Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кваркенского района Оренбургской области в интересах субъекта Оренбургской области – муниципального образования Кваркенский район к сельскохозяйственному производственному кооперативу (колхозу) «Приморский» о возмещении необоснованно выплаченной субсидии,

установил:

прокурор Кваркенского района Оренбургской области в интересах субъекта Оренбургской области – муниципального образования Кваркенский район обратился с исковым заявлением к сельскохозяйственному производственному кооперативу (колхозу) «Приморский» о возмещении необоснованно выплаченной субсидии.

В заявлении указал, что прокуратурой Кваркенского района проведена проверка соблюдения бюджетного законодательства при предоставлении субсидий на возмещение части затрат на развитие мясного скотоводства, по результатам которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в администрацию МО Кваркенский район от СПК (колхоз) «Приморский» поступило заявление о предоставлении субсидии на возмещение части затрат на содержание мясных телят. К указанному заявлению приложены все необходимиые документы, в том числе отчет о состоянии животноводства. Согласно отчета о состоянии животноводства в СПК (колхоз) «Приморский» произошло снижение численности поголовья крупнорогатого скота в целом, в том числе коров, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ к уровню, имевшемуся на ДД.ММ.ГГГГ Так на начало 2016 года в СПК (колхоз) «Приморский» численность крупно рогатого скота составила 425 голов, а на начало 2015 года 538. Численность коров на начало 2016 года составила 188, на начало 2015 года 249. Вместе с тем, при снижении в СПК колхоз «Приморский» численности поголовья крупно-рогатого скота в целом, в том числе коров, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ к уровню, имевшемуся на ДД.ММ.ГГГГ, заместителем главы администрации, начальником управления сельского хозяйства подготовлены документы, на основании которых незаконно выплачена субсидия на возмещение части затрат на содержание мясных телят СПК (колхоз) «Приморский» в общей сумме 240239,98 рублей. Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ СПК (колхоз) «Приморский» перечислил в бюджет МО Кваркенский район часть необоснованно полученной субсидии в размере 100000 рублей. В настоящее время СПК (колхоз) «Приморский» не возвращена в бюджет МО Кваркенский район часть субсидии в размере 140239,98 рублей.

Просит суд взыскать с сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоза) «Приморский» в бюджет муниципального образования Кваркенский район Оренбургской области денежные средства в сумме 140239 (сто сорок тысяч двести тридцать девять рублей) 98 копеек.

В судебном заседании председательствующий поставил на разрешение сторонон вопрос о прекращении производства по делу в связи с экономическим характером спора, возникшим между юридическими лицами и подсудностью арбитражному суду.

Прокурор возражал в прекращении производства по делу.

Представитель администрации МО Кваркенский район разрешение вопроса о прекращении производства по делу оставил на усмотрение суда.

Ответчик в судебное заседание не явился в представленном суду заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд в силу ч. 5 ст. 167 ГПК полагает возможным удовлетворить ходатайство ответчика и рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела суд пришел к следующим выводам.

Прокурор обратился с настоящим иском в суд, указав, что предоставление субсидии из средств бюджета при наличии условий, не позволяющих в силу закона предоставить такую субсидию, является незаконным и не соответствует целям эффективности использования бюджетных средств.

Таким образом, прокурор действует только в интересах муниципального образования Кваркенский район, которое не лишено возможности самостоятельно обратиться за защитой прав. Другим участником спора является действующее юридическое лицо СПК (колхоз) «Приморский».

Суд приходит к выводу, что исковое заявление прокурора Кваркенского района Оренбургской области в защиту интересов муниципального образования Кваркенский район к СПК (колхоз) «Приморский» о взыскании в бюджет муниципального образования Кваркенский район Оренбургской области денежных средств, принято к производству Кваркенским районным судом Оренбургской области в нарушение правил подведомственности, о чем суду стало известно при подготовке дела к судебному разбирательству.

В соответствии с абз. 2 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

В силу ч. 1 и 2 ст. 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Прекращая производство по данному делу, суд исходит из того, что возникший спор носит экономический характер, поскольку связан обстоятельствами по выполнению обязательств между юридическими лицами муниципального образования Кваркенский район и СПК (колхоз) «Приморский» по возвращению в бюджет муниципального образования Кваркенский район незаконно выплаченной субсидии. При этом нарушение прав, свобод и законных интересов граждан не установлено и объективными доказательствами не подтверждено.

При указанных обстоятельствах суд принимает решение о прекращении производства по гражданскому делу в связи с неподсудностью спора суду общей юрисдикции.

Руководствуясь ст. ст. 220, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

производство по гражданскому делу по иску прокурора Кваркенского района Оренбургской области в интересах субъекта Оренбургской области – муниципального образования Кваркенский район, прекратить в связи с неподсудностью дела в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

На определение может быть принесена частная жалоба, частное представление прокурора в Оренбургский областной суд через Кваркенский районный суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения.

Судья Е.А.Заполина