УИД № 59RS0028-01-2022-000447-66
Судья – Войтко Н.Р.
Дело № 33-4883/2022 (№ 2-17/2022)
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Пермь 18 мая 2022 года
Судья Пермского краевого суда Мухтарова И.А.,
при помощнике Басимовой Н.М.,
рассмотрела в апелляционной инстанции в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Пермскому краю» на определение Лысьвенского городского суда Пермского края от 30.03.2022, которым постановлено:
«Привлечь в качестве соответчика по делу по иску Вахрушевой Елены Александровны к ГБУЗ ПК «Пермский краевой онкологический диспансер» Бюро № 25 – филиалу Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Пермскому краю» о признании права на установление первой группы инвалидности с 17 сентября 2021 года, возложении обязанности внести изменения в акт медико-социальной экспертизы Федеральное казенное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Пермскому краю».
Федеральному казенному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Пермскому краю» в удовлетворении ходатайства о передаче гражданского дела по иску Вахрушевой Елены Александровны к ГБУЗ ПК «Пермский краевой онкологический диспансер», Федеральному казенному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Пермскому краю» по подсудности в Свердловский районный суд г. Перми отказать.».
Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции
У С Т А Н О В И Л:
Вахрушева Е.А. обратилась в суд с иском к ГБУЗ ПК «Пермский краевой онкологический диспансер» (далее – ГБУЗ ПК «ПКОД»), Бюро № 25 – филиалу Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Пермскому краю» (далее – Бюро № 25 ФКУ «ГБ МСЭ ПК») о признании права на установление первой группы инвалидности с 17.09.2021, возложении обязанности внести изменения в акт медико-социальной экспертизы.
Представитель Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Пермскому краю» (далее – ФКУ «ГБ МСЭ ПК») направил ходатайство о замене ненадлежащего ответчика надлежащим и передаче дела по подсудности в Свердловский районный суд г. Перми. В обоснование требований указал, что согласно п. 2.4 Устава ФКУ «ГБ МСЭ ПК» учреждение имеет в своем составе структурные подразделения, необходимые для осуществления деятельности, предусмотренной Уставом, в том числе Бюро № 25. В соответствии с п.п. 1.1, 1.4 Положения о Бюро № 25, бюро является структурным подразделением Учреждения, а не филиалом и не обладает правами юридического лица, не может от своего имени осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности. Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ), ответчик ФКУ «ГБ МСЭ ПК» находится по адресу: ****. При этом, в ЕРГЮЛ отсутствуют сведения о Бюро № 25, как о зарегистрированном филиале или представительстве ФКУ «ГБ МСЭ ПК». Таким образом, Бюро № 25, расположенное по адресу: ****, было создано на основании Устава Учреждения, не зарегистрировано в уполномоченных органах в качестве юридического лица, самостоятельной деятельности не осуществляет, является структурным подразделением, выполняя фактическую деятельность учреждения.
Судом постановлено приведенное выше определение, об отмене которого в части отказа в удовлетворении ходатайства о передаче дела по подсудности просит в частной жалобе ответчик ФКУ «ГБ МСЭ ПК». Выражая несогласие с определением суда, обращает внимание на то, что судом первой инстанции дана неправильная оценка фактическим обстоятельствам дела, повторяет доводы заявления о передаче дела по подсудности, приводит судебную практику в обоснование своих доводов.
Письменных возражений на жалобу не поступало.
В силу ч.ч. 3, 4 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле, судьей единолично.
Суд апелляционной инстанции, изучив доводы частной жалобы, обозрев материалы гражданского дела, приходит к следующему.
Согласно п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
В соответствии со ст. 28 ГПК РФ, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.
В соответствии с ч. 2. ст. 29 ГПК РФ, иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.
Согласно п. 2.4 Устава ФКУ «ГБ МСЭ ПК», Учреждение имеет в своем составе структурные подразделения, необходимые для осуществления деятельности, предусмотренной Уставом, в том числе Бюро № 25.
Из п.п. 1.1, 1.4 Положения о Бюро № 25 следует, что бюро является структурным подразделением Учреждения и не обладает правами юридического лица.
В соответствии с положениями ст. 55 ГК РФ, представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет его защиту.
Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.
Представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавших их юридических лиц и действуют на основании утвержденных положений.
Руководители представительств и филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности.
Представительства и филиалы должны быть указаны в едином государственном реестре юридических лиц.
Сведения о филиалах и представительствах юридического лица обязательно содержатся в ЕГРЮЛ (подп. «н» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).
Сведения о филиалах и представительствах юридического лица указываются также в учредительных документах юридического лица.
Согласно выписке сведения о представительствах и филиалах ФКУ «ГБ МСЭ по Пермскому краю» в едином государственном реестре юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) отсутствуют (л.д. 58-66).
Как следует из материалов дела, ответчик ФКУ «ГБ МСЭ ПК», согласно сведениям из ЕГРЮЛ, находится по адресу: **** (л.д. 58).
Бюро № 25, находящееся по адресу: ****, не является ни представительством, ни филиалом юридического лица ФКУ «ГБ МСЭ ПК», поскольку указано в Положении о Бюро № 25, как структурное подразделение Учреждения, выполняющее фактическую деятельность Учреждения, не осуществляя самостоятельной деятельности.
Тот факт, что Бюро № 25 фактически располагается на территории Лысьвенского городского округа и содержит в наименовании указание на то, что оно является филиалом, не свидетельствует о том, что указанное структурное подразделение юридически является филиалом ФКУ «ГБ МСЭ ПК».
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводом суда первой инстанции о том, что Бюро № 25 ФКУ «ГБ МСЭ ПК» является филиалом ФКУ «ГБ МСЭ ПК».
Данный вывод признается судом апелляционной инстанции ошибочным, основанным на неправильном применении норм материального права.
Статья 47 (часть 1) Конституции Российской Федерации гарантирует, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Учитывая приведенные выше обстоятельства, настоящее дело подлежит передаче в Свердловский районный суд г. Перми для рассмотрения в соответствии с правилами подсудности разрешаемого спора.
Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции
О П Р Е Д Е Л И Л:
Определение Лысьвенского городского суда Пермского края от 30.03.2022 отменить в части разрешения ходатайства о передаче гражданского дела по подсудности.
Направить гражданское дело № 2-383/2022 по иску Вахрушевой Елены Александровны к ГБУЗ ПК «Пермский краевой онкологический диспансер», Бюро № 25 – филиалу ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Пермскому краю», ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Пермскому краю» о признании права на установление первой группы инвалидности с 17 сентября 2021 года, возложении обязанности внести изменения в акт медико-социальной экспертизы на рассмотрение по подсудности в Свердловский районный суд г. Перми.
Судья: подпись