Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Мучкапского района в защиту интересов граждан и неопределенного круга лиц к администрации Мучкапского поссовета Мучкапского района Тамбовской области о возложении на исполнительный орган местного самоуправления обязанности по организации надлежащего освещения улиц в темное время суток на ул. Октябрьская р.п. Мучкапский, путем дополнительной установки необходимых осветительных приборов,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Мучкапского района Тамбовской области обратился в суд с иском к администрации Мучкапского поссовета Мучкапского района Тамбовской области о возложении на исполнительный орган местного самоуправления обязанности по организации надлежащего освещения улиц в темное время суток на ул. Октябрьская р.п. Мучкапский, путем дополнительной установки необходимых осветительных приборов, ссылаясь на следующее.

Прокуратурой района 29.11.2018 года на основании жалобы гражданки К. проживающей на улице Октябрьская р.п. Мучкапский Мучкапского района Тамбовской области, проведена проверка соблюдения законодательства о благоустройстве населенных пунктов, по результатам которой в деятельности администрации Мучкапского поссовета выявлены нарушения. На основании абз.18 п.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее — Закон №131-Ф3) к вопросам местного значения городского поселения относится утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами. В соответствии с п.1 ст.12 Закона Тамбовской области от 25.02.2017 №86-3 «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Тамбовской области» за сельскими поселениями, наряду с вопросами местного значения, установленными ч.3 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» закреплены, в частности, вопросы местного значения городского поселения, указанные абз.18 п.1 ст. 14 Закона №131-Ф3. Решением Мучкапского поселкового Совета народных депутатов №44 от 12.03.2015 утверждены Правила обеспечения благоустройства, чистоты и порядка на территории Мучкапского поссовета, согласно пп.1.3, 10.5, 2.7, 18.1 которых требования Правил являются обязательными и направлены на охрану окружающей среды, обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения. Безопасность общественных пространств на территориях жилого назначения рекомендуется обеспечивать их просматриваемостью со стороны окон жилых домов, а также со стороны прилегающих общественных пространств в сочетании с освещенностью. Администрация поссовета обязана обеспечить освещение в вечернее и ночное время всех улиц; производить своевременную замену перегоревших электроламп, разбитой арматуры, ремонт устройств уличного освещения; производить периодическую окраску опор фонарей уличного освещения. Администрация Мучкапского поссовета, ее должностные лица, осуществляют контроль в пределах своей компетенции за соблюдением настоящих Правил. Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что 11.01.2018 АО «ААА Инжиниринг» в адрес администрации Мучкапского поссовета Мучкапского района Тамбовской области направлено предложение по модернизации системы освещения р.п. Мучкапский Мучкапского района Тамбовской области с проектом энергосервисного контракта. 24.01.2018 года за №72 администрацией Мучкапского поссовета Мучкапского района Тамбовской области в адрес АО «ААА Инжиниринг» направлена для расчета энергосервисного контракта по модернизации уличного освещения уточненная информация по количеству необходимых светильников (604 штуки). 28.03.2018 года в администрацию Мучкапского поссовета Мучкапского района Тамбовской области поступило заявление от граждан р.п. Мучкапский, проживающих по ул. Октябрьская, об установке уличных фонарей согласно нормативным документам, которое зарегистрировано за №53. 12.04.2018 года за №296 на заявление жителей ул. Октябрьская р.п. Мучкапский Мучкапского района Тамбовской области направлен ответ, в котором было указано, что в настоящий момент органом местного самоуправления проводятся подготовительные работы, направленные на модернизацию системы уличного освещения р.п. Мучкапский с целью замены традиционных светильников на энергоэффективные светодиодные модели, а также, что при реализации данного проекта предложения указанных жителей будут учтены. Как установлено ранее проведенной по коллективной жалобе жителей в апреле 2018 года проверкой, на улице Октябрьская р.п. Мучкапский Мучкапского района Тамбовской области установлено 11 функционирующих фонарей, наличие которых в нарушение вышеуказанных требований действующего в обозначенной сфере законодательства не обеспечивает в полном объеме необходимую безопасность общественных пространств на территориях жилого назначения, в частности, на названной улице в районе места проживания обратившихся в прокуратуру района граждан. Согласно абз. 1, 3 п.1 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» орган местного самоуправления обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина. В ходе проведенной в апреле 2018 года проверки было также выявлено, что вопреки вышеуказанным требованиям администрация Мучкапского поссовета Мучкапского района Тамбовской области не приняла должные меры, направленные на восстановление нарушенных прав граждан, проживающих по ул. Октябрьская, на безопасность в темное время суток, а дала ответ по существу обращения от 28.03.2018, из которого не следует, что меры, направленные на установку необходимых светильников, будут в итоге приняты и реализованы в полном объеме, что является незаконным. По выявленным нарушениям действующего законодательства о благоустройстве населенных пунктов прокуратурой района ранее 23.04.2018 в адрес администрации Мучкапского поссовета Мучкапского района Тамбовской области вносилось представление, которое 17.05.2018 было рассмотрено и удовлетворено, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. Однако, как установлено в ходе настоящей проверки, до сих пор имеющееся на улице Октябрьская р.п. Мучкапский уличное освещение в нарушение вышеуказанных требований действующего в обозначенной сфере законодательства не обеспечивает в полном объеме необходимую безопасность общественных пространств на территориях жилого назначения, что, в свою очередь, свидетельствует о том, что администрацией Мучкапского поссовета Мучкапского района Тамбовской области приняты не все меры к восстановлению нарушенных прав граждан по ранее внесенному в ее адрес 23.04.2018 акту прокурорского реагирования.

В судебное заседание помощник прокурора Мучкапского района Тер-Акопов В.А. предоставил заявление о прекращении производства по делу, в связи с отказом от иска, в связи с добровольным устранением нарушений ответчиком, о чем к материалам дела приобщено соответствующее заявление.

Представитель ответчика глава администрации Мучкапского поссовета Мучкапского района Тамбовской области ФИО1 в судебном заседании не возражал против прекращения производства по делу, в связи с отказом от иска.

Указанное заявление приобщено к материалам дела. Правовые последствия отказа от исковых требований разъяснены и понятны.

В соответствии со ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Учитывая, что в данном случае отказ от иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд приходит к выводу о наличии оснований для принятия отказа от иска и прекращения производства по нему.

Согласно ст.221 ГПК РФ производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Руководствуясь ст.ст. 220, 221, 39, 173 ГПК РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Принять отказ прокурора Мучкапского района Тамбовской области от иска.

Производство по гражданскому делу № 2-18/2019 по исковому заявлению прокурора Мучкапского района Тамбовской области в защиту интересов граждан и неопределенного круга лиц к администрации Мучкапского поссовета Мучкапского района Тамбовской области о возложении на исполнительный орган местного самоуправления обязанности по организации надлежащего освещения улиц в темное время суток на ул. Октябрьская р.п. Мучкапский, путем дополнительной установки необходимых осветительных приборов - прекратить, в связи с отказом от иска.

Разъяснить истцу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через данный районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Председательствующий

Судья Д.А.Пономарёв