ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 2-166/18 от 20.11.2018 Уссурийского гарнизонного военного суда (Приморский край)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 ноября 2018 г. г. Уссурийск

Уссурийский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – Стащенко В.Д.,

при секретаре – Стихаревой Ю.А.,

с участием ответчика Рубанского М.И.,

рассмотрев в судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению представителя Федерального казённого учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» Мирошниковой С.Б. о взыскании с бывшего военнослужащего войсковой части <данные изъяты> Рубанского Максима Ивановича излишне выплаченных денежных средств,

установил:

Как следует из вышеуказанного искового заявления и приложенных документов, денежные средства, взыскать которые просит Мирошникова, выплачены ответчику Федеральным казенным учреждением «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» (далее ФКУ «ЕРЦ МО РФ») в период прохождения тем военной службы.

В соответствии с абз.4 ст.222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска.

Согласно п.4,5,22 и 23 Положения о ФКУ «ЕРЦ МО РФ», утверждённого Министром обороны РФ 21 октября 2011 года (далее - Положение), и Устава ФКУ «ЕРЦ МО РФ», утвержденного приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ от 8 июня 2016 года № 911 (далее – Устав), учредителем ФКУ «ЕРЦ МО РФ» является Российская Федерация, функции и полномочия которого осуществляет Министерство обороны Российской Федерации. Имущество учреждения формируется за счет имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления предоставленного ему в безвозмездное пользование собственником имущества, средств федерального бюджета, материальных ценностей, поступающих в порядке централизованного снабжения, иных источников, не запрещенных действующим законодательством Российской Федерации.

В силу п.11,18,29 Положения и Устава, ФКУ «ЕРЦ МО РФ» от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности самостоятельно, выступает истцом и ответчиком в судах обшей юрисдикции и арбитражных судах в соответствии с законодательством Российской Федерации, обеспечивает сохранность закрепленного за ним имущества и использование его по назначению в соответствии с целями, определенными Положением и Уставом.

Таким образом, ФКУ «ЕРЦ МО РФ» является заинтересованным лицом в контроле за надлежащим использованием денежных средств, являющихся федеральной собственностью и находящихся в его оперативном управлении и, следовательно, надлежащим истцом по данному иску.

Самостоятельного права Федерального казённого учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» на обращение в суд в защиту прав указанного выше финансового учреждения Министерства обороны РФ в порядке, предусмотренном ст.46 ГПК РФ, действующим законодательством не предусмотрено.

Как следует из п.35, 38 Инструкции о порядке организации в Вооруженных Силах Российской Федерации работы по представлению интересов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации в судах, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 15 января 2015 года № 10, представление интересов Министерства обороны РФ в судах в качестве истца осуществляется должностными лицами Департамента претензионной и судебно-правовой работы, либо названный Департамент на основании поручений, направленных в воинские части (под которыми в настоящей Инструкции именуются и командования военных округов), выдает соответствующие доверенности по заявкам региональных управлений правового обеспечения, воинских частей.

Согласно п.1.2.1, 2.1.4, 3.3.1, 3.3.2 Порядка взаимодействия по судебному взысканию денежных средств, излишне выплаченных военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации через ФКУ «ЕРЦ МО РФ», утвержденного 26 октября 2017 года первым заместителем Министра обороны РФ, работу по взысканию излишне выплаченных денежных средств военнослужащим в судебном порядке организует Департамент претензионной и судебно-правовой работы Министерства обороны РФ. Командования военных округов вправе обращаться в суды с такими исковыми заявлениями лишь на основании выданных им ФКУ «ЕРЦ МО РФ» через Департамент претензионной и судебно – правовой работы Министерства обороны РФ доверенностей на представление интересов в судах в качестве истца.

Исходя из изложенного, отсутствие такой доверенности является основанием для принятия решения об оставлении заявления без рассмотрения в соответствии с абз.4 ст.222 ГПК РФ.

Государственная пошлина лицом, предъявившим исковое заявление, не уплачивалась.

Руководствуясь ст.222, 223 ГПК РФ, военный суд

определил:

Исковое заявление представителя Федерального казённого учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» Мирошниковой С.Б. о взыскании с бывшего военнослужащего войсковой части <данные изъяты> Рубанского Максима Ивановича излишне выплаченных денежных средств, - оставить без рассмотрения.

Разъяснить руководителю Федерального казённого учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» и его представителю Мирошниковой С.Б., что настоящим определением производство по делу заканчивается, и после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с исковым заявлением в общем порядке.

На определение может быть подана частная жалоба в Тихоокеанский флотский военный суд через Уссурийский гарнизонный военный суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья