Гражданский кодекс часть 1

с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Смоленского района Алтайского края о признании пострадавшей в результате наводнения и заявление председательствующего судьи о самоотводе при рассмотрении гражданского дела,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в Смоленский районный суд Алтайского края с иском к Администрации Смоленского района Алтайского края о признании пострадавшей в результате наводнения, указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ г. она проживает в <адрес> жилом доме принадлежащем на праве собственности её супругу Ч.В.И., с которым у неё зарегистрирован брак с ДД.ММ.ГГГГ В марте 2018 г. в результате чрезвычайной ситуации природного характера - наводнения, вызванного весенним паводком, часть подворий с. Смоленское, в том числе и земельный участок с домом, находящимся по <адрес>, где они проживают, оказались затопленными. В результате наводнения их семья утратила часть имущества, водой затопило усадьбу дома, огород, а также все надворные постройки. В погребе, хранившиеся овощи пришли в негодность. В июне 2018 г. она обратилась в Администрацию Смоленского сельсовета Смоленского района Алтайского края с заявлением о включении её в списки на оказание единовременной материальной и финансовой помощи пострадавших от паводка в марте 2018 г. В ответе администрации разъяснено, что она не включена в списки на оказание единовременной и финансовой помощи пострадавших от паводка, так как согласно представленных ею документов, подтверждающей регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, попавшего в зону подтопления, нет. Регистрация по месту жительства или отсутствие таковой не могут служить основанием для ограничения или условием для реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ и законами РФ. Установление факта постоянного проживания на территории с. Смоленского в доме, попавшем в зону затопления имеет для неё юридическое значение, поскольку от этого зависит реализация права на получение единовременных денежных выплат в результате чрезвычайной ситуации - паводка, произошедшего в марте 2018 г. на территории с. Смоленское Смоленского района Алтайского края. Просилапризнать её пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате наводнения, вызванного весенним паводком на территории с. Смоленское, Смоленского района Алтайского края в марте 2018 года; установить факт её постоянного проживания в период чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате наводнения, вызванного весенним паводком в марте 2018 года в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации по адресу: <адрес>; признать за ней право на получение единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, в размере 10000 руб. на человека в соответствии с подпунктом «г» пункта 2 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 февраля 2014 года № 110 «О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий»; обязать администрацию Смоленского района Алтайского края включить её в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате наводнения, вызванного весенним паводком в марте 2018 года, с целью получения выплат за счет средств «резервного фонда» Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 февраля 2014 года № 110.

ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело принято к производству судьи Смоленского районного суда Алтайского края Прохоровой В.Д.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено заявление судьи Прохоровой В.Д. о самоотводе и дело передано для рассмотрения судье этого же суда Климович Т.А.

В подготовительной части судебного заседания, до начала рассмотрения гражданского дела по существу, председательствующим по делу, судьей Климович Т.А., заявлен самоотвод, мотивированный тем, что на день рассмотрения гражданского дела истец ФИО2 работает в должности уборщика служебных помещений в Смоленском районном суде Алтайского края, где она осуществляет деятельность по отправлению правосудия в должности федерального судьи, а с ДД.ММ.ГГГГ исполняет обязанности председателя Смоленского районного суда Алтайского края. Указанные обстоятельства, по мнению председательствующего судьи, не позволяют ей рассматривать гражданское дело, поскольку могут повлечь нарушения п. 2 ст. 3 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", так как судья при исполнении своих полномочий должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности, а также нарушение нормы п. 3 ч. 1 ст. 16 ГПК РФ, в силу которой судья не может участвовать в производстве по гражданскому делу, если имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в его объективности и беспристрастности.

К иным обстоятельствам, дающим основание полагать, что судья, лично, прямо или косвенно, заинтересован в исходе дела, законодатель относит такие фактические обстоятельства, как дружеские или неприязненные отношения с лицами, участвующими в деле, служебная, материальная или иная зависимость от них, факт близкого знакомства с участниками процесса. Поскольку истец ФИО1 в период с сентября 2007 г. и по настоящее время, является членом трудового коллектива Смоленского районного суда Алтайского края, где также работает судья Климович Т.А., исполняющая с ДД.ММ.ГГГГ обязанности председателя Смоленского районного суда Алтайского края, истец находится в служебном подчинении у судьи, председательствующего в судебном заседании, с целью исключения сомнений в объективности и беспристрастности судьи, в том, что она лично, прямо или косвенно, заинтересована в исходе гражданского дела, полагает необходимым заявить самоотвод, поскольку в силу норм действующего законодательства заявление самоотвода является не правом, а обязанностью судьи.

Истец ФИО1 рассмотрение вопроса о самоотводе оставила на усмотрение суда.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще. Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ провел судебное заседание в их отсутствие.

Выслушав мнение истца, суд учитывает, что по смыслу статьи 46 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи со статьей 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, право на беспристрастный суд, предполагающее отсутствие предубеждения и пристрастности судей, является одним из неотъемлемых свойств права на судебную защиту и необходимым условием справедливого судебного разбирательства.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 26.06.1992 N 3132-1 (в ред. от 05.12.2017, с изм. от 19.02.2018) «О статусе судей в Российской Федерации», судья при исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности.

В случае возникновения конфликта интересов судья, участвующий в производстве по делу, обязан заявить самоотвод.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 16 ГПК РФ судья не может участвовать в производстве по гражданскому делу, если имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его объективности и беспристрастности

Частью 1 ст. 19 ГПК РФ установлено, что при наличии оснований для отвода, судья обязан заявить самоотвод.

В виду того, что истец ФИО1 работает в должности уборщика служебных помещений в Смоленском районном суде Алтайского края, где председательствующий по делу судья Климович Т.А. осуществляет деятельность по отправлению правосудия в должности федерального судьи, а с ДД.ММ.ГГГГ исполняет обязанности председателя указанного суда, истец находится в её служебном подчинении, суд приходит к выводу, что указанные обстоятельства не позволяют судье Климович Т.А. рассматривать гражданское дело по иску ФИО1, поскольку могут вызвать сомнение в объективности, справедливости и беспристрастности судьи, а также повлечь сомнения иных участников гражданского судопроизводства в том, что судья лично, прямо или косвенно, заинтересована в исходе гражданского дела.

В связи с чем, заявленный судьей Климович Т.А. самоотвод, подлежит удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 21 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае отвода судьи либо отвода всего состава суда при рассмотрении дела в районном суде дело рассматривается в том же суде другим судьей или другим составом суда, либо передается на рассмотрение в другой районный суд вышестоящим судом, если в районном суде, в котором рассматривается дело, замена судьи становится невозможной.

В настоящее время иных судей в Смоленском районном суде Алтайского края не имеется, в связи с чем, данное гражданское дело необходимо направить в Алтайский краевой суд для определения подсудности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 16, ст.19, ст.20, ст. 21 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Заявление о самоотводе председательствующего судьи Климович Т.А. по гражданскому делу по иску ФИО1 к Администрации Смоленского района Алтайского края о признании пострадавшей в результате наводненияудовлетворить.

Гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Смоленского района Алтайского края о признании пострадавшей в результате наводнения, направить председателю Алтайского краевого суда для определения подсудности и направления для рассмотрения по существу в другой районный суд Алтайского края, в связи с принятием самоотводов судьями Смоленского районного суда Алтайского края.

Судья