Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 (далее ФИО1, заявитель) обратилась в суд с заявлением об оспаривании отказа нотариуса, указав, что (дата обезличена) умерла ФИО3, после смерти которой она, ФИО3 и ФИО10 являются наследниками по закону. В предусмотренный законом срок она и другие наследники обратились к нотариусу с заявлением о принятии наследства. В октябре (дата обезличена) года они обратились с заявлением за получением свидетельства о праве на наследство. Нотариус назначил день получения свидетельств и сумму, которую необходимо уплатить при получении свидетельств. Заявитель получила в ГУП ОО «МР БТИ» справку об инвентаризационной стоимости жилого (адрес обезличен) в (адрес обезличен) на день смерти ФИО3 и в ООО НК «Интекос» отчет о рыночной стоимости земельного участка, принадлежащего наследодателю. (дата обезличена). она, ФИО3 и ФИО20. пришли к нотариусу ФИО2 за получением свидетельств о праве на наследство, который не принял документы об инвентаризационной и рыночной стоимости объектов недвижимости для исчисления госпошлины при выдаче свидетельств. Заявитель, ФИО3 и ФИО21 получили свидетельства о праве на наследство, уплатив госпошлину, которую определил нотариус и которую он исчислил исходя из кадастровой стоимости объектов. Заявитель считала отказ нотариуса в принятии у нее документов об инвентаризационной и рыночной стоимости объектов недвижимости незаконным, поскольку согласно п. 5 ст. 333.25 Налогового кодекса Российской Федерации при исчислении размера государственной пошлины за выдачу свидетельств о праве на наследство принимается стоимость наследуемого имущества, определенная в соответствии с подпунктами 7 - 10 настоящего пункта. По выбору плательщика для исчисления государственной пошлины может быть представлен документ с указанием инвентаризационной, рыночной, кадастровой либо иной (номинальной) стоимости имущества, выданный лицами, указанными в подпунктах 7 - 10 настоящего пункта. Нотариусы и должностные лица, совершающие нотариальные действия, не вправе определять вид стоимости имущества (способ оценки) в целях исчисления государственной пошлины и требовать от плательщика представления документа, подтверждающего данный вид стоимости имущества (способ оценки). В случае представления нескольких документов, выданных лицами, указанными в подпунктах 7 - 10 настоящего пункта, с указанием различной стоимости имущества при исчислении размера государственной пошлины принимается наименьшая из указанных стоимостей имущества. На основании изложенного, ФИО1 просила признать отказ нотариуса ФИО2 в принятии документов об инвентаризационной и рыночной стоимости объектов недвижимости незаконным, обязать нотариуса принять указанные документы для исчисления госпошлины за выдачу свидетельств о праве на наследство.

В судебном заседании заявитель ФИО1, ее представитель по доверенности ФИО5 доводы заявления поддержали по основаниям, указанным выше, дополнительно пояснив, что (дата обезличена). она и другие наследники представили нотариусу справку об инвентаризационной стоимости жилого (адрес обезличен) в (адрес обезличен) и отчет ООО НК «Интекос» о рыночной стоимости земельного участка, которые помощник нотариуса принять отказалась, сообщив, что нотариус подобные документы для исчисления госпошлины не принимает. Ввиду указанного, она, ФИО3 и ФИО11 получили свидетельства о праве на наследство по закону и уплатили рассчитанную нотариусом госпошлину. Поскольку в настоящее время заявителем, ФИО3 и ФИО12 получены свидетельства о праве на наследство по закону, помимо требований о признании действий нотариуса незаконными, просили обязать нотариуса произвести перерасчет госпошлины и возвратить излишне уплаченную наследниками государственную пошлину.

В судебном заседании нотариус Орловского нотариального округа Орловской области ФИО2 просил оставить заявление ФИО1 без рассмотрения, поскольку перечень конкретных нотариальных действий указан в ст. 35 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, ввиду чего принятие или непринятие нотариусом справок от наследников о стоимости наследственного имущества не является нотариальным действием.

Помимо указанного, пояснил, что с (дата обезличена) на всей территории Российской Федерации осуществляется государственный кадастровый учет, ввиду чего органы БТИ не осуществляют технический учет и техническую инвентаризацию объектов недвижимости с указанного времени, ввиду чего ГУП ОО «МР БТИ» не вправе выдавать справку об инвентаризационной стоимости объекта на момент смерти наследодателя – (дата обезличена) Если бы наследники до (дата обезличена). представили ему отчет ООО НК «Интекос» о рыночной стоимости земельного участка, он принял бы его во внимание при исчислении нотариального тарифа.

Кроме того, он не вправе от наследников требовать документы, подтверждающие стоимость наследственного имущества. У нотариусов есть возможность получать подобные сведения самостоятельно и бесплатно. Поскольку (дата обезличена). наследник ФИО13 обратился с заявлением об истребовании из Росреестра сведений из ЕГРП и ГКН о зарегистрированных правах на имущество умершей ФИО3, в том числе и о кадастровой стоимости, он по электронной почте самостоятельно получил данные сведения, из которых исчислил соответствующий нотариальный тариф.

Выслушав стороны, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 310 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

В ч. 3 ст. 310 ГПК РФ предусмотрено, что возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом в порядке искового производства.

Согласно ч. 3 ст. 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Согласно ст. 35 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года N 4462-I выдача свидетельств о праве на наследство относится к нотариальным действиям, совершаемым нотариусом.

Нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества (ч. 1 ст. 72 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате).

В силу ст. 48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если:

- совершение такого действия противоречит закону;

- действие подлежит совершению другим нотариусом;

- с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;

- сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении;

- сделка не соответствует требованиям закона;

- документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства;

- факты, изложенные в документах, представленных для совершения нотариального действия, не подтверждены в установленном законодательством Российской Федерации порядке при условии, что подтверждение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.

Судом установлено, что ФИО1, ФИО3 и ФИО14 являющиеся наследниками к имуществу ФИО3, умершей (дата обезличена), обратились к нотариусу ФИО2 (дата обезличена) и (дата обезличена) с заявлениями о принятии наследства по закону.

(дата обезличена) нотариусом ФИО2 заведено наследственное дело (номер обезличен) к имуществу умершей ФИО3

В состав наследственного имущества входят земельный участок и объект индивидуального жилищного строительства, находящиеся по адресу: (адрес обезличен).

(дата обезличена)ФИО15 обратился к нотариусу с заявлением, в котором просил направить в Управление Росреестра по Орловской области запрос на получение сведений из ЕГРП и ГКН (в том числе о кадастровой стоимости) о зарегистрированных правах на имущество ФИО4

Из наследственного дела усматривается, что нотариусом через Федеральный информационный ресурс истребованы сведения о кадастровой стоимости земельного участка и объекта индивидуального жилищного строительства, находящихся по адресу: (адрес обезличен).

(дата обезличена) ФИО1, ФИО3 и ФИО16 обратились с заявлением о выдаче свидетельств о праве на наследство, им выданы свидетельства на имя каждого из наследников в отношении указанного выше недвижимого имущества.

При выдаче свидетельств о праве на наследство наследниками уплачен определенный нотариальный тариф.

Заявитель зарегистрировала свои права на основании свидетельств о праве на наследство по закону, о чем свидетельствуют выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от (дата обезличена)

Оценивая исследованные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу об оставлении заявления ФИО1 об оспаривании отказа нотариуса без рассмотрения ввиду нижеизложенного.

Обосновывая заявление, ФИО1 указывает на отказ нотариуса принять справку об инвентаризационной стоимости жилого дома и отчет ООО НК «Интекос» о рыночной стоимости земельного участка. Между тем, в судебном заседании установлено, что отказа нотариуса в принятии данных документов фактически не было, поскольку наследники при обращении к нотариусу с заявлениями о принятии наследства не указывали, что просят выдать им свидетельства о праве на наследство по закону без оплаты услуг правового и технического характера, с применением инвентаризационной и рыночной стоимости объектов недвижимости. Наоборот, (дата обезличена)ФИО17 обратился к нотариусу с заявлением, в котором просил направить в Управление Росреестра по Орловской области запрос в том числе о кадастровой стоимости объектов недвижимости, зарегистрированных за наследодателем ФИО4

Кроме того, в судебном заседании установлено, что справка об инвентаризационной стоимости жилого дома и отчет ООО НК «Интекос» о рыночной стоимости земельного участка были представлены наследниками только (дата обезличена)., в день получения свидетельств о праве на наследство по закону.

Судом установлено, что нотариус не отказывал ни письменно ни устно заявителю и другим наследникам в совершении нотариального действия, а именно в выдаче свидетельств о праве на наследство по закону, ввиду чего оснований для признания отказа нотариуса в совершении нотариального действия незаконным нет.

Согласно ст. 49 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой).

Возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом или арбитражным судом в порядке искового производства.

Поскольку заявитель и другие наследники получили свидетельства о праве на наследство, уплатили нотариальный тариф исходя из кадастровой стоимости объектов, учитывая, что конкретное нотариальное действие - выдача свидетельств о праве на наследство - нотариусом совершено, возникший между заявителем и нотариусом спор об исчислении нотариального тарифа и взыскании денежных средств как излишне уплаченных является спором о праве, поэтому подлежит рассмотрению в порядке искового производства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 263, 310 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление ФИО1 об оспаривании отказа нотариуса - оставить без рассмотрения.

Разъяснить ФИО1 право на обращение в суд с исковым заявлением о взыскании денежных средств.

Определение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 15 дней с момента оглашения.

Судья Е.В.Зацепилина