Дело № 2-2/2021
УИД 65RS0009-01-2020-000047-54
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
пгт. Ноглики Сахалинской области 30 апреля 2021 года
Ногликский районный суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Проняева Д.А.,
с секретарем Озеранским Д.А.,
с участием представителя истца – заместителя прокурора Ногликского района Русанова Я.С.; представителя ответчика – муниципального автономного учреждения «Спорткомплекс «Арена» муниципального образования «Городской округ Ногликский» - Краснокутской Н.В.; представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - территориального отделения надзорной деятельности и профилактической работы Ногликского района - Юдиной Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданского дело по иску прокурора Ногликского района Сахалинской области, поданного в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному автономному учреждению «Спорткомплекс «Арена» муниципального образования «Городской округ Ногликский» о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Ногликского района Сахалинской области проведена проверка соблюдения требований о пожарной безопасности в муниципальном автономном учреждении «Спорткомплекс «Арена» муниципального образования «Городской округ Ногликский» (далее по тексту - МАУ «Спорткомплекс «Арена»), в том числе при эксплуатации котельной. В ходе проведенной проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: не представлен (отсутствует) протокол натурных огневых испытаний на смонтированную навесную фасадную систему с воздушным зазором на здании спортивно комплекса; смонтированная система навесной фасадной системы с воздушным зазором, с применением композитных панелей «<данные изъяты>» с характеристиками: Г1, В1, Д2, РП-1, соответствует классу пожарной опасности строительной конструкции К3, что не соответствует разрешенному классу пожарной опасности строительной конструкции не ниже К2, применяемому для отделки стен с внешней стороны фасада здания (Основание: п.4 ст. 4 № 123-ФЗ; п.10.4 ГОСТ 31251-2003; Таблица 22 № 123-ФЗ; п. 6.7.1 СП 2.13130.2012; п.5.20* СНиП 21-01-97); имеются многочисленные повреждения огнезащитной обработки несущих металлических конструкций в игровом зале на втором этаже (Пункт 21 ППР № 390); не проводится проверка огнезадерживающих(противопожарных клапанов) устройств в воздуховодах (Пункт 49 ППР № 390); в вентиляционной камере, расположенной в юго-западной части здания, отсутствуют противопожарные клапана в коробах системы вытяжной и приточной вентиляции между первым и вторым этажами (Основание: п. 7.11.1 СНиП 41-01-2003, часть 4 статьи 4 ФЗ № 123-ФЗ, п. 6.8 СП 7.13130.2013); противопожарные клапаны не имеют автоматического управления (Основание: подпункт «В», п. 12.4 СНиП 41-01-2003, часть 4 статьи 4 123-ФЗ; п. 6.24 СП 7.13130.2013); противопожарное расстояние между общественным зданием спортивного комплекса II степени огнестойкости, класса конструктивной пожарной опасности С0 и производственным зданием котельной IV степени огнестойкости, класса конструктивной пожарной опасности С0 составляет менее 10 метров (фактически 2,68м – Приложение №№ 1-2) (основание: СП 4.13130.2013 п. 4.3, таблица 1, п. 4.8); оконное остекление, предусмотренное в котельной в качестве легкосбрасывамой конструкции, заменено на металлические листы (основание: п. 6.9.16 СП 4.13130.2013); на дверях помещения котельной отсутствует обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (основание: п. 20 ППР РФ), о чем составлен акт о выявленных нарушениях. Кроме того в данном учреждении контрольно-надзорным ведомством ТО НД Ногликского района проводилась внеплановая проверка, по результатам которой, директору МАУ «Спорткомплекс «Арена» начальником ТО НД Ногликского района выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ со сроком устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, на протяжении длительного времени с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени вышеуказанные нарушения не устранены, что в свою очередь создает угрозу жизни и здоровью лиц, находящихся в учреждении лиц, в том числе и несовершеннолетним.
Прокурор Ногликского района Сахалинской области, с учетом изменения исковых требований просил обязать МАУ «Спорткомплекс «Арена» устранить нарушения требований пожарной безопасности до ДД.ММ.ГГГГ, а именно: произвести натурные огневые испытания на смонтированную навесную фасадную систему с воздушным зазором на здании спортивно комплекса, о чем составить протокол; устранить повреждения огнезащитной обработки несущих металлических конструкций в игровом зале на втором этаже Учреждения; провести проверку огнезадерживающих(противопожарных клапанов) устройств в воздуховодах; в вентиляционной камере, расположенной в юго-западной части здания, установив противопожарные клапана в коробах системы вытяжной и приточной вентиляции между первым и вторым этажами; установить противопожарные клапаны автоматического управления; устранить нарушения пожарной безопасности, выразившиеся, в противопожарном расстоянии между общественным зданием спортивного комплекса II степени огнестойкости, класса конструктивной пожарной опасности С0 и производственным зданием котельной IV степени огнестойкости, класса конструктивной пожарной опасности С0 составляет менее 10 метров (фактически 2,68м); устранить нарушения пожарной безопасности, выразившиеся в оконном остеклении, предусмотренных в котельной в качестве легкосбрасывамой конструкции; устранить нарушения пожарной безопасности, выразившиеся в отсутствии на дверях помещения котельной обозначений их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
В судебное заседание не явились надлежащим образом уведомленные представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - администрации МО «Городской округ Ногликский», КУМИ МО «Городской округ Ногликский», представив заявления с просьбой рассматривать дело в их отсутствие; надлежащим образом уведомленные представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - департамента социальной политики администрации МО «Городской округ Ногликский», финансового управления МО «Городской округ Ногликский» не явились, о причинах неявки суд не уведомили, в связи с чем, суд счел возможным рассматривать дело в отсутствие указанных лиц в порядке частей 3, 5 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании заместитель прокурора Ногликского района Русанов Я.С. представил заявление, в котором просил прекратить производство по делу в связи с добровольным исполнением ответчиком исковых требований в части: устранения повреждения огнезащитной обработки несущих металлических конструкций в игровом зале на втором этаже Учреждения; проведения проверки огнезадерживающих (противопожарных клапанов) устройств в воздуховодах; в вентиляционной камере, расположенной в юго-западной части здания, установления противопожарных клапанов в коробах системы вытяжной и приточной вентиляции между первым и вторым этажами; установления противопожарных клапанов автоматического управления; устранения нарушения пожарной безопасности, выразившиеся в оконном остеклении предусмотренной в котельной в качестве легкосбрасывамой конструкции; устранения нарушений пожарной безопасности, выразившихся в отсутствии на дверях помещения котельной обозначений их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». В части устранения нарушения пожарной безопасности, выразившиеся, в противопожарном расстоянии между общественным зданием спортивного комплекса II степени огнестойкости, класса конструктивной пожарной опасности С0 и производственным зданием котельной IV степени огнестойкости, класса конструктивной пожарной опасности С0 составляет менее 10 метров (фактически 2,68м); производства натурных огневых испытаний на смонтированную навесную фасадную систему с воздушным зазором на здании спортивно комплекса, с составлением протокола, прокурор просил прекратить производство по иску в связи с тем, что МАУ СК «Арена» не является ответственным лицом за указанные нарушения пожарной безопасности.
Представитель ответчика МАУ СК «Арена» Краснокутская Н.В. полагала, что заявление прокурора о прекращении производства по делу в связи с отказом от иска подлежит удовлетворению.
Выслушав стороны, суд исходит из следующего.
Согласно статье 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с частью 2 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.
Учитывая предоставленное сторонам гражданским процессуальным законодательством право свободно распоряжаться своими материальными и процессуальными правами, суд пришел к выводу, что отказ истца от заявленных требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Поскольку истец не поддержал исковые требования вследствие добровольного удовлетворения их ответчиком после предъявления иска, то государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой в силу пунктов 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, за подачу иска в суд был освобождён прокурор, в соответствии с частью 1 статьи 101 и частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования «Городской округ Ногликский».
На основании изложенного, руководствуясь статьями 39, 173, 220, 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определили:
Принять от прокурора Ногликского района отказ от искового заявления, поданного в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному автономному учреждению «Спорткомплекс «Арена» муниципального образования «Городской округ Ногликский» о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности.
Взыскать с муниципального автономного учреждения «Спорткомплекс «Арена» муниципального образования «Городской округ Ногликский» в бюджет муниципального образования «Городской округ Ногликский» государственную пошлину в размере 300 рублей.
Производство по делу прекратить.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Сахалинский областной суд через Ногликский районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.
Председательствующий Д.А. Проняев