Гражданский кодекс часть 1

Новолялинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Новиковой Т.Л., при секретаре Федоровой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Новолялинского района Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Новый город» об исполнении законодательства о раскрытии информации организациями ЖКХ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Новолялинского района Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Новый город» (далее ООО УК «Новый город») об исполнении законодательства о раскрытии информации организациями ЖКХ, а именно о размещении информации в соответствии с требованиями Стандарта раскрытия информации, организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года № 731, в том числе на официальном сайте в сети Интернет, определенном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти - www.reformagkh.ru, в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявления указал, что в ходе проверки соблюдения законодательства в жилищно-коммунальной сфере, в части исполнения законодательства о раскрытии информации организациями ЖКХ, установлено, что ООО УК «Новый город» фактически осуществляет свою деятельность по адресу: <...>. 15 марта 2011 года ООО УК «Новый город» поставлено на учет в налоговом органе, что подтверждается свидетельством о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации серия 66 № 005872022. В соответствии со свидетельством о государственной регистрации юридического лица серия 66 № 006298201, 15.03.2011 в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица ООО УК «Новый город». В соответствии с п. 4 Устава ООО УК «Новый город», предметом деятельности общества является управление эксплуатацией жилого и нежилого фонда. На момент проверки ООО УК «Новый город» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными жилыми домами п. Лобва Новолялинского района Свердловской области, в ряде случаев данная деятельность осуществляется без оформления договора управления домом, вместе с тем денежные средства за услугу «содержание и обслуживание жилья» перечисляются жильцами на счет данной управляющей компании.

Требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, порядку, способам и срокам ее раскрытия, установлены Стандартом раскрытия информации, организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года № 731 (далее Стандарт раскрытия информации).

Под управляющей организацией понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора, заключенного в соответствии со ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации (п. 2 Стандарта раскрытия информации).

В соответствии с п. 3 Стандарта раскрытия информации управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию: общую информацию об управляющей организации, основные показатели финансово-хозяйственной деятельности в части исполнения договоров управления многоквартирными домами, сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Согласно п. 5 Стандарта раскрытия информации управляющими организациями информация раскрывается путем:

а) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации:

сайт управляющей организации;

сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность;

б) опубликования в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность (далее - официальные печатные издания);

в) размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации;

г) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.

Согласно п. 6 Стандарта раскрытия информации, информация размещается управляющей организацией на сайтах в сети Интернет, выбранных ею из числа сайтов, указанных в подпункте "а" пункта 5 настоящего документа. При этом информация должна быть доступна в течение 5 лет.

Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 02 апреля 2013 года № 124, утвержден Регламент раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети Интернет и об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами и определен адрес официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, - www.reformagkh.ru. Сайт ООО УК «Новый город» - http://teplocentral.usoz.ru.

02 апреля 2014 года при проведении проверки в нарушение положений жилищного законодательства, постановления Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года № 731 ООО УК «Новый город» деятельность в сфере раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами организована ненадлежащим образом, на момент проведения проверки информация на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти - www.reformagkh.ru, о деятельности управляющей компании не опубликована.

На сайте управляющей компании - http://teplocentral.usoz.ru в нарушение пунктов 8, 9, 9(2), 11, 11(1), 12 Стандарта раскрытия информации сведения управляющей компании ООО УК «Новый город» не содержат информации о реквизитах свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (основной государственный регистрационный номер, дата его присвоения и наименование органа, принявшего решение о регистрации; почтовый адрес, адрес фактического местонахождения органов управления управляющей организации; годовая бухгалтерская отчетность, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему; сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов); сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов); проект договора управления, заключаемого с собственниками помещений в многоквартирных домах, который должен содержать все существенные условия договора управления; сведения о выполнении обязательств по договорам управления в отношении каждого многоквартирного дома; годовой план мероприятий по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг, а также описание содержания каждой работы (услуги); отчет о выполнении годового плана мероприятий по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг; сведения о количестве случаев снижения платы за нарушение качества коммунальных услуг и (или) превышение установленной продолжительности перерывов в их оказании за последний календарный год; сведения о фактах выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ не в соответствии с устанавливаемыми Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах; сведения о количестве случаев привлечения управляющей организации в предыдущем календарном году к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирными домами с копиями документов о применении мер административного воздействия, а также меры, принятые для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

В результате неисполнения ООО УК «Новый город» требований Стандарта раскрытия информации нарушены права граждан – потребителей жилищно-коммунальных услуг на получение достоверной информации об управлении многоквартирными домами, о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном дом, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных работ и услуг.

Таким образом, бездействием ответчика нарушаются права неопределенного круга лиц, которые не имеют возможности знакомиться с информацией о деятельности ООО УК «Новый город» в сети Интернет.

Просит обязать ООО УК «Новый город» разместить информацию в соответствии с требованиями Стандарта раскрытия информации, организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года № 731, в том числе на официальном сайте в сети Интернет, определенном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти - www.reformagkh.ru, в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании истец, помощник прокурора Новолялинского района Свердловской области Ефремова Е.В. заявила ходатайство об отказе от искового заявления прокурора Новолялинского района Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО УК «Новый город» об исполнении законодательства о раскрытии информации организациями ЖКХ в связи с добровольным удовлетворением ответчиком требований прокурора и прекращении производства по делу.

Порядок и последствия принятия отказа от искового заявления и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а именно то, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, истцу разъяснены и понятны.

В соответствии со ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Согласно ст. 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

В силу ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает отказ истца, помощника прокурора Новолялинского района Свердловской области Ефремовой Е.В. от искового заявления прокурора Новолялинского района Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО УК «Новый город» об исполнении законодательства о раскрытии информации организациями ЖКХ и прекращает производство по делу, поскольку отказ не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 173, п. 3 ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ истца, помощника прокурора Новолялинского района Свердловской области Ефремовой Е.В. от искового заявления прокурора Новолялинского района Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Новый город» об исполнении законодательства о раскрытии информации организациями ЖКХ.

Производство по делу прекратить.

Разъяснить истцу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в пятнадцатидневный срок с подачей частной жалобы через Новолялинский районный суд.

Судья: Новикова Т.Л.

Определение вступило в законную силу 22.05.2014.