Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром газораспределение Дагестан» о взыскании суммы неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами и судебных расходов

по кассационной жалобе представителя ООО «Газпром газораспределение Дагестан» - ФИО2 на решение Советского районного суда г. Махачкалы от 18.06.2019 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан от 04.09.2019.

Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Ошхунова З.М., выслушав представителя ООО «Газпром газораспределение Дагестан» ФИО2, поддержавшего доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

ФИО1 обратился в суд иском к ООО «Газпром газораспределение Дагестан» о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 2 316 810 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 100 483 рублей, судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 20 361 рублей, 700 рублей за оформление нотариальной доверенности и 15 000 рублей, понесенные на услуги представителя.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 на праве собственности принадлежит газопровод низкого давления в с. Аметеркмахи Акушинского района Республики Дагестан, которым пользуется без договора ответчик, получая неосновательное обогащение в размере рыночной стоимости арендной платы.

Решением Советского районного суда г. Махачкалы от 18.06.2019 исковые требования удовлетворены частично.

Судом постановлено взыскать с ООО «Газпром газораспределение Дагестан» в пользу ФИО1 неосновательное обогащение за пользование газопроводом протяженностью 10282 метров, расположенного по адресу: Республика Дагестан, Акушинский район, с. Аметеркмахи, с 04.12.2017 по 04.03.2019, в размере 2 316 810 рублей, проценты за пользование чужими деньгами в сумме 100 483 рубля, расходы, понесенные на услуги представителя в сумме 3000 рублей, по уплате государственной пошлины в размере 20 361 рублей, за оформление нотариальной доверенности 700 рублей. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан от 04.09.2019 решение Советского районного суда г. Махачкалы от 18.06.2019 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представитель ответчика просит отменить состоявшиеся судебные акты, ввиду существенного нарушения норм материального и процессуального права.

Проверив апелляционное определение в пределах доводов кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения были допущены при рассмотрении настоящего дела.

Удовлетворяя исковые требования, судебные инстанции установили, что истцу на праве собственности принадлежит газораспределительная сеть протяженностью 10282 метров низкого давления в с. Аметеркмахи Акушинского района Республики Дагестан.

В спорный период с 04.12.2017 по 04.03.2019 при отсутствии договорных отношений ответчик пользовался газопроводом истца, осуществляя по нему транспортировку газа потребителям.

С учетом указанных обстоятельств, судебные инстанции, применив положения статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришли к выводу, что на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение, размер которого определен в сумме 2316810 рублей на основании представленного ответчиком отчета от 10.08.2017 № Д-2017/111 о рыночной стоимости ежемесячной арендной платы данного газопровода.

Вместе с тем судебными инстанциями не учтено следующее.

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса, независимо от того, явилось неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (пункт 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По общему правилу пункта 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в предмет доказывания истцом по требованию о взыскании неосновательного обогащения входят обстоятельства приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца в отсутствие правовых оснований такого приобретения или сбережения, а также размер неосновательного обогащения.

В рассматриваемом деле объектом неосновательного обогащения является пользование обществом чужим имуществом (газопроводом, по которому ответчиком осуществляется транспортировка газа потребителям) без внесения за это платы, а предметом иска - плата за его использование.

Факт принадлежности газопровода на праве собственности истцу установлен судами и участвующими в деле лицами не оспаривается.

В силу специального назначения данного имущества к рассматриваемым правоотношениям подлежат применению нормативные акты, регулирующие отношения в сфере газоснабжения.

В соответствии со статьей 2 Закона о газоснабжении система газоснабжения - это имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения, поставок газа; газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям; газотранспортная организация - организация, которая осуществляет транспортировку газа и у которой магистральные газопроводы и отводы газопроводов, компрессорные станции и другие производственные объекты находятся на праве собственности или на иных законных основаниях; поставщик (газоснабжающая организация) - собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющие поставки газа потребителям по договорам.

Согласно статье 5 Закона о газоснабжении федеральная система газоснабжения - совокупность действующих на территории Российской Федерации систем газоснабжения: Единой системы газоснабжения, региональных систем газоснабжения, газораспределительных систем и независимых организаций.

Для организаций, входящих в федеральную систему газоснабжения, действуют единые правовые основы формирования рынка и ценовой политики, установленные Законом о газоснабжении, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в предусмотренных законом случаях для расчетов между сторонами за оказанные услуги применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Согласно статьям 4, 6 Закона о естественных монополиях, статье 23 Закона о газоснабжении и пунктов 4, 12 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 N 1021, тарифы на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям подлежат государственному регулированию.

Принципы регулирования и расчета тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, а также особенности их применения на территории Российской Федерации определены Методическими указаниями по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, утвержденными приказом ФСТ России от 15.12.2009 N 411-э/7.

В соответствии с пунктом 4 указанных Методических указаний Федеральной службой по тарифам утверждаются тарифы на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям для организаций, в собственности которых или на иных законных основаниях находятся газораспределительные сети.

Расчет розничных цен на газ, реализуемый населению, осуществляется из региональной составляющей розничной цены на газ, которая определяется исходя из установленных ФСТ России тарифов на услуги по транспортировке газа (п. 10, 11, 15 данных Методических указаний).

В соответствии с пунктами 8, 31 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162, порядок и условия транспортировки газа по газотранспортной системе устанавливаются газотранспортной или газораспределительной организацией и оформляются договором в соответствии с указанными Правилами.

Условия оплаты транспортировки газа определяются договором транспортировки газа на основании тарифов на его транспортировку, устанавливаемых в порядке, определенном федеральными органами.

На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что истец входит в систему газоснабжения в силу принадлежности ему на праве собственности газопровода. Следовательно, исходя из закрепленных в статье 5 Закона о газоснабжении принципов единых правовых основ формирования рынка и ценовой политики для всех собственников газораспределительных систем, выручка истца от использования объектов газоснабжения должна определяться исходя из регулируемого тарифа. Иное означало бы возможность получить плату за пользование газораспределительными сетями и компенсировать затраты на их содержание и эксплуатацию в обход действующего законодательства.

Таким образом, с учетом специфики имущества, являющегося предметом использования - объекта газоснабжения, для разрешения вопроса о наличии на стороне ответчика экономически необоснованной выгоды от его использования, необходимо установить, учитывались ли затраты на пользование спорным газопроводом при утверждении тарифа для ответчика и получил ли истец доход в составе тарифа в спорный период. При отсутствии в тарифе затрат на использование спорного газопровода сама по себе транспортировка газа потребителям по газопроводу истца не свидетельствует о наличии неосновательного обогащения на стороне ответчика, не получившего экономически необоснованной выгоды.

Судебными инстанциями не были применены приведенные выше нормы права, регулирующие спорные правоотношения, и не были установлены обстоятельства, имеющие юридическое значение для правильного разрешения спора, в связи с чем вывод о наличии на стороне ответчика неосновательного обогащения нельзя признать законным и обоснованным.

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции находит допущенные судами нарушения существенными, повлиявшими на исход дела, в связи с чем полагает необходимым отменить состоявшиеся по делу судебные постановления и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Советского районного суда г. Махачкалы от 18.06.2019 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан от 04.09.2019 отменить.

Направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Председательствующий Г.Ф. Усманова

Судьи З.М. Ошхунов

Е.А. Росина