№ 2-2511/2013
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Мичуринск 07 октября 2013 года
Судья Мичуринского городского суда Тамбовской области Матушкиной Е.А.,
при секретаре Харниковой М.С.,
с участием заявителя ФИО1,
представителя заинтересованного лица - ГУ УПФ РФ в г. Мичуринске и Мичуринском районе ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г. Мичуринске и Мичуринском районе об оспаривании решений государственного органа,
УСТАНОВИЛ:
В производстве Мичуринского городского суда находится гражданское дело по заявлению ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г. Мичуринске и Мичуринском районе об оспаривании решений государственного органа.
**** в ходе рассмотрения данного дела представителем заинтересованного лица- ГУ УПФ РФ в г. Мичуринске и Мичуринском районе ФИО2, было заявлено ходатайство о прекращении производства по делу в связи с тем, что данное дело не подведомственно Мичуринскому городскому суду, а подведомственно арбитражному суду Тамбовской области, так как спор является экономическим и подведомственен арбитражному суду.
Заявитель ФИО1 не возражала против заявленного ходатайства.
Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд считает необходимым производство по делу прекратить, по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что заявитель просит отменить решение о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в виде штрафа в размере 5000 рублей от ****.
В силу ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если: дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления, если оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
В главе 3 ГПК РФ перечислены дела подведомственные гражданским судам. Ввиду того, что предмет спора регулирует экономические правоотношения, то такая подведомственность относится к арбитражным судам по следующим основаниям.
Компетенция арбитражных судов определена Федеральным конституционным законом от 28.08.1995 № 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации" и главой 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к которым относятся подведомственность и подсудность дел (споров).
Подведомственность дел в федеральной судебной системе - это разграничение компетенции между Конституционным судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции и арбитражными судами. Каждый суд вправе рассматривать и разрешать только те дела (споры), которые отнесены к его ведению законодательными и иными нормативными правовыми актами, т.е. действовать в пределах установленной компетенции.
При определении подведомственности спора арбитражный суд, в первую очередь учитывает экономический характер такого спора, который возник в ходе осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности между хозяйствующими субъектами.
Основным критерием определения подведомственности споров арбитражному суду служит характер (предмет) возникших правоотношений (ч. 1 ст. 27 АПК РФ).
Субъектный состав предпринимательских и иных экономических правоотношений является вторым критерием, определяющим подведомственность споров арбитражному суду.
Так согласно ч. 2 ст. 27 АПК РФ арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием:
- организаций, являющихся юридическими лицами;
- граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица и имеющих статус индивидуального
предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее
индивидуальный предприниматель). В случае если на дату обращения с
иском в арбитражный суд индивидуальный предприниматель утратит статус
индивидуального предпринимателя, то такой спор не будет подведомственен
арбитражному суду;
- в случаях предусмотренных АПК РФ и иными федеральными законами, с
участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации,
муниципальных образований, государственных органов, органов местного
самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих
статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса
индивидуального предпринимателя.
Исходя из характера правоотношений и субъектного состава арбитражный суд рассматривает:
- экономические споры и иные дела, возникшие из гражданских
правоотношений;
- экономические споры и другие дела, возникшие из административных и
иных публичных правоотношений (налоговые иные финансовые,
таможенные споры и т.п.).
В соответствии со ст. 29 АПК РФ арбитражные
суды рассматривают в порядке административного судопроизводства дела:
Об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
2. Об оспаривании ненормативных правовых актов органов
государственной власти Российской Федерации, органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации, органовместного самоуправления, решений и действий (бездействия)государственных органов, органов местного самоуправления, иныхорганов и должностных лиц, затрагивающих права и законныеинтересы заявителя в сфере предпринимательской и инойэкономической деятельности.
На основании вышеизложенного, данное дело неподведомственно суду общей юрисдикции, т.к. согласно выписке ЕГРИП, атак же свидетельству о постановке на учет в налоговом органе, имеющемуся вматериалах дела - заявитель ФИО1 является индивидуальным предпринимателем. Данный предмет спора относится кч. 2 ст. 27, 29 АПК РФ.
Таким образом, данный спор носит экономический характер и подведомственен рассмотрению в арбитражном суде.
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по делу по заявлению ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г. Мичуринске и Мичуринском районе об оспаривании решений государственного органа, прекратить.
Разъяснить ФИО1, что она вправе обратиться с заявлением об оспаривании решений ГУ УПФ РФ в г. Мичуринске и Мичуринском районе в Арбитражный суд Тамбовской области.
На определение может быть подана частная жалоба в Тамбовский областной суд, через Мичуринский городской суд, в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Судья- Е.А.Матушкина