Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лисовской А.Н. к Военному комиссариату <адрес> об установлении факта нахождения на иждивении, обязании назначить пенсию по случаю потери кормильца,

У С Т А Н О В И Л :

Лисовская А.Н. обратилась в Таганрогский городской суд с иском к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда России в <адрес>, Военному комиссариату <адрес> об установлении факта нахождения Лисовской А.Н., <дата> рождения, на иждивении ФИО4, <дата> рождения, уроженца <адрес>, умершего <дата>; обязании назначить ФИО1, <дата> рождения, пенсии по случаю потери кормильца Лисовского В.Е. Заявление мотивировано следующим. С <дата> она состояла в зарегистрированном браке с ФИО4<дата> ее муж умер. Все годы, предшествующие смерти мужа, они проживали вместе. Ее муж ФИО4 получал пенсию как пенсионер Министерства обороны в размере 21 833 руб.56 коп. Его пенсия являлась основным источником доходов для их семьи. Супруг обеспечивал ее всем необходимым, фактически она находилась на его иждивении. С 08.03.2016г., в связи с достижением пенсионного возраста, Пенсионным фондом России ей установлена страховая пенсия по старости на общих основаниях, которая изначально составляла 9 240 рублей 17 копеек, а по состоянию на 13.03.2017г. составляет 9 798 рублей 20 копеек. Кроме того, в 2015 и 2016 годах она регулярно осуществляла предпринимательскую деятельность на Центральном рынке <адрес>. Согласно налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, ее доходы в качестве индивидуального предпринимателя за период с октября 2015г. по октябрь 2016г. составили 96 072 руб., включая единый налог на вмененный доход в размере 7 282 руб. ежеквартально. Помимо этого, она также оплачивала аренду нежилого помещения по адресу: <адрес>, пер.Гоголевский, 29-а по 2 035 руб. ежемесячно. По сравнению с ее доходами пенсия ее супруга была достаточно высокой и, по ее мнению, подтверждает то, что она находилась у него на иждивении. Так как пенсия супруга являлась одним из основных и постоянных источников средств к существованию ее семьи, 13.03.2017г. она обратилась в Военный комиссариат <адрес> с заявлением о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца. Однако Военный комиссариат <адрес> в письме № юу/470 от 15.03.2017г. рекомендовал ей обратиться в суд для подтверждения факта нахождения на иждивении супруга. Установление факта нахождения на иждивении ей необходимо для назначения пенсии по случаю потери кормильца.

В судебном заседании истица Лисовская А.Н. отказалась от иска в части исковых требований к ответчику Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда России в <адрес> об установлении факта нахождения на иждивении, обязании назначить пенсию по случаю потери кормильца. Определением Таганрогского городского суда от 22.05.2017г. судом был принят отказ истца от иска в части исковых требований, заявленных к ответчику Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда России в <адрес>; производство по делу в указанной части было прекращено.

Представитель ответчика Военного комиссариата <адрес> Бершанская, действующая на основании доверенности от 01.02.2017г., в судебном заседании заявила ходатайство об оставлении иска без рассмотрения, указала на преждевременное обращение Лисовской А.Н. в суд, поскольку, Лисовская А.Н. обратилась в военный комиссариат <адрес> с заявлением о выдаче справки о размере пенсии ее мужа, умершего пенсионера Министерства обороны Российской Федерации ФИО9 На указанное обращение истцу начальником Центра социального обеспечения был выслан ответ от 22.03.2017г. №УЧ-97060 о том, что размер пенсии ФИО4 на момент его смерти составлял 21 833 рублей 56 копеек. Письмом военного комиссара <адрес> от 15.03.2017г. № соц./470 Лисовской А.А. разъяснен порядок обращения за назначением пенсии, порядок подтверждения нахождения на иждивении (в случае необходимости), а также список документов, необходимых к представлению для решения вопроса о назначении пенсии по случаю потери кормильца. Однако с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца истица не обращалась, соответственно, решение об отказе в назначении ей пенсии по указанному основанию не принималось. Таким образом, представленные в суд материалы не содержат сведений о наличии какого-либо спора по вопросам назначения пенсии. На основании вышесказанного, полагает, что истцом не соблюден обязательный досудебный порядок урегулирования спора, предусмотренный статьей 51 Закона РФ от 12.02.1998г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». На основании вышеизложенного, просила суд оставить исковое заявление Лисовской А.А. об установлении факта нахождения на иждивении, обязании назначить пенсию по случаю потери кормильца без рассмотрения по основанию, предусмотренному абзацем 2 ст.222 ГПК РФ, в связи с несоблюдением истцом установленного федеральным законом для данной категории дел досудебного порядка урегулирования спора.

Истица не возражала против удовлетворения ходатайства ответчика.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, к выводу о необходимости оставления искового заявления Лисовской А.Н. без рассмотрения.

При этом суд исходит из следующего:

Согласно ст.1 Закона РФ от 12.02.1998г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются, в том числе, на следующие категории лиц: лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации и Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Федеральной пограничной службе и органах пограничной службы Российской Федерации, во внутренних и железнодорожных войсках, в войсках национальной гвардии Российской Федерации, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности (контрразведки) и пограничных войсках, органах внешней разведки, органах военной прокуратуры, военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации, органах государственной охраны, других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, и семьи этих лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Закона №4468-1 лица, указанные в статье 1 данного Закона с заявлением о назначении пенсий обращаются, в том числе, в пенсионные органы Министерства обороны Российской Федерации.

В силу ч.3 ст.51 Закона №4468-1, заявления о назначении пенсий представляются в пенсионные органы вместе с соответствующими документами, необходимыми для решения данного вопроса.

В материалах дела имеется копия заявления Лисовской А.А. от 13.03.2013г., поданного ею в Военный комиссариат <адрес> с просьбой выдать ей справку о размере пенсии ее умершего мужа ФИО4, пенсионера Министерства обороны Российской Федерации.

Судом установлено, что на указанное обращение Лисовской А.А. начальником Центра социального обеспечения был выслан ответ от 22.03.2017г. №УЧ-97060 о том, что размер пенсии ФИО4 на момент его смерти составлял 21 833 рублей 56 копеек.

Письмом военного комиссара <адрес> от 15.03.2017г. № соц./470 Лисовской А.А. разъяснен порядок обращения за назначением пенсии, порядок подтверждения нахождения на иждивении (в случае необходимости), а также список документов, необходимых к представлению для решения вопроса о назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Судом установлено, что с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца истица не обращалась, соответственно, решение об отказе в назначении ей пенсии по указанному основанию не принималось. Таким образом, представленные в суд материалы не содержат сведений о наличии какого-либо спора по вопросам назначения пенсии.

С учетом вышеизложенного, суд полагает, что истцом не соблюден обязательный досудебный порядок урегулирования спора, предусмотренный статьей 51 Закона РФ от 12.02.1998г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Абзацем 2 ст. 222 ГПК РФ предусмотрено, что суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

Таким образом, у суду имеется предусмотренное абзацем 2 ст. 222 ГПК РФ для оставления исковых требований Лисовской А.А. без рассмотрения.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. 222 ГПК РФ,

Суд,-

О П Р Е Д Е Л И Л :

Исковое заявление Лисовской А.Н. к Военному комиссариату <адрес> об установлении факта нахождения на иждивении, обязании назначить пенсию по случаю потери кормильца,- ОСТАВИТЬ БЕЗ РАССМОТРЕНИЯ, ввиду несоблюдения досудебного порядка урегулирования спора.

Разъяснить заявительнице Лисовской А.Н., что в случае получения отказа Военного комиссариата <адрес> в назначении ей пенсии по случаю потери кормильца, она вправе обратиться в суд с аналогичным исковым заявлением.

Определение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в 15-ти дневный срок.

Председательствующий судья Бушуева И.А.