Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Б.Т.В. об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,

установил:

Б.Т.В. и ее представитель по доверенности Б.П.В. обратились в суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости. Заявленное требование мотивировано тем, что Б.Т.В. на праве собственности с <дата> принадлежал земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, и с <дата> – расположенное по этому же адресу незавершенное строительством здание компьютерного центра. Ранее кадастровая стоимости земельного участка составляла <данные изъяты>. Согласно кадастровой справке стоимость земельного участка по состоянию на <дата> составляет <данные изъяты>. Кадастровая стоимость земельного участка значительно превышает его рыночную стоимость. Указанное обстоятельство нарушает права заявителя, поскольку установление кадастровой стоимости в завышенном размере препятствует свободному осуществлению предпринимательской деятельности ввиду необоснованного увеличения налогового бремени.

Представителем заявителя Б.П.В. подано уточненное заявление, в котором он просит установить кадастровую стоимость земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, равной его рыночной стоимости по состоянию на <дата> в размере <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель заявителя Б.П.В. требование поддержал.

Представитель Правительства Республики Алтай по доверенности К.Т.В., представители Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" Л.А.Н. и К.А.В., действующие на основании доверенностей, представители Управления Росреестра по <адрес> по доверенности Ф.С.Н. и Ф.Н.К. указали на отсутствие у заявителя права на обращение в суд.

Б.Т.В. и представители Администрации муниципального образования «<адрес>», извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились.

Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд считает, что производство по делу подлежит прекращению в силу следующего.

Согласно статье 245 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает как дела, возникающие из публичных правоотношений, по указанным в этой статье заявлениям, так и иные дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесённые федеральным законом к ведению суда.

Отношения по установлению кадастровой стоимости земельного участка регулируются нормами статей 65 и 66 Земельного кодекса Российской Федерации, главой III.1 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и относятся к сфере публичных правоотношений.

В ч.1 ст. 246 ГПК РФ определено, что дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются судьей единолично, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, коллегиально по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой, главами 24 - 26.2 настоящего Кодекса и другими федеральными законами.

По общему правилу, установленному ст. 3, 4 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе обращаться в суд за защитой своих прав, свобод и охраняемых законом интересов. То есть заинтересованным лицом является не любое лицо, обратившееся в суд, а только то, чьи права, свободы и охраняемые законом интересы нарушены.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 статьи 134 ГПК РФ.

Согласно п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

В силу ст. 24.18 ФЗ от 29.07.1998 N 135-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

Как следует из материалов дела, Б.Т.В. не является собственником земельного участка, кадастровую стоимость которого оспаривает. Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <дата> с <дата> правообладателем – собственником земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>, является Б.С.М.

Поскольку Б.Т.В. с <дата> не является собственником земельного участка с кадастровым № и обратилась в суд с настоящим заявлением в 2015 году, то установление судом кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости не может повлиять на обязанности заявителя по уплате земельного налога на данный объект права за предшествующие налоговые периоды в силу ст. ст. 391, 393 НК РФ.

С учетом положений ст. 4 Федерального закона № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", а также ст. 24.20 Федерального закона от <дата> N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в соответствии с которой сведения о кадастровой стоимости, установленной решением суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания, доводы представителя заявителя о том, что кадастровая стоимость земельного участка, установленная с <дата> до <дата> года, нарушает права заявителя в связи с завышением налоговой базы в указанный период, основаны на неверном толковании норм материального права.

Доводы представителя Б.П.В. о том, что иск об оспаривании кадастровой стоимости указанного земельного участка был подан в Горно-Алтайский городской суд в 2014 году, правового значения не имеют.

Таким образом, поскольку Б.Т.В. не является правообладателем указанного земельного участка, она не вправе оспаривать кадастровую стоимость данного земельного участка.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 220 ГПК РФ, суд

определил:

Прекратить производство по делу по заявлению Б.Т.В. об установлении кадастровой стоимости земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью <данные изъяты>., равной его рыночной стоимости.

На определение может быть подана частная жалоба в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Алтай в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья - А.О. Имансакипова