Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Закарьяева Руфата Мухарамовичак ООО «Восток-Строй», администрации МО «Город Астрахань» о признании права собственности на гаражный бокс по кассационной жалобе Закарьяева Р. М. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 15 января 2020г.

Заслушав доклад судьи Дагуф С.Е., судебная коллегия

установила:

Закарьяев P.M. обратился в суд с иском к ООО «Восток-Строй», администрации МО «Город Астрахань» о признании права собственности на гаражный бокс, указав, что 25 июня 2008г. он заключил договор инвестирования строительства гаражей №03/2008/0295 с ответчиком ООО «Восток-Строй». Обязательства по договору истцом были выполнены в полном объеме, гараж передан истцу на основании акта приема-передачи от 20 июля 2008г. Согласно техническому паспорту №5126, выполненному ГБУ Астраханской области «Астраханский государственный фонд технических данных и кадастровой оценки (БТИ)» 11 марта 2019 г., бокс 299 блок XVII имеет общую площадь 37,4 кв.м. Строительство гаража осуществлялось в соответствии с Постановлением администрации г. Астрахани №4673 от 19 ноября 2007г. «О предоставлении ООО «Восток-Строй» земельного участка по ул. Аксакова, 11 в Ленинском районе г. Астрахани» площадью 17.779 кв.м. В соответствии с вышеуказанным постановлением между ООО «Восток-Строй» и Комитетом имущественных отношений г. Астрахани заключен договор №22 от 29 января 2008г. аренды земельного участка, расположенного на территории <адрес> с кадастровым номером №, для использования в целях строительства кирпичных гаражей. На указанной территории 20 ноября 2012г. организован гаражный кооператив «Аксаковский», членом которого является истец, которому принадлежит гараж бокс 299 блок XVII, расположенный по адресу: <адрес>». В соответствии с заключением кадастрового инженера Матыцыпа А.А, от 19 июня 2019г. гараж блок XVII бокс 299 расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №. Возведенный и переданный истцу по акту приема- передачи от 20 июля 2008г. гараж не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует строительным,санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и требованиям, что подтверждается соответствующими заключениями.

Истец обращался в Управление по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Астрахань» с вопросом о получении акта о вводе объекта в эксплуатацию, однако ему было рекомендовано обратиться в суд. При указанных обстоятельствах просил признать за ним право собственности на нежилое помещение - гаражный бокс 299 блок XVII, общей площадью 37,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>».

Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 04 октября 2019г. за Закарьяевым P.M. признано право собственности на нежилое помещение - гаражный бокс 299 блок XVII, общей площадью 37,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>».

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 15 января 2020г. решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 04 октября 2019г. отменено с принятием нового решения, которым Закарьяеву P.M. в иске отказано.

В кассационной жалобе Закарьяев P.M. ставит вопрос об отмене апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 15 января 2020г., ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права. Закарьяев P.M. является членом ГК «Аксаковский», истцу по акту приема- передачи от 20 июля 2008г. возвели и передали гараж, который не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, земельный участок под спорным объектом в том числе передавался гаражному кооперативу.

В судебное заседание суда кассационной инстанции лица, участвующие по делу, не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в порядке статьи 167, части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия оснований, предусмотренных статьей 379.7 ГПК РФ, для отмены состоявшихся судебных актов в кассационном порядке не находит.

В соответствии с частью 1 статьи 397.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения допущены судом апелляционной инстанции.

Как следует из материалов дела, на основании постановления Администрации г. Астрахани №4673 от 09 ноября 2007г. ООО «Восток-Строй» предоставлен в аренду с 15 мая 2006г. сроком на 3 года земельный участок площадью 17.779 кв.м., кадастровый №, по <адрес>, для строительства кирпичных гаражей (л.д.29).

Между Комитетом имущественных отношений города Астрахани и ООО «Восток-Строй» заключен договор аренды №22 от 29 января 2008г. земельного участка, площадью 17.779 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, для строительства кирпичных гаражей, сроком с 15 мая 2006г. по 14 мая 2009г. Договор прошел государственную регистрацию 18 декабря 2008г. (л.д.54-56).

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 16 декабря 2019г. земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, площадью 17.650 кв.м., с видом разрешенного использования для строительства кирпичных гаражей, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», правообладатель управление муниципального имущества администрации г. Астрахани, право собственности зарегистрировано 10 августа 2000г., иные ограничения и обременения не зарегистрированы.

25 июня 2008г. между ООО «Восток-Строй» (инвестор) и Закарьяевым P.M., действующего с согласия отца Закарьяева М.К., (соинвестр) заключен договор №03/2008/0295 инвестирования строительства индивидуальных кирпичных гаражей - гаражные боксы строительный номер 299 и 301 блок XVII, без указания общей строительной площади и этажности, расположенные по адресу: <адрес>. Окончание строительства - 2 квартал 2008г. Общая сумма осуществляемого соинвестором финансирования составляет 65.000 руб. Соинвестр обязуется передать инвестору сумму финансирования по следующему графику: № платежа 1 февраля 2019, сумма 65.000 руб., дата платежа до 21 марта 2018г. (л.д.57).

Согласно акту от 20 июля 2008г. приема-передачи работ по договору №03/2008/0295 инвестирования строительства индивидуальных кирпичных гаражей от 25 июня 2008г. ООО «Восток-Строй» передало, а Закарьяев P.M. принял гаражные боксы строительный номер 299 и 301 блок XVII, без указания общей строительной площади и этажности, расположенные по адресу: <адрес>. Оплата произведена (л.д.58).

Согласно техническому паспорту №5126, составленному по состоянию на 11 марта 2019г., и справке БТИ от 08 июля 2019г. гаражный бокс №299 в блоке XVII гаражного кооператива «Аксаковский» - 2018 года постройки, площадью 37,4 кв.м. Разрешение на строительство при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте не предъявлено. Сведения об общей площади земельного участка по землеотводным документам отсутствуют (л.д.31, 85-88).

Из технического заключения ООО «Архитектурное бюро Форма», представленного стороной истца в качестве доказательства, подтверждающего его исковые требования, усматривается, что время постройки гаражного бокса

№229 в блоке XVII гаражного кооператива «Аксаковский» по <адрес> - 2018г. (л.д. 12-21).

Согласно справке ГК «Аксаковский» от 08 июля 2018г. Закарьяев P.M. является членом ГК «Аксаковский» с 26 сентября 2013г., ему принадлежит гараж блок XVII, бокс 299, этаж 1, находящийся по адресу: <адрес>, ГК «Аксаковский». Паевый взнос по гаражу в размере 30.000 руб. выплачен полностью 25 марта 2013г. ГК «Аксаковский» зарегистрирован 20 ноября 2012г. (л.д.110).

В соответствии с ответом председателя гаражного кооператива «Аксаковский» Волкова А.С. от 15 июля 2019г. на обращение Закарьяева P.M. по вопросу оформления прав на гаражи 299 и 301 указано на невозможность оформления права в административном порядке в связи с непорядком в проектной документации (л.д.59).

В соответствии с ответом управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Астрахань» от 21 августа 2019г. в реестре объектов, получивших разрешение на строительство, гаражи гаражного кооператива «Аксаковский» по адресу: <адрес>, не значатся, бокс 299 блок XVII обладает признаками самовольной постройки, вопрос признания права собственности на который решается в судебном порядке (л.д.60).

В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является. здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, оценил представленные документы, подтверждающие аренду земельного участка, выделение земельного участка гаражному кооперативу с целевым использованием под строительство кирпичных гаражей, членом которого является истец, передача ему по акту работ по договору инвестирования строительства кирпичных гаражей и пришел к обоснованному выводу, что спорный гараж расположен на земельном участке, отведенном в соответствии с законодательством, действующим на момент отведения земли, гаражному кооперативу, членом которого является истец, полностью выплативший паевой взнос, размещением на соответствующем земельном участке гаражей градостроительные требования не нарушены, гараж возведен с соблюдением строительных, санитарных, противопожарных норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд апелляционной инстанции указал, что гаражный бокс, находящийся во владении истца, не соответствует разрешительной документации, из чего следует, что возведённый гараж является самовольной постройкой.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции находит, что с обжалуемым судебным постановлением согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (абзац первый).

К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке (абзац третий).

В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество. Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации). По смыслу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.

Согласно пункту 4 статьи 218 данного кодекса член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Аналогичные разъяснения содержатся в абзаце третьем пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Таким образом, в силу закона право собственности членов кооператива на недвижимое имущество возникает с момента выплаты паевого взноса и не зависит от государственной регистрации данного права.

Из судебных постановлений следует, что факт полной выплаты истцом паевого взноса установлен и под сомнение судами не поставлен.

Согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1).

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3).

Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (часть 4).

Частью 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом, доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах, доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства, законы, которыми руководствовался суд.

Указанные в части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для дела, определяются судом исходя из предмета спора, доводов и возражений сторон и норм материального права, подлежащих применению.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд апелляционной инстанции исходил исключительно из самовольности предоставленного истцу гаражного бокса, как не соответствующего проектной документации и расположенного на земельном участке, который истцу не выделялся.

Вместе с тем, каких-либо нарушений градостроительных, строительных, а также иных норм и правил, допущенных при возведении спорного гаража, в нарушение требований статьи 198 Гражданского процессуального кодекса, суд апелляционной инстанции не установил.

Между тем в нарушение приведенных выше норм процессуального права судом апелляционной инстанции документы, подтверждающие аренду земельного участка, выделение земельного участка гаражному кооперативу с целевым использованием под строительство кирпичных гаражей, членом которого является истец, передача истцу по акту работ по договору инвестирования строительства кирпичных гаражей не учтены.

Выводов о том, что названных разрешений на строительство по законодательству, действовавшему на момент их выдачи, было недостаточно, а также об обстоятельствах, в силу которых ГК «Аксаковский» и Закарьяев P.M.. не должны были полагаться на эти решения органа государственной власти, судебными инстанциями не сделано.

Суд апелляционной инстанции сделал переоценку доказательств и посчитал, что земельный участок истцу не выделялся для этих целей не учел приведенный выше договоры и постановления органов местного самоуправления и заключения кадастрового инженера, технического паспорта БТИ, подтверждающих нахождение гаража в пределах участка отведенного гаражному кооперативу.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции находит, что допущенные судом апелляционной инстанции нарушения норм материального и процессуального права являются существенными, они повлияли на исход дела и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя, в связи с чем апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 15 января 2020г. подлежит отмене. При этом подлежит оставлению в силе решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 4 октября 2019г., поскольку суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, и истолковал нормы материального права, подлежащие применению к отношениям сторон. Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 15 января 2020г. отменить.

Оставить в силе решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 4 октября 2019года.

Председательствующий С.Е. Дагуф

Судьи Т.А.Хаянян

В.Г.Малаева