Гражданский кодекс часть 1

Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Коротыча А.В., при секретаре Холодковой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Барашкина Г.Г. к УФСКН РФ по Ставропольскому краю о признании действий незаконными, обязав указать в качестве основания для увольнения перевод в другой государственный орган, признании действий ГУ МВД РФ по СК, выразившиеся внаправлении уведомления Отделом МВД РФ по г. Кисловодску и обязать обеспечить возможность прохождения службы в органах внутренних дел в соответствии с Указом №, ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",

У с т а н о в и л:

Барашкин Г.Г. обратился в Кисловодский городской суд с иском к УФСКН РФ по Ставропольскому краю о признании действий незаконными, обязав указать в качестве основания для увольнения перевод в другой государственный орган, признании действий ГУ МВД РФ по СК, выразившиеся в направлении уведомления Отделом МВД РФ по г. Кисловодску и обязать обеспечить возможность прохождения службы в органах внутренних дел всоответствии с Указом №, ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Свои требования обосновал следующим.

С ДД.ММ.ГГГГ года он проходил службу в качестве сотрудника (старшего оперуполномоченного отдела по г. Кисловодску, в звании майора полиции) Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Ставропольскому краю. В связи с реорганизацией УФСКН РФ, основание - Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 156 "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции", им ДД.ММ.ГГГГ. соответчику - УФСКН РФ по СК - был подан рапорт об увольнении в связи с переводом в другой государственный орган - ГУ МВД РФ по СК, вместес комплектом необходимых для перевода документов, определённых кадровой службой (рапорты, анкеты, автобиографии, согласия на обработку персональных данных, диплом и т.д.). ДД.ММ.ГГГГ с ним был заключен контракт, а так же подано заявление о службе в МВД, подписанные и.о. начальника отдела МВД В.А. Самойленко.ДД.ММ.ГГГГ. он отвез свое личное дело в г. Ставрополь и передал его начальнику ГУКОН МВД РФ по СК В.А. Лебедеву, который сообщил, что документы будут переданы им в отдел кадров ГУ МВД РФ по СК. ДД.ММ.ГГГГ от подразделения ГУ МВД РФ по СК по г. Кисловодску им было получено уведомление об отказе в приёме на службу (работу) в органы внутренних дел без номера, без даты, со ссылкой на то, что он не рекомендован к службе по результатам оперативной проверки службы собственной безопасности ГУ МВД РФ по СК. ДД.ММ.ГГГГ от ликвидационной комиссии соответчика УФСКН РФ по СК было получено уведомление о том, что им, якобы не предоставлялось персональное письменное обращение с просьбой о трудоустройстве в ГУ МВД РФ по СК, с предложением определиться с основанием увольнения (исх. №-… от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ от соответчика ГУМВД РФ по СК было получено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о продлении срока рассмотрения документов, предоставленных кандидатом для поступления на службу в органы внутренних дел. ДД.ММ.ГГГГ от ГУ МВД РФ по СК было получено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о результатах рассмотрения документов, предоставленных кандидатом для поступления на службу в органы внутренних дел, которым было отказано в приёме на службу. До настоящего времени он не трудоустроен, причитающиеся выплаты не производятся с мая 2016 года.

В судебном заседании представитель ГУ МВД по СК Нарыжная Ю.Н., действующая на основании доверенности, заявила ходатайство о направлении дела по подсудности в Ленинский районный суд г. Ставрополя, пояснив, что ответчики по делу являются юридическими лица и расположены в <адрес>. В своем исковом заявлении Барашкин Г.Г. обжалует действия ГУ МВД по СК и УФСКН РФ по СК связанные с отказом в его переводе в соответствии сУказом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 156 "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции". Отдел ОМВД по г. Кисловодску не является филиалом или представительством ГУ МВД и возникший спор подлежит рассмотрению в Ленинском районном суде в соответствии с общими правилами подсудности.

В судебном заседании Барашкин Г.Г. и его представитель Соколов К.Б., с заявлением не согласились и просили вынести решение в соответствии с законом.

Представитель УФСКН РФ по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, с согласия сторон и их представителей дело рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд пришел к выводу о необходимости направлении гражданского дела по подсудности по следующим основаниям.

В силу ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено.

Подсудность - это относимость дела, подведомственного судам общей юрисдикции, к ведению определенного суда.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый при определении его гражданских прав и обязанностей имеет право на суд, созданный на основании закона.

Согласно ст. 28 ГПК РФ по общему правилу иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Как усматривается из материалов дела, исковые требования заявлены к УФСКН РФ по Ставропольскому краю и ГУ МВД РФ по СК. Основанием для обращения в суд истца явилось, по его мнению, незаконность действий ответчиковс отказом в его переводе, в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 156 "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции", в том числе и нарушении процедуры перевода.

Согласно п.20 Положения о Главном управлении внутренних дел по Ставропольскому краю, утвержденное приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ№, юридический адрес ГУ МВД России по СК является <адрес>.

УФСКН РФ по СК, расположено по <адрес>.

Таким образом, данный возникший спор подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями ст. 28 ГПК РФ, по месту нахождения ответчика, т.е. в Ленинской районном суде Ставропольского края.

Согласно ст. 33 ч. 2 п. 3 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

В соответствии с ч. 4 ст. 33 ГПК РФ дело, направленное из одного суда в другой, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено. Споры о подсудности между судами в Российской Федерации не допускаются.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 28, ст. 33, 224-225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Гражданское дело по иску Барашкина Г.Г. к УФСКН РФ по Ставропольскому краю и ГУ МВД РФ по Ставропольскому краю о признании их действий незаконными направить в Ленинский суд Ставропольского края для рассмотрения по существу в соответствии с подсудностью.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 15 дней в Ставропольский краевой суд.

Судья А.В. Коротыч