Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2499/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о признании незаконными решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

по кассационной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийского автономного округа-Югре на решение Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 22 марта 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 11 октября 2022 года.

Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Ложкарёвой О.А. об обстоятельствах дела, принятых судебных актах, доводах кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

ФИО1 обратился в суд к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (после переименования Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийского автономного округа-Югре):

- о признании незаконными решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) № 3379 от 07 июня 2021 года и решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югры (далее по тексту - ОПФР по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югры) № 6105 от 20 сентября 2021 года об отказе в назначении пенсии незаконными;

- включить в общий трудовой и страховой стаж период работы с 10 июня 1985 года по 12 ноября 1988 года на заводе железобетонных изделий и конструкций ПСЭО «Башводмелиорация» формовщиком 1 разряда;

- включить в стаж работы по Списку № 2, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 01 октября 1993 года по 04 мая 1997 года каменщиком в государственном унитарном предприятии «Строительное управление» Башагропрома и с 02 апреля 1998 года по 01 ноября 1998 года исполняющим обязанности прораба на заводе железобетонных изделий и конструкций ПСЭО «Башводмелиорация»;

- включить в стаж работы в полевых условиях, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды с 28 ноября 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 07 августа 2002 года по 31 декабря 2002 года, с 06 августа 2003 года по 31 декабря 2003 года, с 07 августа 2004 года по 31 декабря 2004 года, с 10 августа 2005 года по 31 декабря 2005 года, с 29 июля 2007 года по 31 декабря 2007 года, с 17 августа 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 17 августа 2009 года по 31 декабря 2009 года, с 23 июня 2010 года по 11 августа 2010 года, с 20 августа 2010 года по 06 ноября 2010 года, с 12 ноября 2010 года по 31 декабря 2010 года, с 18 июня 2011 года по 31 декабря 2011 года, с 27 июля 2012 года по 31 декабря 2012 года, с 25 июля 2013 года по 31 декабря 2013 года в Сургутском научно-исследовательском и проектном институте «СургутНИПИнефть» ПАО «Сургутнефтегаз»;

- включить в стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды с 10 января 2018 года по 25 января 2018 года, с 01 февраля 2018 года по 25 июня 2018 года, с 28 июня 2018 года по 31 октября 2018 года, с 01 января 2019 года по 31 декабря 2019 года, с 01 января 2020 года по 09 декабря 2020 года в Сургутском научно-исследовательском и проектном институте «СургутНИПИнефть» ПАО «Сургутнефтегаз»;

- суммировать стаж согласно порядку, предусмотренному Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 путем прибавления к периодам стажа по Списку № 2 в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов стажа работы в полевых условиях в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

- признать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 03 марта 2021 года.

В обоснование заявленных требований указал, что 03 марта 2021 года и 10 июня 2021 года обращался в пенсионный орган за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30 и пунктом 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решениями № 3379 от 07 июня 2021 года и № 6105 от 20 сентября 2021 года ему было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия необходимого стажа работы в полевых условиях труда и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. С решениями пенсионного органа он не согласен, поскольку приобрел необходимый стаж, как в полевых условиях и по Списку № 2, так и в районах Крайнего Севера. В досудебном порядке неоднократно обращался к ответчику об урегулировании разногласий, в части включения в стаж периодов работы, которые оставлены без удовлетворения.

Решением Сургутского городского суда от 22 марта 2022 года исковые требования ФИО1 удовлетворены частично. Признаны незаконными решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа - Югры № 3379 от 07 июня 2021 года и решение ОПФР по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре № 6105 от 20 сентября 2021 года незаконными. На ОПФР по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югры возложена обязанность включить ФИО1:

- в страховой стаж период работы с 10 июня 1985 года по 12 ноября 1988 года,

- в стаж работ по Списку № 2 период работы с 02 апреля 1998 года по 01 ноября 1998 года на заводе железобетонных изделий и конструкция ПСЭО «Башводмелиорация»,

- в стаж работ в полевых условиях периоды с 28 ноября 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 07 августа 2002 года по 31 декабря 2002 года, с 06 августа 2003 года по 31 декабря 2003 года, с 07 августа 2004 года по 31 декабря 2004 года, с 10 августа 2005 года по 31 декабря 2005 года, с 29 июля 2007 года по 31 декабря 2007 года, с 17 августа 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 17 августа 2009 года по 31 декабря 2009 года, с 23 июня 2010 года по 11 августа 2010 года; с 20 августа 2010 года по 06 ноября 2010 года; с 12 ноября 2010 года по 31 декабря 2010 года; с 18 июня 2011 года по 31 декабря 2011 года; с 27 июля 2012 года по 31 декабря 2012 года; с 25 июля 2013 года по 31 декабря 2013 года в Сургутском научно-исследовательском и проектном институте «СургутНИПИнефть» ПАО «Сургутнефтегаз»,

- в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы с 10 января 2018 года по 25 января 2018 года, с 01 февраля 2018 года по 25 июня 2018 года, с 28 июня 2018 года по 31 октября 2018 года, с 01 января 2019 года по 31 декабря 2019 года, с 01 января 2020 года по 09 декабря 2020 года в Сургутском научно-исследовательском и проектном институте «СургутНИПИнефть» ПАО «Сургутнефтегаз» и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 03 марта 2021 года.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 11 октября 2022 года решение Сургутского городского суда от 22 марта 2022 года отменено в части возложения на ОПФР по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре включить ФИО1 в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы с 10 января 2018 года по 25 января 2018 года, с 01 февраля 2018 года по 25 июня 2018 года, с 28 июня 2018 года по 31 октября 2018 года, с 01 января 2019 года по 31 декабря 2019 года, с 01 января 2020 года по 09 декабря 2020 года в Сургутском научно-исследовательском и проектном институте «СургутНИПИнефть» ПАО «Сургутнефтегаз». Принято в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В остальной части решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийского автономного округа-Югре ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных актов в части включения в стаж работ в полевых условиях периодов с 28 ноября 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 23 июня 2010 года по 11 августа 2010 года; с 20 августа 2010 года по 06 ноября 2010 года; с 12 ноября 2010 года по 31 декабря 2010 года; с 18 июня 2011 года по 31 декабря 2011 года, поскольку в указанные периоды истец отработал менее 6 месяцев. Также периоды работы в полевых условиях с 07 августа 2002 года по 31 декабря 2002 года, с 06 августа 2003 года по 31 декабря 2003 года, с 07 августа 2004 года по 31 декабря 2004 года, с 10 августа 2005 года по 31 декабря 2005 года, с 29 июля 2007 года по 31 декабря 2007 года, с 17 августа 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 17 августа 2009 года по 31 декабря 2009 года, с 27 июля 2012 года по 31 декабря 2012 года; с 25 июля 2013 года по 31 декабря 2013 года учтены при подсчете стажа работы в полевых условиях. Не согласен с возложением обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с 03 марта 2021 года, поскольку стаж работы в полевых условиях в истца не выработан в количестве 12 лет 6 месяцев.

От ФИО1 поступили письменные возражения на кассационную жалобу, в которых просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не поступало, в связи с чем, на основании статей 167, 3795 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции признала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 3796 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 3797 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции считает, что отсутствуют основания для отмены или изменения оспариваемых судебных постановлений.

Судами установлено и следует из материалов дела, что 03 марта 2021 года ФИО1, <данные изъяты> года рождения, зарегистрированный в системе государственного пенсионного страхования 24 октября 1997 года, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30 и пунктом 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Для назначения страховой пенсии по старости по вышеуказанному основанию мужчине необходимо наличие следующих условий: страховой стаж - 25 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера 15 лет или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 20 лет; стаж работ в полевых условиях 12 лет 6 месяцев.

Решением пенсионного органа от 07 июня 2021 года № 3379 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи отсутствием наличия необходимого специального стажа.

По представленным документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж истца на дату подачи заявления 03 марта 2021 года составил: страховой - 29 лет 5 месяцев 11 дней (с учетом постановления Конституционного суда от 29 января 2004 года № 2-П страховой стаж составил 31 год 10 месяцев 19 дней), работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 19 лет 8 месяцев 26 дней; работы в полевых условиях - 11 лет 2 месяца 28 дней.

Пенсионным органом в страховой стаж ФИО1 не включен период работы с 10 июня 1985 года по 12 ноября 1988 года на заводе ЖБИиК, так как в представленной трудовой книжке серии AT-V № 1111230 от 10 июня 1985 года отсутствует дата издания приказа об увольнении. Управлением направлен запрос об истребовании документов о стаже за указанный период работы. В стаж работы в полевых условиях не включены периоды работы с 02 апреля 1998 года по 01 ноября 1998 года в ПМК-9 ГП «Башводмелиорация» и с 28 ноября 1998 года по 20 февраля 2001 года в ЗЖК «Башводмелиорация», так как справки, подтверждающие факт льготной работы не представлены. Запрошена проверка льготной работы. В стаж работы на полевых условиях не включен период с 01 января 2015 года по 02 марта 2021 года в ПАО «Сургутнефтегаз», поскольку в выписке индивидуального лицевого счета заявителя период отражен обычными условиями труда. Запрошена проверка льготного периода труда. В страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включены периоды с 07 ноября 2010 года по 11 ноября 2010 года и с 26 июня 2018 года по 27 июня 2018 года, поскольку являются отпусками без сохранения заработной платы. Заявителю рекомендовано предоставить справку о льготном характере работы с 01 октября 1993 года по 04 мая 1997 года.

При этом в стаж работы по пункту 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» включены периоды работы с 03 сентября 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 01 января 2002 года по 31 декабря 2005 года, с 01 января 2006 года по 21 июня 2006 года, с 01 января 2007 года по 31 декабря 2009 года, с 01 января 2010 года по 22 июня 2010 года, с 01 января 2011 года по 17 июня 2011 года, с 01 января 2012 года по 31 декабря 2013 года, с 01 января 2014 года по 21 апреля 2014 года.

Со ссылкой на пункт 7 Правил № 516 не включены периоды работы в полевых условиях с 22 июня 2006 года по 31 декабря 2006 года, с 23 июня 2010 года по 06 ноября 2010 года, с 12 ноября 2010 года по 31 декабря 2010 года, с 18 июня 2011 года по 31 декабря 2011 года.

10 июня 2021 года истец вновь обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением пенсионного органа от 20 сентября 2021 года № 6105 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 30 и пунктом 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом пенсионным органом указано, что страховой стаж истца составляет 30 лет 08 месяцев 22 дня (с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П – 33 года 26 дней), стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 16 лет 11 месяцев 2 дня, стаж работы в полевых условиях – 11 лет 239 дней.

Пенсионным органом не включены периоды работы истца с 01 октября 1993 года по 04 мая 1997 года в Строительном управлении «Башагропром», с 02 апреля 1998 года по 01 ноября 1998 года в ПМК-9 ГП «Башводмелиорация» и с 28 ноября 1998 года по 20 февраля 2001 года в ЗЖК «Башводмелиорация», так как справки, подтверждающие факт льготной работы не представлены.

В стаж работы на полевых условиях не включен период работы с 01 января 2015 года по 02 марта 2021 года, так как в выписке индивидуального лицевого счета период отражен обычными условиями труда.

При этом в стаж работы по пункту 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» включены периоды работы с 03 сентября 2001 года по 27 ноября 2001 года, с 01 января 2002 года по 06 августа 2002 года, с 01 января 2003 года по 05 августа 2003 года, с 01 января 2004 года по 06 августа 2004 года, с 01 января 2005 года по 09 августа 2005 года, с 01 января 2006 года по 22 июня 2006 года, с 01 января 2007 года по 28 июля 2007 года, с 01 января 2008 года по 16 августа 2008 года, с 01 января 2009 года по 16 августа 2009 года, с 01 января 2010 года по 22 июня 2010 года, с 01 января 2011 года по 17 июня 2011 года, с 01 января 2012 года по 26 июля 2012 года, с 01 января 2013 года по 24 июля 2013 года, с 01 января 2014 года по 21 апреля 2014 года.

Со ссылкой на пункт 7 Правил № 516 не включены периоды работы в полевых условиях с 28 ноября 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 07 августа 2002 года по 31 декабря 2002 года, с 06 августа 2003 года по 31 декабря 2003 года, с 07 августа 2004 года по 31 декабря 2004 года, с 10 августа 2005 года по 31 декабря 2005 года, с 23 июня 2006 года по 31 декабря 2006 года, с 29 июля 2007 года по 31 декабря 2007 года, с 17 августа 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 17 августа 2009 года по 31 декабря 2009 года, с 23 июня 2010 года по 06 ноября 2010 года; с 12 ноября 2010 года по 31 декабря 2010 года; с 18 июня 2011 года по 31 декабря 2011 года; с 27 июля 2012 года по 31 декабря 2012 года; с 25 июля 2013 года по 31 декабря 2013 года.

Из уточняющей справки ПАО «Сургутнефтегаз» от 07 октября 2021 года следует, что ФИО1 работает полный рабочий день в местности, приравненной к районам Крайнего Севера:

- с 03 сентября 2001 года принят замерщиком на топографо-геодезических и маршейдерских работах 3 разряда отдела инженерно-строительных изысканий с выплатой полевого довольствия;

- с 18 октября 2014 года переведен техником 1 категории партии №3 Сургутской экспедиции отдела инженерно-строительных изысканий;

- с 01 января 2006 года переведен техником 1 категории полевой партии №2 экспедиции № 1 отдела полевых изысканий комплекса инженерно-строительных изысканий;

- с 01 сентября 2008 года переведен инженером-технологом партии № 3 экспедиции №1 отдела полевых изысканий комплекса инженерно-строительных изысканий;

- с 01 декабря 2009 года переведен инженером-технологом 2 категории полевой партии №1 экспедиции №1 отдела полевых изысканий комплекса инженерно-строительных изысканий;

- с 24 августа 2014 года переведен инженером-технологом 2 категории полевой партии экспедиций №2 отдела полевых изысканий комплекса инженерно-строительных изысканий;

- с 01 июня 2015 года переведен геодезистом 2 категории полевой партии №4 отдела полевых изысканий комплекса инженерно-строительных изысканий;

- с 01 августа 2017 года переведен геодезистом 2 категории бригады №1 геодезической партии отдела полевых изысканий комплекса инженерно-строительных изысканий;

- с 01 января 2018 года переведен геодезистом 2 категории геодезической партии отдела полевых изысканий комплекса инженерно-строительных изысканий;

- с 01 февраля 2018 года переведен геодезистом 2 категории геодезической партии отдела полевых изысканий комплекса инженерно-строительных изысканий для работы на объектах производства работ на территории Республики Саха (Якутия) вахтовым методом;

- с 01 ноября 2018 года по 31 декабря 2018 года место проведения работ Сургутский район, Октябрьский район;

- с 10 декабря 2020 года переведен геодезистом 2 категории геодезической партии отдела полевых изысканий комплекса инженерно-строительных изысканий;

- с 01 апреля 2021 года переведен геодезистом 2 категории геодезической партии отдела полевых изысканий комплекса инженерно-строительных изысканий для работы на объектах производства работ на территории Республики Саха (Якутия) вахтовым методом и работает по настоящее время.

Время, фактически отработанное ФИО1 непосредственно на полевых топографо-геодезических работах и на отдаленных объектах, обеспечивающих выполнение технологического процесса производства в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составляет с 2001 года по 2015 год, отработана норма часов, установленная Трудовым кодекса Российской Федерации и дает право на досрочное назначение пенсии по пункту 6 части 1 статьи 30 и пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за исключением периодов с 07 ноября 2010 года по 11 ноября 2010 года и с 26 июня 2018 года по 27 июня 2018 года, поскольку предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы.

Из архивной справки Администрации муниципального района Давлекановский Республики Башкортостан от 06 октября 2021 года следует, что ФИО1 принят на работу в передвижную механизированную колонну №9 ГППСЭО «Башводмелиорация» временно исполняющим обязанности прораба Давлекановского участка с 02 апреля 1998 года по 01 ноября 1998 года.

Из архивных справок Администрации г. Уфа Республики Башкортостан от 06 сентября 2021 года и Национального архива Республики Башкортостан от 09 сентября 2021 года следует, что документы по личному составу Строительного управления «Башагропром», Государственного унитарного предприятия «Строительное управление» на хранение в архив не сдавались.

Из трудовой книжки истца следует, что 10 июня 1985 года принят на завод ЖБИиК формовщиком 1 разряда на Раевский полигон, уволен в связи с призывом в Советскую Армию 12 ноября 1998 года; 06 января 1991 года принят на работу на завод железобетонных изделий и конструкций ПСЭО «Башводмелиорация» формовщиком 1 разряда, 04 апреля 1991 года присвоен 2 разряд, уволен 26 января 1993 года; 01 октября 1993 года принят в Строительное управление «Башагропром» каменщиком 2 разряда на Давлекановский участок, 09 августа 1996 года Строительное управление «Башагропром» переименовано в Государственное унитарное предприятие «Строительное управление», 04 мая 1997 года уволен; принят на работу в Передвижную механизированную колонну № 9 ГП ПСЭО «Башводмелиорация» формовщиком 3 разряда, 31 октября 1997 года уволен; 02 апреля 1998 года принят Передвижную механизированную колонну № 9 ГП ПСЭО «Башводмелиорация» временно исполняющим обязанности прораба, 01 ноября 1998 года уволен; 28 ноября 1998 года принят мастером стройбригады на Раевский полигон, уволен 20 февраля 2001 года; 24 мая 2001 года принят грузчиком-стропальщиком на участок железнодорожных перевозок, уволен 20 августа 2001 года; 03 сентября 2001 года принят в ПАО «Сургутнефтегаз» замерщиком на топографо-геодезических и маршейдерских работах 3 разряда отдела инженерно-строительных изысканий с выплатой полевого довольствия, с 18 октября 2014 года переведен техником 1 категории партии №3 отдела инженерно-строительных изысканий, с 01 января 2006 года переведен техником 1 категории полевой партии №2 экспедиции № 1 отдела полевых изысканий комплекса инженерно-строительных изысканий, с 01 сентября 2008 года переведен инженером-технологом полевой партии № 3 экспедиции №1 отдела полевых изысканий комплекса инженерно-строительных изысканий, с 01 декабря 2009 года переведен инженером-технологом 2 категории полевой партии №1 экспедиции №1 отдела полевых изысканий комплекса инженерно-строительных изысканий, с 21 августа 2014 года переведен инженером-технологом 2 категории полевой партии экспедиций №2 отдела полевых изысканий комплекса инженерно-строительных изысканий, с 01 июня 2015 года переведен геодезистом 2 категории полевой партии №4 отдела полевых изысканий комплекса инженерно-строительных изысканий, с 01 августа 2017 года переведен геодезистом 2 категории бригады №1 геодезической партии отдела полевых изысканий комплекса инженерно-строительных изысканий, с 01 января 2018 года переведен геодезистом 2 категории геодезической партии отдела полевых изысканий комплекса инженерно-строительных изысканий, с 01 февраля 2018 года переведен геодезистом 2 категории геодезической партии отдела полевых изысканий комплекса инженерно-строительных изысканий для работы на объектах производства работ на территории Республики Саха (Якутия) вахтовым методом, 18 марта 2020 года подано заявление о предоставлении сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации.

Из военного билета истца следует, что период службы в армии составил с 24 ноября 1988 год по 15 декабря 1990 год.

Разрешая спор и включая в страховой стаж период с 10 июня 1985 года по 12 ноября 1988 года в должности формовщика 1 разряда на заводе железобетонных изделий и конструкций ПСЭО «Башводмелиорация», суд первой инстанции исходил из того, что данный период работы подтвержден записями в трудовой книжке и сведениями персонифицированного учета.

Удовлетворяя требования истца о включении в стаж по Списку № 2 период работы с 02 апреля 1998 года по 01 ноября 1998 года на заводе железобетонных изделий и конструкция ПСЭО «Башводмелиорация», суд первой инстанции, руководствуясь статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, исходил из того, что представленные доказательствами подтверждается, что в указанный период истец занимал должность исполняющего обязанности прораба Давлекановского участка, имел начисление заработных плат за 1998 год, в связи с чем данный период подлежит включению в специальный стаж.

Отказывая ФИО1 в удовлетворении требований о включении в специальный стаж по Списку № 2 периодов с 01 октября 1993 года по 04 мая 1997 года в государственном унитарном предприятии «Строительное управление» Башагропрома, суд первой инстанции, руководствуясь статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, исходил из того, что представленными доказательствами не подтверждается характер и условия трудовой деятельности по профессии, поименованной в Списке № 2, а именно в составе бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, а также полная и постоянная занятость истца на указанных видах работ.

Разрешая требования о включении в стаж работ в полевых условиях периоды с 28 ноября 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 07 августа 2002 года по 31 декабря 2002 года, с 06 августа 2003 года по 31 декабря 2003 года, с 07 августа 2004 года по 31 декабря 2004 года, с 10 августа 2005 года по 31 декабря 2005 года, с 29 июля 2007 года по 31 декабря 2007 года, с 17 августа 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 17 августа 2009 года по 31 декабря 2009 года, с 27 июля 2012 года по 31 декабря 2012 года; с 25 июля 2013 года по 31 декабря 2013 года в Сургутском научно-исследовательском и проектном институте «СургутНИПИнефть» ПАО «Сургутнефтегаз», суд первой инстанции, руководствуясь пунктом 6 части статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пунктом 7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, исходил из того, что при принятии решения № 3379 от 07 июня 2021 года ответчиком указанные периоды были включены в полевой стаж истца, однако в последующем при принятии решения от 20 сентября 2021 года № 6105 данные периоды были исключены из специального стажа; пенсионный орган в отзыве на исковое заявление соглашается с тем, что указанные периоды подлежат включению в полевой стаж истца, пришел к выводу о том, что при наличии противоречивой позиции пенсионного органа, отсутствия доказательств безусловного признания им оспариваемых периодов, как подлежащих включению в стаж работы на полевых условиях, указанные периоды подлежат учету в стаже работы ФИО1 на полевых условиях

Разрешая требования относительно включения в полевой стаж истца периодов работы в Сургутском научно-исследовательском и проектном институте «СургутНИПИнефть» ПАО «Сургутнефтегаз» с 23 июня 2010 года по 11 августа 2010 года, с 20 августа 2010 года по 06 ноября 2010 года, с 12 ноября 2010 года по 31 декабря 2010 года, с 18 июня 2011 года по 31 декабря 2011 года, суд первой инстанции исходил из того, что указанные периоды не были включены ответчиком ни в одно из оспариваемых решений об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица спорные периоды отражены работодателем с кодом особых условий труда «27-6» и уточняющей справкой данные периоды также подтверждены, как непосредственное выполнение истцом работ в полевых условиях, в связи с чем пришел к выводу о включении в специальный стаж ФИО1 спорных периодов.

Включая в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды с 10 января 2018 года по 25 января 2018 года, с 01 февраля 2018 года по 25 июня 2018 года, с 28 июня 2018 года по 31 октября 2018 года, с 01 января 2019 года по 31 декабря 2019 года, с 01 января 2020 года по 09 декабря 2020 года в Сургутском научно-исследовательском и проектном институте «СургутНИПИнефть» ПАО «Сургутнефтегаз», суд первой инстанции исходил из того, что пенсионным органом данные периоды учтены как работа в местности, приравненной в районам Крайнего Севера; из уточняющей справки работодателя следует, что с 01 февраля 2018 года ФИО1 выполняет работы на объектах производства на территории Республики Саха (Якутия), которая относится к района Крайнего Севера; сведениями персонифицированного учета подтверждается начисление и уплата страховых взносов работодателем за выполнение истцом работы в районах Крайнего Севера.

Суд первой инстанции, руководствуясь пунктами 2, 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, исходил из того, что с учетом стажа, учтенного пенсионным органом в бесспорном порядке на момент вынесения решения № 6105 от 20 сентября 2021 года и с учетом включенных судом периодов продолжительностью более 3 лет 11 месяцев, а также стажа по Списку № 2, стаж ФИО1 в полевых условиях составил более чем 12 лет 6 месяцев, а стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера более 20 лет на момент первоначального обращения истца с заявлением в пенсионный орган, в связи с чем пришел к выводу о том, что решения от 07 июня 2021 года № 3379 и от 20 сентября 2021 года № 6105 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии истцу являются незаконными, возложив на ответчика обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с 03 марта 2021 года.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, за исключением выводов о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов с 10 января 2018 года по 25 января 2018 года, с 01 февраля 2018 года по 25 июня 2018 года, с 28 июня 2018 года по 31 октября 2018 года, с 01 января 2019 года по 31 декабря 2019 года, с 01 января 2020 года по 09 декабря 2020 года.

Отменяя в указанной части решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении данного требования, суд апелляционной инстанции исходил из того, что указанные периоды работы истца были учтены пенсионным органом при подсчете стажа работы в районах Крайнего Севера.

Изучение материалов дела показывает, что выводы суда первой инстанции в неотмененной части и выводы суда апелляционной инстанции основаны на приведенном выше правовом регулировании спорных правоотношений, установленных судом обстоятельствах, и доводами кассационной жалобы не опровергаются.

Довод кассационной жалобы о несогласии с выводами судов о включении в стаж работы в полевых условиях периодов с 28 ноября 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 23 июня 2010 года по 11 августа 2010 года, с 20 августа 2010 года по 06 ноября 2010 года, с 12 ноября 2010 года по 31 декабря 2010 года, с 18 июня 2011 года по 31 декабря 2011 года, так как в указанные периоды за каждый год в полевых условиях истец отработал менее 6 месяцев, является необоснованным.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографогеодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геолого-разведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности (пункт 7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516).

Периоды работы с 28 ноября 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 23 июня 2010 года по 11 августа 2010 года, с 20 августа 2010 года по 06 ноября 2010 года, с 12 ноября 2010 года по 31 декабря 2010 года, с 18 июня 2011 года по 31 декабря 2011 года правомерно включены судом в специальный стаж как работа в полевых условиях по их календарной продолжительности (они менее 6 месяцев), кроме периода с 18 июня 2011 года по 31 декабря 2011 года, который составил более 6 месяцев.

Довод кассационной жалобы о том, что периоды с 07 августа 2002 года по 31 декабря 2002 года, с 06 августа 2003 года по 31 декабря 2003 года, с 07 августа 2004 года по 31 декабря 2004 года, с 10 августа 2005 года по 31 декабря 2005 года, с 29 июля 2007 года по 31 декабря 2007 года, с 17 августа 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 17 августа 2009 года по 31 декабря 2009 года, с 27 июля 2012 года по 31 декабря 2012 года, с 25 июля 2013 года по 31 декабря 2013 года учтены при подсчете стажа работы в полевых условиях, не исключают правильности выводов судов, поскольку суды правильно установили, какие периоды не были учтены при принятии решения пенсионным органом № 6105 от 20 сентября 2021 года и с учетом включенных периодов в стаж на полевых работах (суммарно 3 года 11 месяцев) пришли к выводу о наличии у истца стажа более 12 лет 6 месяцев; суды правильно установили, что при принятии оспариваемого решения ответчика № 3379 от 07 июня 2021 года не были учтены периоды работы с 28 ноября 2001 года по 31 декабря 2001 года (1 месяц 4 дня), с 23 июня 2010 года по 11 августа 2010 года (1 месяц 19 дней), с 20 августа 2010 года по 06 ноября 2010 года (2 месяц 17 дней), с 12 ноября 2010 года по 31 декабря 2010 года (1 месяц 20 дней), с 18 июня 2011 года по 31 декабря 2011 года (6 месяцев 14 дней), а также подлежащий суммированию стаж по Списку № 2 с 02 апреля 1998 года по 01 ноября 1998 года (7 месяцев 0 дней), всего суммарной календарной продолжительностью 1 год 8 месяцев 14 дней.

Таким образом, суды пришли к правильному выводу, что стаж ФИО1 в полевых условиях был выработан при обращении за пенсией с заявлением от 03 марта 2021 года, по которому ответчиком принято незаконное решение об отказе в установлении пенсии № 3379 от 07 июня 2021 года.

Довод кассационной жалобы о том, что правильный стаж истца в полевых условиях составил 11 лет 7 месяцев 28 дней, основан на неверном исчислении полевого стажа истца.

Как правильно указал суд апелляционной инстанции, истец выработал стаж в полевых условиях на 03 марта 2021 года, поскольку условие для назначения пенсии наличие 12 лет 6 месяцев стажа в полевых условиях достигается как при первичном расчете пенсионным органом стажа 11 лет 2 месяца 28 дней, так и при расчете стажа в апелляционной жалобе 11 лет 29 дней, при включении периодов работы продолжительностью 1 год 8 месяцев 14 дней.

Довод кассационной жалобы о несогласии с выводами судов в части возложения на ответчика обязанности назначить истцу страховую пенсию по старости с 03 марта 2021 года, является необоснованным.

Выводы судов о том, что стаж ФИО1 в полевых условиях на 03 марта 2021 года составил более чем 12 лет 6 месяцев и досрочная пенсия должна быть назначена с 03 марта 2021 года, являются правильными, поскольку соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам материального права регулирующим спорные правоотношения.

Вопреки доводам кассационной жалобы, все представленные доказательства. включая доводы сторон оценены судами по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд кассационной инстанции считает, что оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений в соответствии со статьей 3797 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 390, 3901 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции,

определила:

решение Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 22 марта 2022 года в неотмененной части и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 11 октября 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийского автономного округа-Югре - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи