Гражданский кодекс часть 1

Судья судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым ФИО1, рассмотрев в порядке подготовки гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, апелляционной комиссии Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, заместителю заведующего отделом учета земельных участков Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО3 о признании действий незаконными, по апелляционной жалобе представителя Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым на решение Бахчисарайского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

В суд апелляционной инстанции поступило гражданское дело для рассмотрения вышеуказанной апелляционной жалобы в порядке гражданского судопроизводства.

Как следует из обжалуемого решения суда, дело рассмотрено судом первой инстанции в порядке гражданского судопроизводства.

Решением Бахчисарайского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО2 удовлетворены частично, признано незаконным уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе государственного кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ, признано незаконным решение апелляционной комиссии Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, на ответчика возложена обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО2 для регистрации права собственности на земельный участок на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из материалов дела ФИО2 заявлены требования:

- о признании незаконным решения заместителя заведующего отделом Госкомрегистра ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2021-30599824/1 о приостановлении государственного кадастрового учета, принятого в отношении документов для исполнения вступившего в законную силу судебного решения Бахчисарайского районного суда Республики Крым суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в связи с необоснованным и/либо неправильным применением с п.5 ч.1 ст.26 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;

о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ№ заседания апелляционной комиссии Госкомрегистра по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав ответчиком по отказу в удовлетворении требований апелляционного заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием в его тексте сведений о мотивах, аргументах и доводах, по которым оно принято;

- о понуждении Госкомрегистра повторно рассмотреть предъявленные ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ через МФЦ с его заявлением № КУВД-001/2021- 30599824 документы для исполнения вступившего в законную силу судебного решения Бахчисарайского районного суда Республики Крым суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, которым (судебным решением) Госкомрегистр обязан: «Установить координаты границ земельного участка по адресу: Республика Крым, <адрес>, Почтовский поселковый совет, площадью 8987 кв.м, кадастровый № по точкам 13-28 в соответствии со сведениями о координатах границ указанного земельного участка по данным кадастровой выписки У о земельном участке по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ»;

о признании незаконными действий всех ответчиков, нарушающими право истца, гарантированное ст. 13 ГПК РФ, выраженные в отказе добровольно принимать меры для исполнения вступившего в законную силу решения Бахчисарайского районного суда Республики Крым по делу №, с учетом апелляционного определения Верховного Суда Республики Крым по делу №;

о понуждении исключить из ЕГРН сведения о координатах границ земельного участка по адресу: Республика Крым, <адрес>, Почтовский поселковый совет, площадью 8987 кв.м., кадастровый № по точкам 13-28 в соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке по адресу: Республика Крым, <адрес>, Почтовский поселковый совет, площадью 8987 кв.м, кадастровый № по точкам 13-28 в соответствии со сведениями о координатах границ указанного земельного участка по данным кадастровой выписки о земельном участке по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

о признании незаконным решения Госкомрегистра от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2021-30599824/2 и возложении обязанности зарегистрировать новые координаты спорного участка.

Согласно части 3 статьи 33.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, установив в ходе подготовки гражданского дела к судебному разбирательству или судебного разбирательства по гражданскому делу, что оно подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.

Из разъяснений, изложенных в абзаце третьем пункта 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 г. № 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" следует, что переход к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства может быть произведен после начала рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, если будет установлено, что оно подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

В соответствии со ст. 17 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции и мировые судьи рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также другие административные дела, возникающие из административных или иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации и арбитражных судов.

К административным делам, рассматриваемым по правилам административного судопроизводства, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику (абзац четвертый пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации").

Из материалов дела следует, что ФИО2, обращаясь в суд с данным иском, фактически обжалует бездействие органа государственной власти, препятствующего ему реализовать свое право на регистрацию права собственности на земельный участок, границы которого установлены судебным актом. При этом какого-либо спора о праве собственности на земельный участок у него с иными лицами отсутствует, поскольку данный спор разрешен апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ по делу № (л. д. 58-64 т. 1).

Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты в соответствии со статьей 12 ГК РФ.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

При таких обстоятельствах, судом первой инстанции неправильно определен вид судопроизводства, в порядке которого данное дело подлежит рассмотрению и разрешению судом, а поэтому прихожу к выводу о том, что настоящее дело подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 33.1, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Перейти к рассмотрению гражданского дела по иску ФИО2 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, апелляционной комиссии Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, заместителю заведующего отделом учета земельных участков Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО3 о признании действий незаконными по правилам административного судопроизводства.

Передать настоящее дело в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Крым для рассмотрения по существу.

Судья Верховного Суда

Республики Крым ФИО1