Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению РГУ «Департамент Комитета труда, социальной защиты и миграции Республики Казахстан по Карагандинской области» к ФИО1 о взыскании денежных средств,

установил:

РГУ «Департамент Комитета труда, социальной защиты и миграции Республики Казахстан по Карагандинской области» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, в соответствии с которым просит взыскать с ФИО1 в пользу Республиканского бюджета 721993 тенге, указав, что в Сатпаевском городском отделении Департамента «Государственного центра по выплате пенсий» - филиала НАО «Государственная корпорация Правительство для граждан» по Карагандинской области состоял на учете ФИО2, который являлся получателем пенсии по возрасту с <дата> и государственной базовой пенсионной выплаты с <дата>. Пенсия по возрасту ФИО2 была назначена протоколом заседания комиссии по назначению пенсий при исполкоме Никольского городского Совета народных депутатов № от <дата> на основании заявления от <дата>. Государственная базовая пенсионная выплата К. назначена решением Департамента труда и социальной защиты населения по Карагандинской области №. Согласно ст.12 закона РК «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» от <дата>№-V пенсионные выплаты из Центра назначаются пожизненно и осуществляются по месяц смерти включительно. Выплата пенсии по возрасту и государственной базовой пенсионной выплаты ФИО2 прекращены с <дата>, т.к. сведения о смерти поступили в Сатпаевское ГО ГЦВП через третье лицо, переданные из РФ. Согласно свидетельства о смерти № от <дата> ФИО2 умер <дата>, о чем произведена запись № от <дата>, место смерти Россия г.Арзамас Нижегородской области, место государственной регистрации - Управление ЗАГС г.Арзамаса и Арзамасского района главного управления ЗАГС Нижегородской области. Общий размер излишне перечисленных денежных средств на карточный счет №, открытый на имя ФИО2 в АО «Народный банк Казахстана» за период с <дата> по <дата>, составляет 958384 тенге, из них: пенсия по возрасту в размере 843950 тенге и государственная базовая пенсионная выплата в размере 144340 тенге. В пенсионном деле умершего ФИО2 имеется заявление дочери ФИО1, действующей по доверенности № от <дата>, что при оформлении вида на жительство или выезда за пределы РК обязуется сообщить своевременно. В ходе работы по урегулированию вопроса о возмещении излишне перечисленной суммы дочь умершего ФИО1 была приглашена <дата> в Сатпаевское отделение ГЦВП для решения вопроса по возмещению переполученных пенсионных выплат с карточного счета К., после его смерти <дата><дата> передала копию свидетельства о смерти через знакомых, т.к. сама проживает в РФ. Сатпаевским отделением Департамента Государственного Центра по выплате пенсий и пособий на основании свидетельства о смерти в АО «Народный банк Казахстана» № от <дата> направлено письмо для списания с карточного счета К. Народный банк передал квитанцию № от <дата>, согласно которой от суммы 958384 тенге списано 226391 тенге, суммы 721993 тенге на счете не имеется. Таким образом, размер невозвращенной суммы составляет 721993 тенге, пенсия по возрасту в размере 687113 тенге, государственная базовая пенсия пенсионная выплата в размере 34880 тенге, чем был причинен ущерб республиканскому бюджету, т.к. выплата производилась за счет средств республиканского бюджета в соответствии с бюджетным законодательством на соответствующий год. <дата> состоялся телефонный разговор с ФИО1, из которого следует, что пенсию она не снимала, т.к. живет в другой республике в РФ <адрес>. Сатпаевским городским отделением ГЦВП было направлено письмо № от <дата> в Жезказганский Региональный филиал АО «Народный банк Казахстана» с просьбой предоставить информацию о лице, снявшем деньги с карточного счета К. с указанием анкетных данных доверенного лица или места и даты снятия денег. Согласно ответа Жезказганского Регионального филиала АО «Народный банк Казахстана» № от <дата> последнее снятие денежных средств с карточного счета К. было произведено <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата> с банкомата Виза электрон Международной платежной карточки VISARUSARZAMAS. Согласно ответа нотариуса А.№ от <дата> наследниками на имущество К., умершего <дата>, являются в равных долях К., проживает в РФ, К., ко дню смерти наследодателя проживавший по адресу: <адрес>. Указанным наследникам было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию <дата> и зарегистрировано в реестре №.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался повесткой заказным письмом по адресу регистрации места жительства, которое возвращено по истечении срока хранения.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22.01.1993 года:

1. Граждане каждой из Договаривающихся Сторон, а также лица, проживающие на ее территории, пользуются на территориях всех других Договаривающихся Сторон в отношении своих личных и имущественных прав такой же правовой защитой, как и собственные граждане данной Договаривающейся Стороны.

2. Граждане каждой из Договаривающихся Сторон, а также другие лица, проживающие на ее территории, имеют право свободно и беспрепятственно обращаться в суды, прокуратуру и иные учреждения других Договаривающихся Сторон, к компетенции которых относятся гражданские, семейные и уголовные дела (далее - учреждения юстиции), могут выступать в них, подавать ходатайства, предъявлять иски и осуществлять иные процессуальные действия на тех же условиях, что и граждане данной Договаривающейся Стороны.

3. Положения настоящей Конвенции применяются также к юридическим лицам, созданным в соответствии с законодательством Договаривающихся Сторон.

Согласно ст.40 Конвенции форма и срок действия доверенности определяются по законодательству Договаривающейся Стороны, на территории которой выдана доверенность.

Согласно п.1 ст.53 ГПК РФ полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.

Согласно ст.54 ГПК РФ представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

Согласно ст.60 ГПК РК:

1. Представитель по поручению вправе совершать от имени представляемого все предусмотренные настоящим Кодексом процессуальные действия, кроме подписания искового заявления, передачи дела в арбитраж, заключения мирового соглашения, соглашения об урегулировании спора (конфликта) в порядке медиации или соглашения об урегулировании спора в порядке партисипативной процедуры, полного или частичного отказа от иска или признания иска, увеличения или уменьшения предмета исковых требований, изменения предмета или основания иска, передачи полномочий другому лицу (передоверия); обжалования судебного акта в апелляционном, кассационном порядках, подачи заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, требования принудительного исполнения судебного акта, получения присужденного имущества, отказа от апелляционной жалобы, ходатайства.

2. Представитель по поручению, указанный в подпункте 1) части первой статьи 58 настоящего Кодекса, наряду с правами, предусмотренными в части первой настоящей статьи, вправе запрашивать справки или иные документы от государственных органов, общественных объединений, юридических лиц, а также совершать иные действия для оказания юридической помощи в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан об адвокатской деятельности.

3. Полномочия представителя на совершение каждого из указанных в части первой настоящей статьи процессуальных действий должны быть специально предусмотрены в доверенности, выданной представляемым.

Согласно п.1 ст.61 ГПК РК полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.

Доверенность представляется в суд в письменной форме или в форме электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью доверителя.

Согласно абзаца 3 ст.222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска.

Согласно п.3 ст.279 ГПК РК суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если исковое заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление.

В судебном заседании установлено, что в Арзамасский городской суд Нижегородской области РФ поступило исковое заявление РГУ «Департамента Комитета труда, социальной защиты и миграции Республики Казахстан по Карагандинской области» к ФИО1 о взыскании задолженности, подписанное представителем истца - начальником Сатпаевского Департамента ГЦВП - филиала НАО «Государственная Корпорация Правительство для граждан» по Карагандинской области ФИО3

В качестве документа, подтверждающего полномочия ФИО3, к исковому заявлению приложена доверенность № от <дата>.

Изучением содержания указанной доверенности следует, что полномочия на подписание искового заявления в ней не указаны, тогда как с учетом положений ст.40 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от <дата>, ст.61 ГПК РК полномочия на подписание искового заявления в доверенности должны быть отражены.

Аналогичные нормы содержатся в гражданском процессуальном законодательстве РФ (ст.54 ГПК РФ).

По запросу суда доказательства, подтверждающие полномочия ФИО3 на подписание искового заявления на момент его подачи, истцом не представлены.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что исковое заявление было подписано лицом, не имеющим полномочий на его подписание, что с учетом положений ст.222 ГПК РФ, ст.279 ГПК РК является основанием для оставления искового заявления без рассмотрения.

Руководствуясь ст.222 ГПК РФ,

определил:

Исковое заявление РГУ «Департамент Комитета труда, социальной защиты и миграции Республики Казахстан по Карагандинской области» к ФИО1 о взыскании денежных средств оставить без рассмотрения.

Разъяснить РГУ «Департамент Комитета труда, социальной защиты и миграции Республики Казахстан по Карагандинской области» право предъявить то же заявление в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья Попов С.Б.

Копия верна.

Судья Арзамасского городского суда Попов С.Б.

Секретарь Ерёмина Е.В.

Подлинник документа находится в материалах гражданского дела № в Арзамасском городском суде <адрес>.