Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга к ФИО1 о приведении здания в соответствие с выданным разрешением на строительство, разрешением на ввод объекта в эксплуатацию,

У с т а н о в и л:

Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга (далее - Служба) обратилась в Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга с иском к ФИО1 о приведении здания в соответствие с выданным разрешением на строительство, разрешением на ввод объекта в эксплуатацию.

В предварительном судебном заседании стороны пришли к мировому соглашению, по условиям которого стороны исходят из взаимного признания следующих обстоятельств:

1. В соответствии с выписками из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№ правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, а также здания <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Службой выдано разрешение на строительство № на реконструкцию объекта капитального строительства: нежилого здания под магазин, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Службой ФИО1 выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № нежилого здания под магазин, расположенного по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №.

Разрешение на реконструкцию объекта, расположенного по адресу: <адрес>, Служба после ДД.ММ.ГГГГ не выдавала.

В результате произведенных строительно-монтажных работ произошло изменение параметров объекта капитального строительства - изменены внешние границы объекта, увеличены строительный объем и общая площадь здания, что свидетельствует о реконструкции объекта капитального строительства, при проведении которой создан новый объект с новыми параметрами (площади, объема).

Реконструкция объекта капитального строительства по адресу: <адрес>, произведенная путем увеличения площади 1 этажа здания, строительного объема и общей площади здания за счет площади гостевой автостоянки, находящейся в пятне застройки, повлекла изменение параметров здания, его внешних границ, осуществлена в отсутствие разрешения на реконструкцию, с нарушением градостроительных норм, в связи с чем, является самовольной.

В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.06.2016 N 524 "О Правилах землепользования и застройки Санкт-Петербурга" (далее - Правила, ПЗЗ) земельный участок по адресу: <адрес>, расположен в зоне № - многофункциональная зона малоэтажных многоквартирных жилых домов и объектов общественно-деловой застройки, расположенных в границах исторической застройки пригородов с включением объектов инженерной инфраструктуры, а также в границах объединенной зоны охраны объектов культурного наследия, расположенной за пределами исторически сложившихся центральных районов Санкт-Петербурга - №, установленной Законом Санкт-Петербурга от 19.01.2009 N 820-7 "О границах объединенных зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Санкт-Петербурга, режимах использования земель и требованиях к градостроительным регламентам в границах указанных зон".

При визуальном осмотре, проведенном инспектором Управления государственного строительного надзора Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в отсутствие разрешения на строительство произведена реконструкция здания, проемы гостевой автостоянки зашиты сэндвич-панелями, площадь озеленения на момент осмотра составляет менее 10 % от площади земельного участка, в результате реконструкции сократилось число машино-мест.

Требования к строительству на рассматриваемом земельном участке установлены градостроительными регламентами в границах объединённых зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Санкт-Петербурга, согласно приложению 8 к Правилам землепользования и застройки Санкт-Петербурга (с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.07.2017 N 550).

В соответствии с пунктом 15 таблицы 2.3, указанной в пункте 1.10 приложения 8 ПЗЗ (в редакции от 04.07.2017), минимальное количество мест для стоянки индивидуального автотранспорта не устанавливается.

В соответствии с пунктом 10 таблицы 1.3, указанной в пункте 1.9приложения 8, минимальная допустимая площадь озеленения земельного участка 15 %. При этом, к озеленению земельного участка относятся части земельного участка, которые не заняты тротуарами или проездами с твердым покрытием, не оборудованы георешетками, и при этом покрыты зелеными насаждениями (древесной, кустарниковой и травянистой растительностью), вне границ охранных зон объектов коммунального обслуживания.

В отличие от Правил, действующих в настоящее время, Закон Санкт-Петербурга от 16.02.2009 № 29-10 «О правилах землепользования и застройки Санкт-Петербурга» (в ред. от 28.06.2010, с изм. от 23.05.2013) не содержал запрета на отнесение к озеленению частей земельного участка, оборудованных георешетками.

При выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ Службой установлено соответствие реконструированного объекта требованиям к строительству. Реконструкция объекта выполнена ответчиком в соответствии с выданным разрешением на строительство, проектной документацией. При производстве реконструкции требования к озеленению, количеству машино-мест, установленные Законом Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ№, действующими на период выдачи разрешения на строительство, застройщиком соблюдены в полном объеме.

Самовольная реконструкция спорного объекта, произведенная после ввода объекта в эксплуатацию с нарушением положений ПЗЗ, в связи с выполнением работ по зашивке проемов автостоянки, оборудованной с использованием георешетки, являющейся частью земельного участка, относящегося к озеленению, повлекла отклонение от параметров, установленных в разрешении на строительство, в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию, в результате чего произошло уменьшение площади озеленения, количества машино-мест.

В связи с поступившим в Службу обращением ФИО1 (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), содержащим сведения о приведении Ответчиком озеленения объекта в соответствие с установленными действующими ПЗЗ требованиями, по заданию Службы от ДД.ММ.ГГГГ№ СПбБУ «Центр экспертно-технического сопровождения» подготовлено заключение № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с заключением СПбБУ «ЦЭТС» площадь озеленения территории - 69,6 кв.м, что составляет 16% от общей площади земельного участка.

Таким образом, в период рассмотрения гражданского дела в суде застройщиком ФИО1 произведены работы по приведению площади озеленения земельного участка в соответствие с требованиями, установленными Правилами землепользования и застройки Санкт-Петербурга (с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.07.2017 N 550), действующими в настоящее время.

В судебном заседании установлено, что застройщиком требования к минимальному количеству мест для стоянки индивидуального автотранспорта, предусмотренные действующим ПЗЗ (в ред. ДД.ММ.ГГГГ), не нарушены.

Вместе с тем, на момент подписания настоящего мирового соглашения на участок распространяется действие режима объединенной зоны охраны объектов культурного наследия, расположенной за пределами исторически сложившихся центральных районов Санкт-Петербурга - №. Однако соответствующие согласования строительства (реконструкции) с государственным органом охраны объектов культурного наследия Ответчиком не представлены.

2. Ответчик обязуется до ДД.ММ.ГГГГобратиться в Комитет по
государственному контролю, использованию и охране памятников истории и
культуры Санкт-Петербурга в целях получения положительного заключения
государственного органа охраны объектов культурного наследия о соответствии
проекта требованиям режима использования земель в границах объединенной
зоны охраны объектов культурного наследия, расположенной за пределами
исторически сложившихся центральных районов Санкт-Петербурга

№. Заключение государственного органа охраны объектов культурного наследия представить в Службу до ДД.ММ.ГГГГв установленном порядке.

3. Ответчик обязуется самостоятельно и за свой счет урегулировать все
имущественно-правовые споры, возникающие при исполнении настоящего
мирового соглашения.

4. Обстоятельства, исключающие или препятствующие исполнению
условий настоящего мирового соглашения, не зависящие от воли сторон,
являются основанием для продления сроков по настоящему мировому
соглашению.

В случае невыполнения Ответчиком ФИО1 предусмотренной обязанности Ответчик обязуется привести здание, расположенное по адресу: <адрес>, в соответствие с выданным Службой разрешением на строительство от ДД.ММ.ГГГГ, разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, путем демонтажа стен, установленных на месте проемов гостевой автостоянки, находящейся в пятне застройки объекта капитального строительства; восстановить гостевую автостоянку, расположенную в границах здания по адресу: <адрес>, за свой счет в течение 60-ти календарных дней, начиная со дня истечения срока неисполненного обязательства, установленного соответствующим пунктом настоящего мирового соглашения.

5. Настоящее мировое соглашение не нарушает права и законные интересы других лиц, не противоречит действующему законодательству.

Обе стороны обязуются выполнить условия данного мирового соглашения, просят его утвердить, производство по делу прекратить, последствия прекращения производства по делу сторонам разъяснены и понятны.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Представленное суду сторонами мировое соглашение не противоречит закону, не ущемляет права каждой из сторон, не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.39, 173, 220, 221 ГПК РФ, суд

О п р е д е л и л:

Утвердить мировое соглашение, заключенное между Службой государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга и ФИО1, по условиям которого стороны с учетом фактических обстоятельств дела пришли к соглашению:

1. ФИО1 обязуется до ДД.ММ.ГГГГобратиться в Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Санкт-Петербурга в целях получения положительного заключения государственного органа охраны объектов культурного наследия о соответствии проекта требованиям режима использования земель в границах объединенной зоны охраны объектов культурного наследия, расположенной за пределами исторически сложившихся центральных районов Санкт-Петербурга №. Заключение государственного органа охраны объектов культурного наследия представить в Службу до ДД.ММ.ГГГГв установленном порядке.

2. ФИО1 обязуется самостоятельно и за свой счет урегулировать все имущественно-правовые споры, возникающие при исполнении настоящего мирового соглашения.

3. Обстоятельства, исключающие или препятствующие исполнению
условий настоящего мирового соглашения, не зависящие от воли сторон,
являются основанием для продления сроков по настоящему мировому
соглашению.

В случае невыполнения Ответчиком ФИО1 предусмотренной обязанности, он обязуется привести здание, расположенное по адресу: <адрес>, в соответствие с выданным Службой разрешением на строительство от ДД.ММ.ГГГГ, разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ путем демонтажа стен, установленных на месте проемов гостевой автостоянки, находящейся в пятне застройки объекта капитального строительства; восстановить гостевую автостоянку, расположенную в границах здания по адресу: <адрес>, за свой счет в течение 60-ти календарных дней, начиная со дня истечения срока неисполненного обязательства, установленного соответствующим пунктом настоящего мирового соглашения.

Стороны гарантируют, что настоящее соглашение не нарушает права и законные интересы 3-х лиц и не противоречит закону.

Производство по делу прекратить, разъяснив сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суда в течение 15 дней путем подачи частной жалобы через Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга.

Судья

<данные изъяты>