Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кемского района в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» об обязании создать локальные системы оповещения на потенциально-опасных объектах, расположенных в Кемском районе: складе хлора и в здании насосно-фильтровальной станции в соответствии с требованиями законодательства о гражданской обороне,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кемского района обратился в Кемский городской суд 09 декабря 2010 года в интересах неопределенного круга лиц с исковыми требованиями к ООО «Водоканал» по тем основаниям, что Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 01.03.1993 №178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов" организациям, в ведении которых находятся потенциально опасные объекты предписано обеспечить включение в проекты на строительство потенциально опасных объектов разделов, предусматривающих создание локальных систем оповещения, а в отношении действующих потенциально опасных объектов - проектирование и строительство таких систем.

Обязанность организаций по созданию и поддержанию в постоянной готовности локальных систем оповещения о чрезвычайных ситуациях предусмотрена ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", а также ст.9 Федерального закона от 12.02.1998 "О гражданской обороне".

При этом, в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 25.10.2003 №1544-р завершение работ по созданию локальных систем оповещения в порядке, предусмотренном постановлением от 01.03.1993 №178, должно быть осуществлено до 2010 года.

Реестр потенциально опасных объектов Республики Карелия, в районе размещения которых создаются локальные системы оповещения, утвержден Главой Республики Карелия 22.09.2009. В Кемском районе РК потенциально опасными объектами являются склад хлора и насосно-фильтровальная станция.

Согласно договору аренды муниципального имущества, склад хлора и насосно-фильтровальная станция переданы в аренду ООО "Водоканал". На складе хлора и в здании насосно-фильтровальной станции локальные системы оповещения отсутствуют.

Отсутствие локальных систем оповещения грозит причинением вреда жизни и здоровью граждан, проживающих в районах размещения потенциально опасных объектов, вреда животным, растениям, окружающей среде при возникновении возможных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также вследствие возможных террористических актов.

Просил обязать ООО "Водоканал" создать локальные системы оповещения на потенциально опасных объектах, расположенных в <адрес>): складе хлора и в здании насосно-фильтровальной станции в соответствии с требованиями законодательства о гражданской обороне, в срок до 01.06.2011 г.

Определением суда от 24 декабря 2010 года для участия в деле в качестве соответчика привлечена администрация Кемского городского поселения.

Вступившим в законную силу решением суда от 08.02.2011 г. заявленные требования удовлетворены. Суд обязал администрацию Кемского городского поселения создать локальную систему оповещения на потенциально опасном объекте: складе хлора насосно - фильтровальной станции, расположенном на ул. Шоссе 1 Мая г. Кемь Республики Карелия в соответствии с требованиями законодательства о гражданской обороне, в срок до 01.09.2012 г. В удовлетворении требований к Обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» отказано.

Определением суда от 02 августа 2013 года решение Кемского городского суда от 08.02.2011 г. по делу № 2-10/2011 г. отменено в связи с вновь открывшимися обстоятельствами, по тем основаниям, что согласно справке Северо-Западного управления Ростехнадзора от 24.04.2013 года № 44-1/11194 организация МУП «КемьЭнергоСервисНаноАудит» и эксплуатируемый ею объект «Склад хлора» регистрационный номер А24-06363-0001 исключены из государственного реестра опасных производственных объектов 22.04.2013 года (свидетельство о регистрации А24-06363 от 20.01.2012 г.) и в соответствии с ответом на запрос суда исх. № 469/3.8 от 26.07.2013 г. из Государственного комитета Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения МУП «КемьЭнергоСервисНаноАудит» склад хлора, расположенный в <адрес> исключен из реестра потенциально-опасных объектов Республики Карелия.

Определением суда от 02 августа 2013 года в порядке подготовки дела к судебному разбирательству, для участия в деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Муниципальное унитарное предприятие «КемьЭнергоСервисНаноАудит», на обслуживании у которого после ООО «Водоканал» находится склад хлора насосно-фильтровальной станции.

В судебное заседание от прокурора Кемского района поступило заявление о прекращении производства по делу, в связи с отказом от иска, так как на момент рассмотрения дела указанный склад исключен из государственного реестра опасных производственных объектов, основания для оборудования склада локальной системой оповещения отпали. Помощник прокурора Анциферова О.В. в судебном заседании поддержала заявление прокурора, просил принять отказ от иска и производство по делу прекратить.

Представитель ответчика администрации Кемского городского поселения по доверенности Грушина Н.С. в судебном заседании против принятия отказа от иска и прекращения производства по делу не возражала.

Представитель ответчика ООО «Водоканал», будучи надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, от конкурсного управляющего Малинен И.Н. поступила телефонограмма, в которой она просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и принять решение на усмотрение суда.

Представитель 3-го лица МУП «КемьЭнергоСервисНаноАудит» по доверенности Скворцова М.Л. в судебном заседании против принятия отказа от иска и прекращения производства по делу не возражала.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Изучив материалы дела, заслушав представителя ответчика, представителя 3-го лица, помощника прокурора Анциферову О.В., суд считает возможным принять отказ от иска и прекратить производство по делу, так как данный отказ не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов сторон по делу и иных лиц. При принятии отказа от иска суд учитывает, что: в настоящее время основания для оборудования склада хлора насосно-фильтровальной станции, расположенного на <адрес> локальной системой оповещения отпали, так как указанный объект исключен из государственного реестра опасных объектов, хранение хлора на складе прекращено; что сторонам разъяснены и понятны последствия принятия судом отказа от исковых требований и прекращения производства по делу, предусмотренные ст., ст. 220, 221 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах, на основании ст., ст.173, 220, 224, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ прокурора Кемского района от иска.

Производство по делу по иску прокурора Кемского района Республики Карелия в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» об обязании создать локальные системы оповещения на потенциально-опасных объектах, расположенных в Кемском районе - прекратить.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, не допускается.

На определение суда может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Карелия через Кемский городской суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Председательствующий: В.С. Гордевич