Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Централизованной Православной религиозной организации Курская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) в лице Епархиального архиерея Германа (Моралина Льва Геннадьевича) к Комитету по управлению имуществом Курской области, Администрации Курской области, Администрации Рыльского района Курской области, Администрации Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области, Администрации Березниковского сельсовета Рыльского района Курской области, Администрации Никольниковского сельсовета Рыльского района Курской области, Заикину ФИО15 о признании недействительными односторонние сделки, выраженные в форме заявлений бывшего настоятеля Православной религиозной организации о прекращении права постоянного пользования земельными участками, применении последствий недействительности данных сделок, признании недействительными постановления глав администраций об изъятии земельных участков сельскохозяйственного назначения, признании не прекращенным (действующим) право постоянного (бессрочного) пользования землей, признании за религиозной организацией права на бесплатное предоставление в собственность земельных участков сельскохозяйственного назначения, прекращении права аренды, снятии с кадастрового учета земельных участков сельскохозяйственного назначения и исключении, сведений из ЕГРН о земельных участках сельскохозяйственного назначения, признании ранее возникшего права постоянного (бессрочного) пользования землей

по кассационным жалобам: Централизованной Православной религиозной организации Курской Епархии Русской Православной Церкви (Московского патриархата) в лице Епархиального архиерея Германа (Моралина ФИО18), Иеромонаха Панкратия (Заикина ФИО16), настоятеля Рыльского Свято-Николаевского мужского монастыря – Игумена Романа (Архипова ФИО17) на решение Рыльского районного суда Курской области от 25 марта 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 29 июля 2021 года.

Заслушав доклад судьи Шветко Д.В., выслушав представителя истца Марченко Е.А., поддержавшую доводы кассационных жалоб, судебная коллегия по гражданским делам ФИО7 кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Централизованная Православная религиозная организация Курская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) в лице Епархиального архиерея Германа (Моралина Льва Геннадьевича) обратилась в суд с иском, в котором просила:

1) признать недействительными односторонние сделки, выраженные в форме заявлений бывшего настоятеля Православной религиозной организации - Рыльский Свято-Николаевский мужской монастырь о прекращении права постоянного пользования земельными участками от 13.10.2005 года № 87, от 13.10.2005 года № 84 и применить последствия недействительности данных сделок;

2) признать недействительными указанные постановления о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками Рыльского Свято- Николаевского мужского монастыря;

3) восстановить положение, существовавшее до нарушения права, и признать непрекращенным (действующим) право постоянного (бессрочного) пользования, как ранее возникшее право, в связи с чем, признать за религиозной организацией Рыльский Свято-Николаевский мужской монастырь право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков:

- земельный участок, площадью 62 га, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в границах МО «Березниковский сельсовет»;

- земельный участок, площадью 100 га, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в границах МО «Березниковский сельсовет»;

- земельный участок, площадью 53 га, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в границах МО «Березниковский сельсовет»;

- земельный участок, площадью 96 га, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в границах МО «Березниковский сельсовет»;

- земельный участок, площадью 160 га, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в границах МО «Березниковский сельсовет»;

- земельный участок, площадью 164 га, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, в границах МО «Никольниковский сельсовет»;

4) признать непрекращенным (действующим) право постоянного бессрочного пользования земельным участком площадью 23 га в границах Пригородненского сельсовета, предоставленным Рыльскому Свято-Николаевскому мужскому монастырю на основании Постановления Главы Администрации Рыльского района Курской области № 224 от 27.05.1997г., как ранее возникшее право за Православной религиозной организацией - Рыльский Свято-Николаевский мужской монастырь на земельные участки с площадью 23 га. В связи с чем, признать за религиозной организацией Рыльский Свято- Николаевский мужской монастырь право на бесплатное предоставление вышеуказанного земельного участка в собственность;

5) прекратить право аренды, снять с кадастрового учета и исключить сведения из ЕГРН на земельные участки с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 282 000 кв.м, и с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 172 000 кв.м;

6) восстановить положение, существовавшее до нарушения права, и признать непрекращенным (действующим) право бессрочного (постоянного) пользования, как ранее возникшее право за Православной религиозной организацией - Рыльский Свято-Николаевский мужской монастырь на земельные участки площадью 230 000 кв.м, и площадью 280 000 кв.м., предоставленные в соответствии с постановлением Главы администрации Рыльского района Курской области № 425 от 29.10.1997г. В связи с чем признать за религиозной организацией Рыльский Свято-Николаевский мужской монастырь право на бесплатное предоставление земельных участков с кадастровым номером <данные изъяты> с уточненной площадью размером 293 265,93 кв.м, и с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 196 734,07 кв.м в собственность;

7) прекратить право аренды, снять с кадастрового учета и исключить сведения из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 337 000 кв.м. Восстановить положение, существовавшего до нарушения права, и признать непрекращенным (действующим) право бессрочного (постоянного) пользования, как ранее возникшее право за Православной религиозной организацией - Рыльский Свято-Николаевский мужской монастырь на земельный участок с уточненной площадью 337 000 кв.м, с кадастровым номером 46:20:232903:0036 границах Пригородненского сельсовета, предоставленный Рыльскому Свято-Николаевскому мужскому монастырю на основании Постановления Главы Администрации Рыльского района Курской области № 14 от 21.01.1998года. В связи с чем признать за религиозной организацией Рыльский Свято- Николаевский мужской монастырь право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с уточненной площадью 337 000 кв.м;

8) признать за Рыльским Свято-Николаевским мужским монастырем ранее возникшее право постоянного бессрочного пользования на земельные участки, предоставленные на основании: постановления Главы Администрации Рыльского района Курской области № от 13.02.1998 земельным участком площадью 62 га, с кадастровым номером 46:20:050102:143, расположенным в соответствии с постановлением Администрации Березниковского сельсовета Рыльского района Курской области № Об уточнении адреса местоположения земельного участка от 25.12.2019 по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в границах МО «Березниковский сельсовет»; постановления Главы Администрации Рыльского района Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ земельным участком площадью 100 га пашни с кадастровым номером <данные изъяты> расположенным в соответствии с постановлением Администрации Березниковского сельсовета Рыльского района Курской области № «Об уточнении адреса местоположения земельного участка от 25.12.2019 г. по адресу: Российская Федерация, Курская область, Рыльский район, в границах МО «Березниковский сельсовет»; постановления Главы Администрации Рыльского района Курской области № от 29.10.1997г. земельным участком площадью 49 га пашни для ведения подсобного сельского хозяйства с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенным в соответствии с постановлением Администрации Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области № О присвоении адреса земельного участка от 26.12.2019 г. по адресу: Российская Федерация, Курская область, Рыльский район, Пригородненский сельсовет; постановления Главы Администрации Рыльского <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ земельным участком площадью 51 га с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенным в соответствии с постановлением Администрации Березниковского сельсовета Рыльского района Курской области № «Об уточнении адреса местоположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в границах МО «Березниковский сельсовет»; постановления Главы Администрации Рыльского района Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ земельным участком площадью 96 га. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенным в соответствии с постановлением Администрации Березниковского сельсовета Рыльского района Курской области № «Об уточнении адреса местоположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в границах МО (Березниковский сельсовет»; постановления Главы Администрации Рыльского района Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ земельным участком площадью 160 га. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенным в соответствии с постановлением ФИО8 Березниковского сельсовета Рыльского района Курской области № «Об уточнении адреса местоположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Российская Федерация, Курская область, Рыльский район, в границах МО «Березниковский сельсовет»; постановления Главы Администрации Рыльского района Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ земельным участком площадью 164 га, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенным в соответствии с постановлением Администрации Никольниковского сельсовета ФИО5<адрес>№ «Об уточнении адреса местонахождения объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Курская область, Рыльский район, в границах МО «Никольниковский сельсовет»; постановления Главы Администрации Рыльского <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок общей площади 28 га в границах Пригородненского сельсовета; постановления Главы Администрации Рыльского района Курской области №224 от 27.05.1997 земельный участок площадью 23 га, расположенного по адресу: Российская Федерация, Курская область, Рыльский район, Пригородненский сельсовет.

Кроме того, просит признать за религиозной организацией Рыльский Свято-Николаевский мужской монастырь право на бесплатное предоставление вышеуказанных земельных участков в собственность общей площадью 735 га., произвести равновеликий обмен между земельными участками, находящимися на основании договора аренды земельного участка №41/2007-Ю от 17.08.2007 и предоставленными на основании постоянного (бессрочного) пользования, прекратить право аренды, снять с кадастрового учета и исключить сведения из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 735 га, расположенный по адресу: Курская область, Рыльский район, в границах муниципального образования «Пригородненский сельсовет», признать право Рыльского Свято-Николаевского мужского монастыря на приобретение в собственность бесплатно земельных участков, площадью 735 га из земельных участков, находящихся на праве аренды.

Решением Рыльского районного суда Курской области от 25 марта 2021 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 29 июля 2021 года решение Рыльского районного суда Курской области от 25 марта 2021 года - оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

В кассационных жалобах ставится вопрос об отмене решения Рыльского районного суда Курской области от 25 марта 2021 года и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 29 июля 2021 года в связи с нарушением норм материального и процессуального права.

В доводах кассационных жалоб указывается на несогласие с применением норм материального и процессуального права, оценкой доказательств по делу и выводами судов первой и апелляционной инстанций.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для их отмены.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций по настоящему делу допущено не было.

Как установлено судами и следует из материалов дела, на основании постановлений Глав Администраций муниципальных образований Рыльского района Курской области Православной религиозной организации - Рыльский Свято-Николаевский мужской монастырь на праве постоянного (бессрочного) пользования были предоставлены земельные участки для сельского использования, а именно:

1) постановлением Главы Администрации Рыльского района Курской области №40 от 13.02.1998, предоставлен земельный участок, площадью 62 га из фонда перераспределения, расположенного в границах Березниковского сельсовета. Выдано свидетельство №101 от 27.02.1998 на право на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

2) постановлением Главы Администрации Рыльского района Курской области № 298 от 18.07.1997, предоставлен земельный участок, площадью 100 га пашни из земель фонда перераспределения района в границах Костровского сельсовета. Выдано свидетельство от 15.10.2001 № 238 на право на право постоянного (бессрочного) пользования землей.

3) постановлением Главы Администрации Рыльского района Курской области № 425 от 29.10.1997, предоставлен земельный участок, площадью 49 га пашни из земель Рыльского совхоза-колледжа им. Ф.Д. Кулакова, а также земельный участок, площадью 24 га пашни из земель фонда перераспределения района, расположенный в границах Большегнеушевского сельсовета. Выданы свидетельства №239 и №240 от 15.10.2001 на право постоянного (бессрочного) пользования землей;

4) постановлением Главы Администрации Рыльского района Курской области №164 от 20.07.1998, предоставлен земельный участок, площадью 53 га из фонда перераспределения района, расположенного в границах Березниковского сельсовета. Выдано свидетельство на право постоянного (бессрочного) пользования землей №241 от 15.10.2001;

5) постановлением Главы Администрации Рыльского района Курской области №236 от 18.11.1998, предоставлен земельный участок, площадью 38 га пашни из земель фонда перераспределения района, расположенного в границах Большегнеушевского сельсовета. Выдано свидетельство на право постоянного (бессрочного) пользования земелей № 242 от 15.10.2001;

6) постановлением Главы Администрации Рыльского района Курской области №55 от 24.05.1999, предоставлен земельный участок, площадью 96 га из земель фонда перераспределения района, расположенного в границах Березниковского сельсовета; Выдано свидетельство на право постоянного (бессрочного) пользования землей от 15.10.2001;

7) постановлением Главы Администрации Рыльского района Курской области №180 от 14.12.1999, предоставлен земельный участок, площадью 160 га из земель государственного запаса, расположенного в границах Костровского сельсовета. Выдано свидетельство на право постоянного (бессрочного) пользования землей №244 от 15.10.2001;

8) постановлением Главы Администрации Рыльского района Курской области №76 от 24.04.2001, предоставлен земельный участок, площадью 164 га из земель фонда перераспределения района, расположенного в границах Никольниковского сельсовета. Выдано свидетельство на право постоянного (бессрочного) пользования землей №245 от 15.10.2001;

9) постановления Главы Администрации Рыльского района Курской области №14 от 21.01.1998, земельный участок, площадью 28 га пашни в границах Пригородненского сельсовета.

На основании заявления Рыльского Свято-Николаевского мужского монастыря о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования землей, Главами Администраций муниципальных образований были приняты постановления о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования указанными земельными участками сельскохозяйственного назначения, предоставленными Рыльскому Свято-Николаевскому мужскому монастырю, а именно:

Главой Администрации Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области №58 от 31.10.2005 на земельные участки, площадью 49 га, предоставленных на основании постановления №429 от 29.10.1997;

Главой Администрации Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области №49 от 02.09.2005 на земельный участок, площадью 23 га;

Главой Березниковского сельсовета Рыльского района Курской области от 14.10.2005 №38 на земельные участки, площадью 211 га, предоставленные на основании постановлений №40 от 13.02.1998, №164 от 20.07.1998, №55 от 24.05.1999;

Главой Костровского сельсовета Рыльского района Курской области от 20.10.2005 №19 на земельный участок, площадью 260 га, предоставленный на основании постановлений №298 от 18.07.1997, №180 от 14.12.1999;

Главой Никольниковского сельсовета Рыльского района Курской области от 16.11.2005 №49 в отношении земельного участка, площадь. 160 га.

Изъятые земельные участки были переведены в фонд перераспределения земель, расположенных в границах муниципального образования Рыльского района Курской области, после чего предоставлены для использования, в том числе и в собственность иным землепользователям.

Право постоянного (бессрочного) пользования спорными земельными участками, являющимися предметом данного спора, до 1 июля 2012 года Рыльским Свято-Николаевским мужским монастырем в установленном законом порядке переоформлено не было.

Спорные земельные участки с момента их предоставления по целевому назначению религиозной организацией не использовались более 15 лет.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками было прекращено в 2005 году на основании заявлений и.о. наместника Рыльского Свято-Николаевского мужского монастыря от 13.10.2005.

Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьями 12, 181, 209, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 39.9, 45 Земельного кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Федерального закона от 25 октября 2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установив, что право постоянного (бессрочного) пользования спорными земельными участками, являющимися предметом данного спора, до 1 июля 2012 года Рыльским Свято-Николаевским мужским монастырем переоформлено не было, с момента предоставления земельных участков по целевому назначению религиозной организацией более 15 лет не использовались, изъятые земельные участки переведены в фонд перераспределения земель, после чего предоставлены для использования, в том числе и в собственность иным землепользователям, с учетом заявления ответчика о пропуске срока исковой давности, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции находит эти выводы правильными, основанными на тех нормах материального права, которые подлежали применению к сложившимся отношениям сторон и соответствующими установленным судами обстоятельствам дела.

Согласно пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», юридические лица, за исключением указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного пользования по своему желанию до 1 июля 2012 года в соответствии с правилами, установленными главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что право бессрочного пользования в установленном законом порядке истцом не переоформлено, и было прекращено в 2005 году по заявлению и.о. наместника Рыльского Свято-Николаевского мужского монастыря, более 15 лет меры по использованию земельных участков, сохранению состояния земельных участков для их целевого использования, оформления своих прав на них в установленные законом сроки не применялись, в связи с чем суды обоснованно пришли к выводу об отказе истца от своих прав на данные земельные участки.

Доводы кассационных жалоб о том, что отказ от прав на земельные участки должен был производиться с согласованием в вышестоящей религиозной организацией не может служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов, поскольку, истец, по согласованию с которым могло производиться отчуждение имущества, принадлежащего религиозной организации, в силу добросовестности и ответственности в правоотношениях, связанных с гражданским оборотом имущества, принадлежащего подчиненной им религиозной организации, не мог более 15 лет не знать о наличии в пользовании Рыльского Свято-Николаевского мужского монастыря земельных участков, являющихся предметом спора.

Вопреки доводам кассационных жалоб суды правильно пришли к выводу о том, что истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права. Поскольку спорные земельные участки фактически отсутствуют в натуре, а удовлетворение требований о признании недействительными постановлений Глав администраций не влечет для истца правовых последствий в виде защиты нарушенных прав.

Согласно пунктов 34, 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, а если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301,302 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Изложенные доводы кассационных жалоб не содержат фактов, которые имели бы правовое значение для рассмотрения дела по существу, влияли бы на законность судебных актов. Они были предметом рассмотрения в судах, в том числе заявлялись и в апелляционной жалобе, им дана надлежащая оценка, с которой судебная коллегия соглашается. Доводы не могут быть признаны основанием для отмены в кассационном порядке судебных актов, поскольку фактически сводятся к несогласию с оценкой доказательств и выводами судов по обстоятельствам дела.

Между тем несогласие с установленными судами обстоятельствами и произведенной оценкой доказательств само по себе не может служить основанием к отмене обжалуемых судебных актов, поскольку данные обстоятельства установлены в отсутствие существенных нарушений норм процессуального и материального права, а в силу части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Нарушений судами положений, предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, допущено не было, тем самым оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

При таких обстоятельствах предусмотренных законом оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений не имеется.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Рыльского районного суда Курской области от 25 марта 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 29 июля 2021 года – оставить без изменения, а кассационные жалобы Централизованной Православной религиозной организации Курской Епархии Русской Православной Церкви (Московского патриархата) в лице Епархиального архиерея Германа (Моралина <данные изъяты>), Иеромонаха Панкратия (Заикина <данные изъяты>), настоятеля Рыльского Свято-Николаевского мужского монастыря – Игумена Романа (Архипова <данные изъяты>) – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи