Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца Крутовой ФИО7 – Квитчук Н.В., действующей на основании доверенности, представителя администрации МО «Город Саратов» Галицкой К.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крутовой ФИО8 к администрации муниципального образования «Город Саратов», 3-и лица комитет по управлению имуществом г. Саратова, администрация Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов», комитет по архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Саратов», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о сносе самовольной постройки,

установил:

истец Крутова С.В. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов», 3-и лица комитет по управлению имуществом г. Саратова, администрация Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов», комитет по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о сносе самовольной постройки, в обоснование которого указала, что на земельном участке, не сформированном в соответствии с требованиями, предусмотренными действующим законодательством, примыкающем к территории многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. 8 марта, д. 3, располагается самовольная постройка в виде торгового павильона. Согласно ответу Администрации муниципального образования «Город Саратов» от 21.06.2018 года № 02-10-07-1244к земельный участок находится в государственной собственности до разграничения. 23.05.2018 она обратилась в Администрацию муниципального образования «Город Саратов» с заявлением, в котором просила сообщить, выдавалось ли разрешение на осуществление торговой деятельности, об организации рынка, или ярмарки по осуществлению торговой деятельности в торговых павильонах. Согласно сведениям, предоставленным администрацией муниципального образования «Город Саратов» постановлением Администрации муниципального образования «Город Саратов» от 29.12.2017 года № 4106 на данной территории постановлено организовать с 1 января 2018 года по 30 июня 2018 года на территории города Саратова постоянно действующие ярмарки по продаже сельскохозяйственной продукции и продовольственных товаров. Приложением к Постановлению Администрации муниципального образования «Город Саратов» утверждена схема размещения ярмарки: подвижная мелкорозничная сеть (автофургоны, автоприцепы, палатки, прилавки, изотермические емкости и т.д.). В письме Администрации Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов» от 23.07.2018 года № 01-27/доп.к-100 сообщается, что Администрацией района в адрес Комитета по управлению имуществом города Саратова направлено письмо, с просьбой инициирования подачи исковых заявлений с целью освобождения земельных участков из- под торговых павильонов. Как следует из письма Комитета по градостроительству, архитектуре и капитальному строительству от 27.07.2018 года № 08-03-21/729 рассматриваемая территория расположена в пределах территории общего пользования, в красных линиях. Администрацией муниципального образования «Город Саратов» составлен план мероприятия по организации сезонной универсальной ярмарки по адресу: г. Саратов, дома 8 марта от 29.12.2017 года № 4106. В соответствии с ситуационным планом обозначены границы площадки для организации ярмарки. В тоже время на земельном участке расположено временное сооружение (строение), представляющее собой торговый павильон, не подпадающий под признаки сооружения для ярморочной торговли. Указанный павильон представляет собой стационарное сооружение (строение), предназначенное для осуществление постоянной розничной торговли в таком павильоне, требующее для своей установки и эксплуатации и соответствующего предоставления для этих целей земельного участка, получения разрешений и согласований. На запрос от 23.05.2018 года сведения о правообладателе торгового павильона Администрацией муниципального образования «Город Саратов» не предоставлено. Торговый павильон, представляющий собой сооружение, из легких металлических конструкций синего и белого цвета, с окнами, имеющий три отдельных входа, имеет признаки самовольной постройки, так как отсутствуют зарегистрированные права на данное строение, земельный участок, на котором оно расположено относится к территориям общего пользования, не отведен для целей строительства капитальных строений, вид разрешенного использования, соответствующий фактическому использованию (для ведения торговли, расположения торгового павильона и пр.) не определялся, соответственно строение возведено на участке, не отведенном для используемой цели, разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию на данное строение не выдавались. Она является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пом.Н. Нахождение самовольно установленного на земельном участке временного сооружения (строения) напрямую затрагивает ее права и законные интересы, так как павильон расположен на земельном участке, непосредственно прилегающем к территории многоквартирного дома. Тем самым нахождение торгового павильона негативным образом сказывается на возможности использования ею принадлежащего ей нежилого помещения. Просит признать торговый павильон (сооружение) из легких металлических конструкции синего и белого цвета, с окнами, имеющий три отдельных входа, расположенный рядом с многоквартирным домом по адресу: <адрес>, <адрес>, со стороны <адрес>- самовольной постройкой, возложить на Администрацию муниципального образования «Город Саратов» освободить земельный участок, по адресу: <адрес>, <адрес>, со стороны <адрес>, от расположенного на нем торгового павильона (сооружения) из легких металлических конструкции синего и белого цвета, с окнами, имеющего три отдельных входа в 30-дневный срок, путем его сноса (демонтажа/перемещения).

В ходе судебного разбирательства судом поставлен вопрос о направлении дела по подсудности в Октябрьский районный суд г. Саратова.

Возражений со стороны участников процесса не поступило.

Согласно ст. 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иски о правах на земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты, леса, многолетние насаждения, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.

Как следует из ст. 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исключительная подсудность установлена для исков о правах на недвижимое имущество - в суд по месту нахождения объектов недвижимости и арестованного имущества (ч. 1 ст. 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Истцом фактически заявлены требования об освобождении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ул. 8 иные данные, <адрес>, путем демонтажа торгового павильона (сооружения) из легких металлических конструкции синего и белого цвета, с окнами, имеющего три отдельных входа, то есть в данном случае имеет спор о правах на земельный участок (о правах пользования).

Следовательно, в этом случае подлежат применению положения ст. 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, устанавливающие исключительную подсудность данного спора.

В связи с чем, вышеуказанные требования в соответствии со ст. 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации должны быть рассмотрены судом по месту нахождения земельного участка, расположенного по адресу: г. иные данные, поскольку место нахождения земельного участка не относится к подсудности Волжского районного суда г. Саратова.

В связи с чем, данное дело подсудно Октябрьскому районному суду г. Саратова.

Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу ст. 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Поскольку истцом заявлены требования о сносе самовольной постройки, которые подлежат рассмотрению судом по месту нахождения спорного имущества, и приняты к рассмотрению, то данное дело подлежит передаче по подсудности в Октябрьскому районному суду г. Саратова.

Руководствуясь ст. 33, 224,225 ГПК РФ, судья

определил:

Передать по подсудности гражданское дело по иску Крутовой ФИО9 к администрации муниципального образования «Город Саратов», 3-и лица комитет по управлению имуществом г. Саратова, администрация Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов», комитет по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о сносе самовольной постройки в Октябрьский районный суд г. Саратова.

На определение может быть подана частная жалоба в Саратовский областной суд в течение 15 дней через Волжский районный суд г. Саратова.

Судья Агаркова С.Н.