Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению адвоката С. о признании действий Отделения УФМС по ... в ... ФМС России, выразившихся в непредставлении запрашиваемой информации, незаконными, о возложении на Отделение УФМС по ... в ... ФМС России обязанности устранить допущенные нарушения закона путем предоставления запрашиваемой адвокату С. информации,

УСТАНОВИЛ:

Дата обезличена года адвокат С., (удостоверение Номер обезличен выдано Управлением Министерства юстиции РФ по ...Дата обезличена года), обратился в ... суд со следующим заявлением: «С. является адвокатом, имеет регистрационный номер в реестре адвокатов ... 28/405, статус адвоката подтверждается в соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от Дата обезличена г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" удостоверением адвоката Номер обезличен от Дата обезличенаг. выданного Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по .... В соответствии с ч. 1 ст. 48 ФИО0 каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от Дата обезличена г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, физическим и юридическим лицам (далее - доверители) в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию. В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от Дата обезличена г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" адвокат вправе : собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также общественных объединений и иных организаций. Указанные органы и организации в порядке, установленном законодательством, обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их заверенные копии не позднее, чем в месячный срок со дня получения запроса адвоката . Дата обезличенаг. за получением юридической помощи к адвокату обратился гражданин Б. Для оказания квалифицированной юридической помощи адвокату необходимы сведения о всех зарегистрированных лицах по адресу: ...... ул. Е., д…. В соответствии п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от Дата обезличена г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" адвокат обратился ФМС России УФМС по ... отделение в ... с соответствующим запросом (исх. Номер обезличен от Дата обезличенаг.). Дата обезличенаг. в адрес адвоката поступил ответ от ФМС России УФМС по ... отделение в ..., исходя из смысла которого в предоставлении запрашиваемой информации адвокату отказано, со ссылкой на то, что запрашиваемой информацией ФМС России УФМС по ... отделение в ... не располагает. Однако, в соответствии со ст. 4 Закона РФ от Дата обезличена г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной полосе или закрытых административно-территориальных образованиях, в которых имеются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в остальных населенных пунктах - местная администрация. В соответствии с п. 2 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от Дата обезличена г. N 713) органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, в которых имеются территориальные органы Федеральной миграционной службы, являются эти территориальные органы, в остальных населенных пунктах - органы местного самоуправления. Приказом Федеральной миграционной службы от Дата обезличена г. N 208 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" утвержден Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. В соответствии с п. 4 «Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» утвержденного приказом Федеральной миграционной службы от Дата обезличена г. N 208 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" регистрационный учет осуществляется территориальными органами через их структурные подразделения, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, - органами местного самоуправления поселений. Пунктами 56-69 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от Дата обезличена г. N 208 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" установлена административная процедура регистрации граждан по месту жительства, согласно которой в органе регистрационного учета составляются при регистрации граждан по месту жительства целый ряд документов, таких как карточка регистрации, поквартирная карточка, адресный листок прибытия, листок статистического учета убытия и ряд других. Таким образом, на территории пгт. Магдагачи в соответствии с действующим законодательством регистрационный учет граждан по месту жительства осуществляется ФМС России УФМС по ... отделение в ..., и соответственно ФМС России УФМС по ... отделение в ... не может не располагать информацией о зарегистрированных лицах по месту жительства. При всех вышеизложенных обстоятельствах отказ ФМС России УФМС по ... отделение в ... в предоставлении запрашиваемой адвокату информации является незаконным и необоснованным. Действием ФМС России УФМС по ... отделение в ..., выразившимися в непредставлении запрашиваемой адвокатом информации, создано препятствие деятельности адвоката, нарушено его право, установленное Федеральным законом от Дата обезличена г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации". На основании изложенного, руководствуясь главой 25 ГПК РФ, С. просит суд признать действия ФМС России УФМС по ... отделение в ... выразившиеся в непредставлении запрашиваемой информации незаконными. Обязать ФМС России УФМС по ... отделение в ... устранить допущенные нарушения закона путем предоставления запрашиваемой адвокату С. информации.

В судебном заседании заявитель С. представил письменное заявление об отказе от заявленных требований, дополнительно пояснил, что ОУФМС в ... во внесудебном порядке представил ему запрашиваемые им сведения. Судебные расходы, понесенные им в связи с обращением в суд в виде оплаты государственной пошлины в размере 200 рублей с ОУФМС просит не взыскивать.

Представитель ОУФМС в ... Д. в судебном заседании не возражает против принятия судом отказа заявителя от заявленных требований.

Выслушав в судебном заседании заявителя, представителя ОУФМС в ..., исследовав материалы дела в части необходимой для решения вопроса о возможности принятия отказа от заявленных требований, суд приходит к следующему.

Требованиями, подлежащими рассмотрению в рамках данного гражданского дела являются требования адвоката С. о признании действий Отделения УФМС по ... в ... ФМС России, выразившихся в непредставлении запрашиваемой информации незаконными, о возложении на Отделение УФМС по ... в ... ФМС России обязанности устранить допущенные нарушения закона путем предоставления запрашиваемой адвокату С. информации. Указанные требования подлежат рассмотрению в порядке, установленном главой 25 ГПК РФ, по делам, возникающим из публичных правоотношений. Согласно ст. 246 ГПК РФ дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются по общим правилам искового производства, с особенностями, установленными главой 23,25 ГПК и другими федеральными законами. Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Заявитель в судебном заседании представил приобщенное к материалам дела письменное заявление об отказе от заявленных требований в полном объеме, из которого следует, что последствия отказа от заявленных требований заявителю понятны, отказ от заявленных требований является его добровольным решением, поскольку обусловлен, как следует из указанного заявления, тем, что ОУФМС в ... во внесудебном порядке представила ему запрашиваемые им сведения. При таких обстоятельствах, суд находит возможным принять отказ заявителя от заявленных требований, т.к. указанное волеизъявление заявителя не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц. Согласно ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом

Согласно ст. ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при отказе истца от иска и принятия его судом суд выносит определение, которым одновременно прекращается производству по делу.

Решая вопрос о возмещении судебных расходов, суд приходит к следующему. Материалами дела установлено, что при подаче заявления в суд заявителем уплачена государственная пошлина в размере 200 рублей. В своем письменном заявлении заявитель просит суд не взыскивать с ОУФМС в ... понесенные им судебные расходы. При таких обстоятельствах у суда не имеется основания в порядке установленном ст. 101 ГПК РФ для взыскания в пользу заявителя в счет возмещения судебных расходов с указанного органа денежных средств.

На основании изложенного и руководствуясь п.2,3 ст.173, ст.ст. 220-221, 224-225 ГПК РФ суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказ заявителя адвоката С. от требований по гражданскому делу по заявлению адвоката С. о признании действий Отделения УФМС по ... в ... ФМС России, выразившихся в непредставлении запрашиваемой информации незаконными, о возложении на Отделение УФМС по ... в ... ФМС России обязанности устранить допущенные нарушения закона путем предоставления запрашиваемой адвокату С. информации - принять.

Производство по гражданскому делу по заявлению адвоката С. о признании действий Отделения УФМС по ... в ... ФМС России, выразившихся в непредставлении запрашиваемой информации незаконными, о возложении на Отделение УФМС по ... в ... ФМС России обязанности устранить допущенные нарушения закона путем предоставления запрашиваемой адвокату С. информации - прекратить.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что в случае прекращения производства по делу повторное обращение в суд теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение суда может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам ... суда через ... суд в десятидневный срок со дня его вынесения.

Председательствующий судья ФИО1