Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «<адрес>» Смоленской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании сделки недействительной (ничтожной),

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «<адрес>» Смоленской области (далее – Администрация) обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> (далее – МТУ Росимущества в <адрес>) о признании сделки недействительной (ничтожной), указав в обоснование своих требований, что ДД.ММ.ГГГГ муниципальное образование «<адрес>» Смоленской области приняло от ответчика в муниципальную собственность по акту приема-передачи № жилых помещения, которые были зарегистрированы в установленном порядке. Сведения о зарегистрированных правах собственности на указанные жилые помещения в Едином государственном реестре недвижимости отсутствовали. В результате многочисленных обращений граждан было установлено, что право собственности на спорные квартиры было зарегистрировано гражданами на основании договоров о безвозмездной передаче в собственность граждан занимаемых квартир (домов) в государственном и муниципальном жилищном фонде, заключенных до 2000 года, и зарегистрированных в Бюро технической инвентаризации. Администрация обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (далее – Управление Росреестра по <адрес>) с заявлением об исключении из ЕГРН записей о государственной регистрации права муниципального образования «<адрес>» <адрес> в отношении спорных квартир, однако, ей было отказано, поскольку исключение из ЕГРН записей о государственной регистрации права возможно только на основании судебного акта. Просит признать недействительной (ничтожной) сделку по передаче в муниципальную собственность муниципального образования «<адрес>» <адрес> спорных квартир, применить последствия недействительности сделки, исключить из ЕГРН записи о государственной регистрации права муниципальной собственности муниципального образования «<адрес>» <адрес> на спорные квартиры.

В судебном заседании представитель Администрации – ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме, обосновав их вышеизложенными обстоятельствами.

МТУ Росимущества в <адрес>, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте слушания дела, явку своего представителя не обеспечило, в адресованном суду заявлении просило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, исковые требования не признало, ссылаясь на то, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты права. Настоящий спор подведомственен арбитражному суду.

Выслушав представителя Администрации, исследовав письменные материалы дела, оценив их во всей совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 4 ст. 152 ГПК РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьями 215, 216, 220, абзацами вторым – шестым статьи 222 настоящего Кодекса, производство по делу в предварительном судебном заседании может быть приостановлено или прекращено, заявление оставлено без рассмотрения.

Согласно абз. 2 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 134 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ предусмотрено, что суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов (ч. 3 ст. 22 ГПК РФ)

В силу ч. 1 ст. 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане) (ч. 2 ст. 27 АПК РФ).

Арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами, за исключением дел, рассматриваемых Московским городским судом в соответствии с ч. 3 ст. 26 ГПК РФ (ст. 28 АПК РФ).

Согласно ст. 124 ГК РФ Российская Федерация, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами и к данным субъектам гражданского права применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ в п. 1 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах подведомственности дел судам и арбитражным судам» (далее – Постановление) подведомственность заявленного требования суду или арбитражному суду определяется в соответствии с их компетенцией, установленной законодательными актами Российской Федерации. В случаях, когда в законодательном акте подведомственность определена альтернативно (суду или арбитражному суду) либо когда имеется указание о рассмотрении требования в судебном порядке, следует руководствоваться тем же правилом, исходя при этом из субъектного состава участников и характера правоотношений, если иное не предусмотрено законом. Арбитражный суд вправе рассмотреть спор с участием органов государственной власти и управления, а также организаций, не являющихся юридическими лицами, если это установлено законодательными актами.

Арбитражному суду, в частности, подведомственны споры по искам местных Советов народных депутатов и местной администрации о признании недействительными актам органов государственного управления, органов местного самоуправления, являющихся юридическими лицами, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, нарушающих права и законные интересы местных Советов и граждан, проживающих на данной территории (пп. «к» п. 2 Постановления).

Из материалов дела следует, что на основании акта приема-передачи федерального недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального образования «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленному между ТУ Росимущества в <адрес> (в настоящее время МТУ Росимущества в <адрес>) и муниципальным образованием «<адрес>» <адрес>, согласно распоряжениям Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№-р и Минимущества РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, ТУ Росимущества в <адрес> передало в муниципальную собственность федеральное недвижимое имущество в количестве № квартир, расположенных в <адрес>.

В судебном заседании установлено, что право собственности на указанные объекты недвижимого имущества зарегистрировано за муниципальным образованием «<адрес>» <адрес>.

В силу указанных норм, суд приходит к выводу о прекращении производства по настоящему делу, поскольку состав участников настоящего дела (Администрация и МТУ Росимущества в <адрес>) и характер правоотношений являются основанием считать дело подведомственным арбитражному суду.

Руководствуясь ст.ст. 220, 224, 225, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по делу по иску администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании сделки недействительной (ничтожной) прекратить.

Разъяснить истцу право на обращение с настоящим иском в Арбитражный суд <адрес>.

На определение может быть подана частная жалоба в Смоленский областной суд через Десногорский городской суд Смоленской области в течение 15 дней со дня вынесения определения.

Судья А.В. Касаткин