Определение № 2-167/2014 от 24.01.2014 Волжского районного суда (Самарская область)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

24 января 2014 года г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Свиридовой О.А.,

при секретаре Карягиной Е.А.,

с участием:

заявителя Торчинова М.А.

представителя заинтересованного лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самасркой области – Вершининой А.Н.,

представитель заинтересованного лица ООО «АВБ финанс-9» - Нижегородова Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Торчинова М.А. о признании отказа в осуществлении кадастрового учета незаконным,

У С Т А Н О В И Л :

    Торчинова М.А. обратился в суд с заявлением о признании отказа в осуществлении кадастрового учета незаконным.

В заявлении указал, что является кадастровым инженером соответствующим требованиям статьи 29 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", что подтверждается квалификационным аттестатом кадастрового инженера № ДД.ММ.ГГГГ заявитель подготовил межевой план в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 № 412 "Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков". Указанный межевой план подготовлен им в связи с образованием 4-х земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего на праве собственности ООО «АВБ финанс-9» на основании разделительного баланса от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» на основании пункта 5 части 3 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и пункта 3 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ отказало в проведении кадастрового учета образуемых земельных участков по причине того, что одна из границ земельного участка пересекает границу муниципального образования и (или) границу населенного пункта. Согласно пункту 4 части 7 статьи 29 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" квалификационный аттестат кадастрового инженера аннулируется в случае принятия более чем десять раз в течение календарного года органом кадастрового учета решений об отказе в осуществлении кадастрового учета по основаниям, связанным с грубым нарушением кадастровым инженером требований, установленных настоящим Федеральным законом, к выполнению кадастровых работ или оформлению соответствующих документов, подготовленных в результате таких работ (за исключением случаев, если такие решения были признаны недействительными в судебном порядке). На официальном сайте Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области <данные изъяты> филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области размещены: «информация по решениям об отказе в связи с грубыми нарушениями государственного кадастрового учёта по земельным участкам и объектам капитального строительства», а также «рейтинг кадастровых инженеров». Наличие данного отказа понизили мои показатели, приведенные в рейтинге: уменьшило «количество положительных решений» и уменьшило «% эффективности». Межевой план образуемых земельных участков изготовлен в строгом соответствии с действующим законодательством и с учетом предъявляемых требований к точности определения координат характерных точек границ земельных участков, а отказ в постановке на кадастровый учет образуемых земельных участков на основании подготовленного межевого плана не соответствует действующему законодательству. Просит признать решение об отказе в осуществлении кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ №, принятое Волжским отделом Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, недействительным. Обязать Волжский отдел Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> на основании межевого плана, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Торчиновым М.А., осуществить постановку на кадастровый учет следующих земельных участков, образуемых путем раздела существующего земельного участка площадью 48 381 кв.м, с кадастровым номером: № Обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> внести изменения в «рейтинг кадастровых инженеров», исключив данный отказ из показателей кадастрового инженера Торчинова М.А. и исключить кадастрового инженера Торчинова М.А. из «информации по решениям об отказе, в связи с грубыми нарушениями государственного кадастрового учёта по земельным участкам и объектам капитального строительства» за январь - сентябрь 2013 года.

    В судебном заседании заявитель поддержал заявление, и просил его удовлетворить.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица - ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области – Вершинина А.Н., возражала против удовлетворения заявления Торчинова М.А., по основаниям изложенным в отзыве. Заявителем представлен межевой план, где было выявлено, что одна из границ земельного участка пересекает границу муниципального образования муниципальный район Волжский, что говорит о нарушении кадастровым инженером при осуществлении кадастровых работ п. 3 ст. 11.9 Земельного кодекса. Таким образом, обжалуемое решение филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета земельных участков, образуемых путём раздела земельного участка с кадастровым номером № принято органом кадастрового учёта законно и обоснованно.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица ООО «АВБ финанс-9» - Нижегородов Д.М. не возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям изложенным в отзыве. Считает заявление Торчинова М.А. законным и обоснованным, ходатайствует об их удовлетворении, поскольку отказ в осуществлении кадастрового учета нарушает не только права кадастрового инженера, но и имущественные права ООО «АВБ финанс-9», поскольку следствием такого отказа является фактическая невозможность распорядиться принадлежащими объектами недвижимости, для чего необходим раздел существующего земельного участка.   

    Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что требования заявителя подлежат оставлению без рассмотрения по следующим основаниям:

    Согласно ч.3 ст. 263 ГПК РФ, в случае, если при подаче заявления или рассмотрения дела в порядке особого производства устанавливается наличия спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

    Из заявления усматривается спор о праве собственности ООО «АВБ финанс-9» на недвижимое имущество.

При таких обстоятельствах, заявление Торчинова М.А. необходимо оставить без рассмотрения, поскольку указанный спор может быть разрешен только в порядке искового производства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 263-265 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Заявление Торчинова М.А. о признании отказа в осуществлении кадастрового учета незаконным оставить без рассмотрения, разъяснив заявителю право разрешить данный спор в порядке искового производства.

Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд в течение 15 дней.

Судья Волжского районного суда

Самарской области О.А. Свиридова