Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Оренбурга в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Оренбург Водоканал» о признании противоправными действий по нарушению прав неопределенного круга лиц, выразившихся в навязывании потребителям дополнительной платной услуги,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г.Оренбурга обратился в суд для защиты неопределенного круга лиц с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просил: признать незаконными действия ООО «Оренбург Водоканал» по нарушению прав неопределенного круга потребителей, выразившиеся в навязывании потребителям дополнительной платной услуги по вызову инженера для технического обследования сетей абонента, определения технической возможности установки прибора учета, повторного принятия в эксплуатацию узла учета, пожарного гидранта, задвижки, крана, обводной линии, при опломбировании приборов учета воды;

обязать ООО «Оренбург Водоканал» не допускать обуславливания регистрации (ввод в эксплуатацию) приборов учета воды потребителей предварительным получением указанной дополнительной платной услуги по опломбированию приборов учета воды;

обязать ООО «Оренбург Водоканал» довести до сведения потребителей решение суда в 10-дневный срок со дня вступления в законную силу через средства массовой информации.

При этом указал, что прокуратурой Ленинского района г. Оренбурга проведена проверка деятельности ООО «Оренбург Водоканал» в части законности взимания платы за опломбировку индивидуальных приборов учета водоснабжения. В ходе проверки установлено, что ответчиком для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц перед постановкой на учет приборов учета водоснабжения и водоотведения и ввода их в эксплуатацию, оказывается обязательная дополнительная платная услуга по вызову инженера для технического обследования сетей абонента, определения технической возможности установки прибора учета, повторного приятия в эксплуатацию узла учета, пожарного гидранта, задвижки, крана, обводной линии, фактически представляющая собой услугу по опломбировке счетчиков водоснабжения в т.ч. для населения, проживающего в многоквартирных домах.

Стоимость указанной услуги в соответствии с представленной калькуляцией составляет ... руб. для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, ... руб. - для граждан. Согласно калькуляции, при выполнении действий по оказанию вышеуказанной услуги оплате подлежат затраты труда (заработная плата инженера, страховые взносы) для юридических лиц - ... рублей, для физических лиц - 113,00 рублей; эксплуатация автомобиля для юридических лиц - ... рублей, для физических лиц - ... рублей.

При этом, как показала проверка, несмотря на характер оказываемой услуги, предполагающей выполнение работ входящих в ее содержание до установки прибора учета (вызов инженера для технического обследования сетей абонента, определения технической возможности установки прибора учета, повторного приятия в эксплуатацию узла учета, пожарного гидранта, задвижки, крана, обводной линии), фактически все работы по оказанию данной услуги проводятся уже после установки приборов учета, повторного принятия в эксплуатацию узлов учета, пожарного гидранта, задвижки, крана, обводной линии непосредственно самим абонентом и заключаются именно в опломбировке приборов учета водоснабжения, что подтверждается представленной содержанием калькуляции расходов.

Таким образом, фактически навязывается дополнительная оплата услуг по опломбировке приборов учета, которая завуалирована под необходимость определения технической возможности установки прибора учета, что являются незаконным. ООО «Оренбург водоканал» своими действиями нарушает права неопределенного круга лиц, требуя с потребителей оплаты работ по опломбированию приборов учета, тем самым навязывает дополнительные платные услуги, тем самым нарушает требования законодательства о защите прав потребителей, своими действиями понуждая их оплачивать дополнительные услуги без наличия законных на то оснований. Круг граждан обращающихся за данной услугой индивидуализировать невозможно, поскольку приборы учета водоснабжения устанавливаются как в существующих домах в т.ч. многоквартирных, так и вновь строящихся.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала.

В судебном заседании представители ответчика ФИО2 и ФИО3, действуя на основании доверенностей, исковые требования не признали.

Заслушав пояснения представителя истца и представителей ответчика, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с абзацем 2 ответа на вопрос № 2 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2004года
(по гражданским делам) (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 23 и 30 июня 2004г.) под неопределенным кругом лиц (потребителей) понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела. В соответствии с ч.1 ст. 220 Гражданско-процессуального Кодекса РФ (далее - ГПК РФ) суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.

Из ст. 221 ГПК РФ следует, что производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Из содержания искового заявления следует, что прокурор Ленинского района г.Оренбурга обратился в защиту неопределенного круга лиц. Между тем, из представленных в материалы дела счета на оплату 31811, актов 2345 и справки прокуратуры Оренбургской области от 29.01.2014 г. № 10-01.26 следует, что опломбировка пожарных кранов проводилась в здании прокуратуры Оренбургской области по адресу <...>. Материалы проверки по факту обращения иных лиц истцом не представлено, в связи с отсутствием обращений граждан. При таких обстоятельствам, суд полагает, что в данном случае круг лиц определен– это прокуратура Оренбургской области.

Таким образом, по рассматриваемому делу прокурор Ленинского района г.Оренбурга не имел полномочий обращаться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц, что является основанием для прекращения производства по делу на основании п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ, так как заявление уже принято к производству суда.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что производство по настоящему гражданскому делу по иску по иску прокурора Ленинского района г.Оренбурга в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Оренбург Водоканал» о признании противоправными действий по нарушению прав неопределенного круга лиц, выразившихся в навязывании потребителям дополнительной платной услуги подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.220,221 ГПК РФ суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по гражданскому делу по иску прокурора Ленинского района г.Оренбурга в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Оренбург Водоканал» о признании противоправными действий по нарушению прав неопределенного круга лиц, выразившихся в навязывании потребителям дополнительной платной услуги- прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья: Ю.И. Донцова.