Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Глубоковских Е.С. об оспаривании постановления администрации Ирбитского муниципального образования № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении протокола жилищной комиссии при администрации Ирбитского муниципального образования»,

установил:

Глубоковских Е.С. обратилась в суд с заявлением об оспаривании постановления администрации Ирбитского муниципального образования № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении протокола жилищной комиссии при администрации Ирбитского муниципального образования».

В качестве обоснования заявленных требований заявитель Глубоковских Е.С. указала, что она и ее семья постановлением администрации Ирбитского МО от ДД.ММ.ГГГГ были поставлены на учет как многодетная семья и включены в список участников мероприятий – получателей социальных выплат на приобретение жилого помещения в <адрес> в рамках реализации федеральной целевой программы «Социального развития села до 2013 г.», а также список многодетных семей. В <адрес> они были прописаны с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Ирбитского МО было вынесено обжалуемое постановление, согласно которому ее семья в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации была снята с учета как многодетная семья в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в рамках реализации федеральной целевой программы «Социального развития села до 2013 г.». Считает данное постановление не законным по тем основаниям, что жилое помещение по адресу: <адрес> где она проживала со своей семьей, принадлежало на праве собственности ее сестре, которая в ДД.ММ.ГГГГ его продала, в связи с чем они вынуждены были сняться с регистрационного учета в <адрес> и встать на регистрационный учет в <адрес>, поскольку другого адреса, где они могли бы прописаться, не было. ДД.ММ.ГГГГ она со своей семьей встали на регистрационный учет в <адрес>, где проживает ее мать. Перед тем как встать на регистрационный учет в <адрес>, она консультировалась со специалистами администрации Ирбитского МО, объяснив им сложившуюся ситуацию. Ей посоветовали сняться с регистрационного учета в <адрес> и зарегистрироваться в <адрес>, что она и сделала. Просила отменить вышеуказанное постановление и восстановить ее на учете как многодетную семью в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в рамках реализации федеральной целевой программы «Социального развития села до 2013 г.».

В судебном заседании заявитель Глубоковских Е.С. поддержала заявленные требования. Дополнительно пояснила, что выезд в <адрес> был вынужденной мерой. У нее не было умысла на ухудшение жилищных условий, так как она намерена жить в сельской местности, в связи с чем оформила земельный участок и получила разрешение на строительство дома в д<адрес>.

Представитель заинтересованного лица администрации Ирбитского МО Завьялова Т.О. не признала заявленные требования Глубоковских Е.С., пояснила, что обжалуемое постановление было вынесено в соответствии с нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которых, в случае, если происходит смена места жительства гражданина, то он автоматически снимается с очереди в качестве нуждающегося в жилищных условиях. Им была предоставлена справка о переезде, на основании которой они сняли Глубоковских Е.С. с учета.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

При разрешении публично – правового спора для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения (действия) закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением (действием) прав либо свобод заявителя.

Как следует из протокола № заседания жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, постановления администрации Ирбитского МО от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении протокола жилищной комиссии при администрации Ирбитского МО», Глубоковских Е.С в соответствии с ч. 4 ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации признана нуждающейся в жилом помещении и включена в список участников мероприятий – получателей социальных выплат на приобретение жилого помещения в <адрес>, в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года», как граждан с участием собственных средств (многодетная семья) (л.д. 19-20).

Согласно протокола № заседания жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, постановления администрации Ирбитского МО от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении протокола жилищной комиссии при администрации Ирбитского МО», Глубоковских Е.С. была снята с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях и исключена из списка участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года», а также списка многодетных семей (л.д. 11-12).

В соответствии с ч.3 ст. 247 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при подаче заявления установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований ст. ст. 131, 132 настоящего кодекса. В случае, ели при этом нарушаются правила подсудности дела, судья возвращает заявление.

В том случае, если такие обстоятельства установлены судом в ходе судебного разбирательства, по смыслу вышеуказанной нормы Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

Учитывая, что оспариваемое заявителем постановление непосредственным образом затрагивает права и охраняемые законом интересы заинтересованного лица, суд находит, что в данном случае имеет место спор о праве, в связи с чем, с целью защиты интересов заинтересованного лица, правильного и объективного рассмотрения дела, требования Глубоковских Е.С. должны рассматриваться в порядке искового производства. При этом, требования должны быть заявлены в соответствии с действующим законодательством, а форма и содержание искового заявления должны соответствовать требованиям, установленным в ст.ст.131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ч. 3 ст. 263, ст. ст. 224-225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Заявление Глубоковских Е.С. об оспаривании постановления администрации Ирбитского муниципального образования № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении протокола жилищной комиссии при администрации Ирбитского муниципального образования» - оставить без рассмотрения.

Разъяснить заявителю Глубоковских Е.С. ее право разрешить спор в порядке искового производства.

На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в Свердловский областной суд через Ирбитский районный суд.

Председательствующий /подпись/

ВЕРНО.

Определение вступило в законную силу 29 марта 2014 года

Судья Л.В.Гаева

Секретарь Е.С.Игошева

Подлинник определения находится на л.д. 36-37 тома 1 гражданского дела 2-290/2014