Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пятигорске гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Пятигорска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ №30 о возложении обязанности обеспечить кабинет химии необходимыми химическими реактивами - набором №1 ОС «Кислоты» (кислота серная и кислота соляная), набором № 2 ОС «Кислоты» (кислота азотная и кислота ортофосфорная), набором № 6 ОС «Щелочные и щелочноземельные металлы» (литий, калий и натрий) (п.п. 7.1, 7.2 и 7.6 Перечня и технических требований к учебному и учебно-наглядному оборудованию для кабинета химии общеобразовательных учреждений, утвержденных приказом Федерального агентства по образованию Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.02.2008 № 132)

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Пятигорска обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ №30 о возложении обязанности обеспечить кабинет химии необходимыми химическими реактивами - набором №1 ОС «Кислоты» (кислота серная и кислота соляная), набором № 2 ОС «Кислоты» (кислота азотная и кислота ортофосфорная), набором № 6 ОС «Щелочные и щелочноземельные металлы» (литий, калий и натрий) (п.п. 7.1, 7.2 и 7.6 Перечня и технических требований к учебному и учебно-наглядному оборудованию для кабинета химии общеобразовательных учреждений, утвержденных приказом Федерального агентства по образованию Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.02.2008 № 132).

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что Прокуратурой города проведена проверка исполнения муниципальным
бюджетнымобщеобразовательным учреждением средней общеобразовательной школой с углубленным изучением отдельных предметов № города Пятигорска законодательства Российской Федерации в сфере образования, в ходе которой установлено следующее. В соответствии с ч. 1 ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная деятельность подлежит лицензированию. Во исполнение п. 15 ст. 91 вышеуказанного нормативно-правового акта постановлением правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966 утверждено Положение о лицензировании образовательной деятельности. Согласно подп. «б» п. 6 указанного Положения лицензионным требованием к лицензиату при осуществлении образовательной деятельности является наличие материально-технического обеспечения образовательной деятельности в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Пунктом 24 Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897, установлено, что материально-технические условия реализации основной образовательной программы основного общего образования должны обеспечивать возможность достижения обучающимися установленных стандартом требований к результатам освоения основной образовательной программы основного общего образования; образовательное учреждение, реализующее основную образовательную программу основного общего образования, должно иметь необходимые для обеспечения образовательной деятельности полные комплекты технического оснащения и оборудования всех предметных областей и внеурочной деятельности, включая расходные материалы (в частности, химические реактивы). Названное лицензионное требование обусловлено компетенцией образовательной организации, к которой среди прочего отнесено материально-техническое обеспечение образовательной деятельности в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами (подп. 2 п. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»). Нарушение указанного лицензионного требования является грубым нарушением лицензионных требований и условий (п. 9 Положения о лицензировании образовательной деятельности). В ходе проверки установлено, что муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов № 30 реализует основную образовательную программу основного общего образования на основании лицензии на право ведения образовательной деятельности серии РО <данные изъяты> выданной Министерством образования Ставропольского края 17.01.2012, в нежилом помещении, расположенном по ул. Пестова, д. 32 города Пятигорска. В рамках реализации основной образовательной программы основного общего образования в учебный план основного общего образования включены естественнонаучные предметы, в том числе химия. Приказом Федерального агентства по образованию Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.02.2008 № 132 утвержден Перечень и технические требования к учебному и учебно-наглядному оборудованию для кабинета химии общеобразовательных учреждений. Однако на момент проверки (13.03.2014) в кабинете химии общеобразовательного учреждения отсутствовали необходимые химические* реактивы: набор № 1 ОС «Кислоты» (кислота серная, кислота соляная), набор № 2 ОС «Кислоты» (кислота азотная, кислота соляная), набор № 13 ОС «Ацетаты. Роданиды» (калия ацетат, калия гексацианоферрата (II) тригидрат, калия гексацианоферрат (II), калия (или амония) роданид, натрия ацетат), набор № 17 ОС «Индикаторы» (лакмоид, метиловый оранжевый, фенолфталеин), набор № 19 ОС «Углеводороды» (бензол, гексан, нефть, метилбензол (толуол), циклогексан) (п.п. 7.1, 7.2, 7.12, 7.16, 7.18 Перечня). Кроме того, в образовательной организации отсутствовали специализированные приборы и аппараты для демонстрационных опытов по химии: источник высокого напряжения, комплект электроснабжения, набор для опытов по химии с электрическим током, прибор для получения галоидоалконов и сложных эфиров (демонстрационный), прибор для получения растворимых твердых веществ, эвдиометр, прибор для окисления спирта над медным катализатором (п.п. 3.1, 3.3, 3.4, 3.7, 3.8, 3.9, 3.12 Перечня). Осуществление образовательной деятельности без необходимого технического оснащения и оборудования, включая расходные материалы, препятствует достижению обучающимися установленных стандартом требований к предметным результатам изучения учебного предмета, а именно:формированию первоначальныхсистематизированных представлений о веществах, их превращениях и практическом применении; осознанию объективной значимости основ химической науки как области современного естествознания, химических превращений неорганических и органических веществ как основы многих явлений живой и неживой природы; углублению представлений о материальном единстве мира; овладению основами химической грамотности: способностью анализировать и объективно оценивать жизненные ситуации, связанные с химией, навыками безопасного обращения с веществами, используемыми в повседневной жизни; умению анализировать и планировать экологически безопасное поведение в целях сохранения здоровья и окружающей среды; формированию умений устанавливать связи между реально наблюдаемыми химическими явлениями и процессами, происходящими в микромире, объяснять причины многообразия веществ, зависимость их свойств от состава и строения, а также зависимость применения веществ от их свойств; приобретению опыта использования различных методов изучения веществ: наблюдения за их превращениями при проведении несложных химических экспериментов с использованием лабораторного оборудования и приборов; формированию представлений о значении химической науки в решении современных экологических проблем, в том числе в предотвращении техногенных и экологических катастроф. В силу ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации гарантируется общее образование в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами. В соответствии со ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством. Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре (ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации). В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В данном случае категория лиц, чьи интересы затрагивает заявление, непостоянна и персонально изменчива и круг указанных лиц невозможно установить. Просит суд обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу с углубленным изучением отдельных предметов № 30 города Пятигорска в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу создать материально-технические условия реализации основной образовательной программы основного общего образования, обеспечивающие возможность достижения обучающимися установленных стандартом требований к результатам освоения основной образовательной программы основного общего образования, обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу с углубленным изучением отдельных предметов № 30 города Пятигорска в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить кабинет химии необходимым учебным и учебно-наглядным оборудованием, обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу с углубленным изучением отдельных предметов № 30 города Пятигорска в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить кабинет химии необходимыми химическими реактивами: набором № 1 ОС «Кислоты» (кислота серная, кислота соляная), набором № 2 ОС «Кислоты» (кислота азотная, кислота соляная), набор № 13 ОС «Ацетаты. Роданиды» (калия ацетат, калия гексацианоферрата (II) тригидрат, калия гексацианоферрат (II), калия (или амония) роданид, натрия ацетат), набором № 17 ОС «Индикаторы» (лакмоид, метиловый оранжевый, фенолфталеин), набором № 19 ОС «Углеводороды» (бензол, гексан, нефть, метилбензол (толуол), циклогексан) (п.п. 7.1, 7.2, 7.12, 7.16, 7.18 Перечня и технических требований к учебному и учебно-наглядному оборудованию для кабинета химии общеобразовательных учреждений, утвержденных приказом Федерального агентства по образованию Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.02.2008 № 132), обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу с углубленным изучением отдельных предметов № 30 города Пятигорска в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить кабинет химии необходимыми специализированными приборами и аппаратами для демонстрационных опытов: источником высокого напряжения, комплектом электроснабжения, набором для опытов по химии с электрическим током, прибором для получения галоидоалконов и сложных эфиров (демонстрационный), прибором для получения растворимых твердых веществ, эвдиометром, прибором для окисления спирта над медным катализатором (п.п. 3.1, 3.3, 3.4, 3.7, 3.8, 3.9, 3.12 Перечня и технических требований к учебному и учебно-наглядному оборудованию для кабинета химии общеобразовательных учреждений, утвержденных приказом Федерального агентства по образованию Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.02.2008 № 132).

В судебном заседании прокурор Швец Е.С., просила суд принять добровольный отказ прокурора г. Пятигорска от заявленных к МБОУ СОШ №30 исковых требований о возложении обязанности обеспечить кабинет химии необходимыми химическими реактивами - набором №1 ОС «Кислоты» (кислота серная и кислота соляная), набором № 2 ОС «Кислоты» (кислота азотная и кислота ортофосфорная), набором № 6 ОС «Щелочные и щелочноземельные металлы» (литий, калий и натрий) (п.п. 7.1, 7.2 и 7.6 Перечня и технических требований к учебному и учебно-наглядному оборудованию для кабинета химии общеобразовательных учреждений, утвержденных приказом Федерального агентства по образованию Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.02.2008 № 132) и прекратить производство по данному гражданскому делу, поскольку ответчиком заявленные требования удовлетворены добровольно - приобретены вышеуказанные химические реактивы, что подтверждается предоставленными доказательствами (товарный чек от 14.05.2014, счет-фактура от 14.05.2014).

Представитель ответчика МБОУ СОШ №30, ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против принятия судом отказа прокурора г. Пятигорска от заявленных к МБОУ СОШ №30 исковых требований и прекращения производства по данному гражданскому делу, поскольку в настоящее время все допущенные нарушения устранены МБОУ СОШ №30 добровольно.

В соответствии с требованиями ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает возможным принять сделанный прокурором г. Пятигорска отказ от заявленных к МБОУ СОШ №30 исковых требований о возложении обязанности обеспечить кабинет химии необходимыми химическими реактивами - набором №1 ОС «Кислоты» (кислота серная и кислота соляная), набором № 2 ОС «Кислоты» (кислота азотная и кислота ортофосфорная), набором № 6 ОС «Щелочные и щелочноземельные металлы» (литий, калий и натрий) (п.п. 7.1, 7.2 и 7.6 Перечня и технических требований к учебному и учебно-наглядному оборудованию для кабинета химии общеобразовательных учреждений, утвержденных приказом Федерального агентства по образованию Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.02.2008 № 132), поскольку отказ от иска сделан добровольно в судебном заседании, не противоречит закону, не ущемляет права и охраняемые законом интересы сторон и других лиц.

Последствия принятия судом отказа от иска, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, а именно, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, истцу разъяснены и понятны.

Руководствуясь ст.220,221 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Принять отказ прокурора г. Пятигорска от заявленных к МБОУ СОШ №30 исковых требований о возложении обязанности обеспечить кабинет химии необходимыми химическими реактивами - набором №1 ОС «Кислоты» (кислота серная и кислота соляная), набором № 2 ОС «Кислоты» (кислота азотная и кислота ортофосфорная), набором № 6 ОС «Щелочные и щелочноземельные металлы» (литий, калий и натрий) (п.п. 7.1, 7.2 и 7.6 Перечня и технических требований к учебному и учебно-наглядному оборудованию для кабинета химии общеобразовательных учреждений, утвержденных приказом Федерального агентства по образованию Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.02.2008 № 132).

Производство по настоящему гражданскому делу прекратить в связи с принятием судом отказа от иска.

Разъяснить истцу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение 15 дней.

Судья О.В. Ивлева