на объекты полевых работ место работы находится в помещениях организации, в которую работник направляется (п.5.2); трудовой договор заключен на неопределенный срок (п.6.1.); работник приступает к работе 13 марта 2014 г. Непосредственным руководителем работника является начальник отдела контроля качества полевых работ. Согласно п. 7.2 трудового договора работник принимает на себя следующие обязанности: выполнять все задания согласно возложенным на него обязанностям; соблюдать условия настоящего трудового договора; выполнять письменные и устные указания и распоряжения его непосредственного начальника и генерального директора; действовать в соответствии с нормами трудового права, настоящим договором, правилами, инструкциями, приказами, распоряжениями, принятыми работодателем.

Согласно п. 8.1 трудового договора за исполнение трудовых обязанностей в течение месячной нормы рабочего времени работнику гарантируется выплата должностного оклада в размере 23000 руб. в месяц. На время полевых работ работнику устанавливается надбавка к должностному окладу в размере 80500 руб. Согласно п.8.2. трудового договора начисление заработной платы происходит 2 раза в месяц, установленные дни выплаты - 20 и 5 число месяца. Согласно п. 8.3. трудового договора выплата заработной платы производится работодателем в безналичной форме на специальный карточный счет работника, по заявлению работника работодатель перечисляет заработную плату на указанный работником счет в банке. Согласно п. 8.4. трудового договора окончательный расчет за работу на объекте полевых работ производится после возвращения работника с указанного объекта в г. Москву на основании представленных авансового отчета и отчета о выполненной работе, согласованного с руководителем структурного подразделения.

Разделом 9 трудового договора определено, что при работе в г. Москве работнику устанавливается 40-часовая рабочая неделя с двумя выходными днями (суббота, воскресение) (п.9.1.); рабочий день начинается в 9 часов и не может быть менее 8 часов, не включая перерыв для приема пищи и отдыха, который устанавливается продолжительностью не более 1 часа в течение рабочего дня (п.п.9.2,9.3); при направлении работника в служебные поездки режим труда и отдыха устанавливается в соответствии с принятым в организации, в которую направляется работник (п.9.5); возмещение расходов, связанных со служебными поездками работника, производится в размерах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и локальными нормативными актами работодателя (п. 9.6.); работник имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней (п.9.7.); отпуск работнику предоставляется в соответствии с графиком отпусков либо по соглашению с работодателем в течение года (п.9.8).

В соответствии с дополнительным соглашением от 27 июля 2015 г. к трудовому договору, вступившим в силу с 1 августа 2015 г. п. 8.1. трудового договора изложен в следующей редакции: за исполнение трудовых обязанностей в течение месячной нормы рабочего времени работнику гарантируется выплата заработной платы в размере половины должностного оклада 10000 руб. в месяц. На время полевых работ работнику устанавливается должностной оклад 103500 руб. в месяц. Во время нахождения на объекте полевых работ работнику выплачивается полевое довольствие в размере, предусмотренном локальными нормативными актами работодателя; п. 9.1. трудового договора изложен в следующей редакции: при работе в г. Москве работнику устанавливается пятидневная 20- часовая рабочая неделя с двумя выходными днями (суббота, воскресение); п. 9.2 трудового договора изложен в следующей редакции: рабочий день составляет 4 часа, которые работник отрабатывает в период времени с 9 часов до 21 часа по согласованию с работодателем.

В соответствии с должностной инструкцией №, утвержденной 13 ноября 2015 г. геофизик 1-й категории отдела контроля качества полевых работ должен руководствоваться при выполнении работ по сопровождению и контролю качества полевых геофизических работ документами, утвержденными заказчиком и определяющими требования к составу, производству и качеству полевых геофизических работ (п.4.6.). При отсутствии на проекте ведущего геофизика организует и руководит процессом сопровождения и контроля качества полевых работ (п.5.1.). В соответствии с руководящими нормативными документами осуществляет весь комплекс мероприятий по сопровождению и контролю качества полевых геофизических работ (п.5.4.).

Согласно Положению о полевом контроле выполнения сейсморазведочных работ супервайзер-физическое лицо, являющееся представителем ООО «НПП «Спецгеофизика», представляющей услуги заказчику. Основные функции супервайзера-контроль выполнения полевых сейсморазведочных работ и оценка качества регистрируемых данных (п. 1.1)

В соответствии со служебным заданием для направления в командировку от 7 августа 2017 г. № истец был направлен с 9 августа 2017 г. в командировку в Оренбургскую область с целью контроля качества полевых сейсморазведочных работ по договору с ПАО «Оренбургнефть» от 30 июня 2017 г. №, на время весенней распутицы в апреле 2018 г. полевые работы приостановлены.

Согласно Акту промежуточной приемки результатов полевых сейсморазведочных работ по работам в период с 2 октября 2017 г. по 31 марта 2018 г. на Кинельском участке недр ответчику дано предписание сменить супервайзеров по контролю качества в полном составе. В соответствии с актами приемки услуг по договору от 30 июня 2017 г. № оказание услуг по супервайзингу контроля качества сейсморазведочных работ производились истцом как старшим супервайзером.

Апелляционным определением Московского городского суда от 18 октября 2019 г. по делу № 33-43042/2019 были удовлетворены требования Фирзина Е.С. о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на работе. При этом, суд указал, что истец подлежит восстановлению в ранее занимаемой должности геофизика 1 категории.

Данным апелляционным определением установлено, что истец был принят на работу на должность геофизика 1 категории, заявления о переводе на должность ведущего геофизика не писал, дополнительное соглашение к трудовому договору с ним не заключалось, приказ о переводе на другую должность ответчиком не издавался, запись в трудовой книжке истца и кадровых документах о переводе на должность ведущего геофизика сделана ошибочно и в сентябре 2017 года признана ответчиком недействительной, а сотрудник, допустивший ошибку, был привлечен к дисциплинарной ответственности.

Также суд апелляционной инстанции признал несостоятельными и доводы истца о его работе вахтовым методом, а также о дистанционной работе в периоды междувахтового отдыха, поскольку данные доводы опровергаются трудовым договором и дополнительным соглашением к нему, где указано место работы истца: в помещениях работодателя в городе Москве, либо в помещениях организации, в которую работник направляется в служебную поездку, а также определена дифференцированная оплата труда в командировках и в офисе, какие-либо доказательства работы вахтовым методом, равно как и дистанционной работы, в материалы дела не представлены.

24 октября 2019 г. истец был уволен по инициативе работника на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Разрешая спор, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, доводы и возражения сторон, руководствуясь статьей 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 15 Трудового кодекса Российской Федерации, подпунктом 1 пункта 1, пунктом 2 статьи 27, пунктом 1 статьи 28, подпунктом 6 пункта 1 статьи 28, пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пунктом 1 статьи 6, пунктом 2 статьи 13, пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пунктом 2 статьи 8, пунктом 2 статьи 11, статьями 5, 15,16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», приказом Минтруда России от 21 декабря 2016 г. № 766 «Об утверждении инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах» суд первой инстанции пришел к выводу, что вступившими в силу судебными постановлениями по ранее рассмотренным гражданским делам, имеющими преюдициальное значение по настоящему делу, было установлено, что истец имел постоянное место работы в г. Москве, при этом направлялся в служебные командировки, что не свидетельствует о работе истца в этот период в полевых условиях.

Судебная коллегия суда апелляционной инстанции с указанными выводами суда первой инстанции не согласилась, полагая, что направление работника в командировку не исключает выполнение указанных работ в полевых условиях, в связи с чем отменила решение суда первой инстанции и приняла новое решение об удовлетворении заявленных истцом исковых требований.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу о том, что при рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанций были допущены существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые выразились в следующем.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регламентированы Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также – Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

По общему правилу, закрепленному в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Отдельным категориям граждан, указанным в статьях 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Закона.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 названного Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с пунктами 5, 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статей 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Частью 6 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 г., засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которая выполнялась на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н.

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Согласно статье 1 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статьей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, юридически значимым обстоятельством при решении вопроса о включении спорных периодов в льготный страховой стаж и внесения соответствующих уточнений в сведения индивидуального (персонифицированного) учета является подтверждение совокупности условий, определенных законодательством: занятость в течении полного рабочего дня на выполнении геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ; непосредственное выполнение этих работ в полевых условиях; выполнение предусмотренных работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка.

Согласно пункту 2 части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации выводы суда, вытекающие из установленных им обстоятельств дела, доказательства, на которых основаны выводы суда об обстоятельствах дела и доводы в пользу принятого решения, мотивы, по которым суд отверг те или иные доказательства, принял или отклонил приведенные в обоснование своих требований и возражений доводы лиц, участвующих в деле.

Данные требования в силу абзаца второго части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации распространяются и на суд апелляционной инстанции.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в апелляционном определении указываются обстоятельства дела, установленные судом апелляционной инстанции, доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах, законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии постановления, мотивы, по которым суд отклонил те или иные доказательства и не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле.

Согласно пункту 6 части 2 статьи 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в апелляционном определении должны быть указаны мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и ссылка на законы, которыми суд руководствовался.

Из приведенных норм процессуального закона следует, что суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции, указывает обстоятельства дела, установленные судом апелляционной инстанции, доказательства, которыми суд руководствуется при вынесении постановления и мотивы, по которым суд отклонил те или иные доказательства и не применил нормы права, на которые ссылались лица, участвующие в деле.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу о том, что в нарушение приведенных требований гражданского процессуального закона судом апелляционной инстанции не были установлены все обстоятельства, имеющие значение для дела, не дана оценка представленным доказательствам по делу, в апелляционном определении не приведено ссылок на доказательства, подтверждающие выводы суда апелляционной инстанции об удовлетворении заявленных исковых требований.

При таких обстоятельствах апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 24 ноября 2020 г. нельзя признать законным, оно принято с нарушениями норм материального и процессуального права, повлиявшими на исход дела, без их устранения невозможна защита нарушенных прав и законных интересов заявителя, что согласно ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены апелляционного определения, и направления дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

При новом рассмотрении дела суду первой инстанции следует разрешить спор в соответствии с подлежащими применению к спорным отношениям сторон нормами материального права, установленными по делу обстоятельствами и с соблюдением требований процессуального закона.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 24 ноября 2020 г. отменить. Дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции – Новосибирский областной суд.

Председательствующий:

Судьи: