Гражданский кодекс часть 1

Нововаршавский районный суд Омской области, в составе председательствующего судьи Мазура Л.П., с участием помощника прокурора Нововаршавского района Омской области Ильченко Н.А., представителя ответчика муниципального образовательного учреждения «Бобринская средняя общеобразовательная школа» Нововаршавского муниципального района Омской области ФИО1 и представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика комитета по образованию и связям с профессиональной администрации Нововаршавского муниципального района Омской области ФИО2, при секретаре судебного заседания Вагнер А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-20/2011 по исковому заявлению прокурора Нововаршавского района Омской области, в интересах несовершеннолетних и неопределенного круга лиц, к муниципальному образовательному учреждению «Бобринская средняя общеобразовательная школа» Нововаршавского муниципального района Омской области об оспаривании бездействия в части не принятия достаточных и необходимых мер по усовершенствованию системы контентной фильтрации при доступе к сети Интернет,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нововаршавского района Омской области, в интересах несовершеннолетних и неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к МОУ «Бобринская СОШ», в котором просил признать незаконным его бездействие, выразившееся в не принятии достаточных и необходимых действий по обеспечению в полной мере защиты несовершеннолетних от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, мер, направленных на противодействие экстремистской деятельности, а именно не принятие мер в части полного исключения доступа несовершеннолетних пользователей сети Интернет к ресурсам, несовместимым с задачами воспитания детей, оказывающим негативное влияние на подростков, а также обязать произвести усовершенствование системы контентной фильтрации в целях полного исключения доступа несовершеннолетних пользователей сети Интернет к ресурсам, несовместимым с задачами воспитания детей, оказывающим негативное влияние на подростков. В обоснование искового заявления указано, что в нарушение ст. 14 Федерального закона от 24 июля 1998 г. №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», ст.ст. 1, 3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» и ст.ст. 9, 32 Закона РФ от 10 июля 1992 г. №3266-I «Об образовании» установленная у ответчика система контентной фильтрации не препятствует доступу учащихся в сети Интернет к экстремистским ресурсам, несовместимым с задачами воспитания детей, оказывающим негативное влияние на подростков.

В судебном заседании помощник прокурора Нововаршавского района Омской области Ильченко Н.А. поддержала заявление прокурора Нововаршавского района Омской области о прекращении производства по делу вследствие добровольного удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика муниципального образовательного учреждения «Бобринская средняя общеобразовательная школа» Нововаршавского муниципального района Омской области ФИО1 и представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика комитета по образованию и связям с профессиональной администрации Нововаршавского муниципального района Омской области ФИО2 против принятия судом отказа от иска и прекращения производства по делу не возражали. Подтвердили, что после дополнительной настройки системы контентной фильтрации, ранее возможный доступ учащихся к экстремистским и террористическим ресурсам в сети Интернет исключен.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 1998 г. №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Согласно ст.ст. 1, 3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» к экстремисткой деятельности (экстремизму) относятся: насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения; воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения; совершение преступлений по мотивам, указанным в п. «е» ч. 1 ст. 63 УК РФ; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения; публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением; организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению; финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг. Противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям: принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности; выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

В соответствии с п. 6 ст. 9 Закона РФ от 10 июля 1992 г. №3266-I «Об образовании» основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования обеспечивают реализацию федерального государственного образовательного стандарта с учетом типа и вида образовательного учреждения, образовательных потребностей и запросов обучающихся, воспитанников и включают в себя учебный план, рабочие программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей) и другие материалы, обеспечивающие духовно-нравственное развитие, воспитание и качество подготовки обучающихся.

Пунктом 1 ст. 32 данного закона предусмотрено, что образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и уставом образовательного учреждения.

Как следует из объяснений лиц, участвующих в деле, и подтверждается информацией комитета по образованию и связям с профессиональной администрации Нововаршавского муниципального района Омской области от 3 февраля 2010 г., после дополнительной настройки системы контентной фильтрации, произведенной 27 января 2011 г., ранее возможный доступ учащихся к экстремистским и террористическим ресурсам в сети Интернет исключен.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Частью 2 ст. 45 ГПК РФ предусмотрено, что прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно абз. 4 ст. 220 ГПК РФ в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом, суд прекращает производство по делу.

При этом в силу ст. 221 ГПК РФ производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств дает основания для вывода о том, что заявленный отказ от иска не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов лиц, участвующих в деле, и других лиц.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным принять заявленный отказ от иска и прекратить производство по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 220, 221, 224 и 225 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ прокурора Нововаршавского района Омской области от иска, в интересах несовершеннолетних и неопределенного круга лиц, к муниципальному образовательному учреждению «Бобринская средняя общеобразовательная школа» Нововаршавского муниципального района Омской области об оспаривании бездействия в части не принятия достаточных и необходимых мер по усовершенствованию системы контентной фильтрации при доступе к сети Интернет и прекратить производство по гражданскому делу №2-20/2011.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, положение закона о том, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения в Омский областной суд путем подачи частной жалобы через Нововаршавский районный суд Омской области.

Судья Л.П. Мазура