ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 88-530/2021 - (88-19750/2020)
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Кемерово 28 января 2021 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе
Председательствующего Лавник М.В.,
Судей Новожиловой И.А., Кожевниковой Л.П.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-321/2020 по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Партнёры Ноябрьск» о взыскании заработной платы, оплаты за переработку, оплаты дней междувахтового отдыха, компенсации при увольнении, компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда,
по кассационным жалобам общества с ограниченной ответственностью «Партнёры Ноябрьск», ФИО1 на решение Ачинского городского суда Красноярского края от 21 апреля 2020 г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 14 октября 2020 г.,
Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Лавник М.В., заслушав пояснения представителя общества с ограниченной ответственностью «Партнёры Ноябрьск» ФИО2, принимавшей участие в судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи, поддержавшей доводы кассационной жалобы общества с ограниченной ответственностью «Партнёры Ноябрьск», возражавшей против удовлетворения кассационной жалобы ФИО1, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
ФИО1 обратился суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Партнёры Ноябрьск» (далее по тексту также ООО «Партнёры Ноябрьск», ответчик) о взыскании заработной платы, оплаты за переработку, оплаты дней междувахтового отдыха, компенсации при увольнении, компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что на основании трудового договора от 15 августа 2016 г., заключённого между ним и ответчиком, он был принят на работу в ООО «Партнёры Ноябрьск» в качестве водителя вездехода вахтовым методом в подразделение, распложенное в <адрес>, где работал до 25 июля 2019 г. Условиями трудового договора ему был установлен суммированный учёт рабочего времени, оплата труда по дневному тарифу в размере 110 руб. без учёта районного коэффициента, надбавки и вознаграждения в соответствии с действующим законодательством и положением об оплате труда и премировании, районный коэффициент в размере 70% к сумме начисленной заработной платы, северная надбавка в размере 80% в соответствии с законодательством и надбавка за особый характер работы в соответствии с положением об оплате труда. Положением «О вахтовом методе работы» был установлен 11-ти часовой рабочий день, период вахты 45 дней, междувахтовый отдых – 45 дней. Дни междувахтового отдыха подлежали оплате в размере дневной тарифной ставки 110 руб. в день без начисления районного коэффициента и северной надбавки.
В нарушение действующего законодательства в сфере труда, работодатель выплачивал ему заработную плату в размере менее установленного минимального размера оплаты труда, с включением в неё сумм районного коэффициента и северной надбавки, а также суммы оплаты дней междувахтового отдыха. При отработке им вахтовым методом в среднем 330 час. в месяц, размер его месячной заработной платы с учётом районного коэффициента, северной надбавки и оплаты дней междувахтового отдыха, был меньше размера заработной платы за 8-часовой рабочий день и отработанную норму рабочего времени. В связи с изложенным, с учётом уточнения первоначально заявленных исковых требований, истец просил взыскать с ответчика: недоначисленную и невыплаченную заработную плату за ноябрь и декабрь 2018 года в размере 73024,19 руб.; недоначисленную и невыплаченную заработную плату за январь - июль 2019 года в размере 163870,90 руб.; недоначисленную оплату дней междувахтового отдыха за период с 01 декабря 2018 г. по 30 июля 2019 г. в размере 69997,50 руб.; оплату труда за переработку за 2018 год в размере 325638,55 руб.; оплату труда за переработку за период с 01 января 2019 г. по 30 июня 2019 г. в размере 64905,23 руб.; оплату труда за переработку за июль 2019 года в размере 22631,45 руб.; недоначисленную компенсацию за 38,87 дней отпуска при увольнении 30 июня 2019 г. в размере 99910,67 руб.; недоначисленную компенсацию за 3,93 дня отпуска при увольнении 30 июля 2019 г. в размере 4824,63 руб.; компенсацию за невыплату заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику, в порядке статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации в размере 124929,87 руб.; компенсацию морального вреда за нарушение его трудовых прав в сумме 20000,00 руб.; судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 35000,00 руб.
Решением Ачинского городского суда Красноярского края от 21 апреля 2020 года постановлено:
«Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Партнёры Ноябрьск» в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате в размере 233105,91 руб., оплате дней междувахтового отдыха в сумме 35067,68 руб., задолженность по заработной плате за работу сверхустановленной продолжительности рабочего времени в размере 267900,88 руб., компенсацию за неиспользованные отпуска в общей сумме 63130,43 руб., компенсацию за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных выплат, причитающихся работнику, в размере 113343,43 руб., компенсацию морального вреда в сумме 10000,00 руб., судебные расходы 15000,00 руб., всего 737548 (семьсот тридцать семь тысяч пятьсот сорок восемь) руб. 33 коп.
В удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Партнёры Ноябрьск» в доход бюджета муниципального образования город Ачинск Красноярского края государственную пошлину в размере 10625 (десять тысяч шестьсот двадцать пять) руб. 48 коп.»
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 14 октября 2020 г., с учетом определения от 19 октября 2020 г. об исправлении описки, постановлено:
Решение Ачинского городского суда Красноярского края от 21 апреля 2020 г. в части взыскания с ООО «Партнёры Ноябрьск» в пользу ФИО1 суммы задолженности по заработной плате за период с 01 ноября 2018 г. по 31 июля 2019 г. включительно, оплаты сверхурочной работы, компенсации неиспользованного отпуска, компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы и общей суммы взыскания - изменить.
Взыскать с ООО «Партнёры Ноябрьск» в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате за период с 01 ноября 2018 г. по 31 июля 2019 г. включительно в сумме 205547 рублей 36 копеек, задолженность по заработной плате за работу сверхурочно 32248 рублей 52 копейки, компенсацию за неиспользованный отпуск 34088 рублей, компенсацию за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных выплат 48448 рублей 20 копеек.
Общую сумму взыскания с учётом компенсации морального вреда и расходов на представителя определить в сумме 345332 рублей 08 копеек.
Решение суда в части взыскания с ООО «Партнёры Ноябрьск» в пользу ФИО1 оплаты дней междувахтового отдыха в сумме 35067,68 рублей отменить. Принять в данной части новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Партнёры Ноябрьск» о взыскании оплаты дней междувахтового отдыха.
Размер государственной пошлины, взысканной с ООО «Партнёры Ноябрьск» в доход бюджета муниципального образования город Ачинск Красноярского края уменьшить до 6703 рублей 32 копеек.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Истец и ответчик обратились в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции с кассационными жалобами, в которых ставится вопрос об отмене решения суда первой инстанции и апелляционного определения суда апелляционной инстанции, как незаконных.
Относительно доводов кассационной жалобы ООО «Партнёры Ноябрьск» истцом ФИО1 принесены возражения.
В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещённые о времени и месте рассмотрения дела, не явились, о причинах неявки не сообщили.
На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений, заслушав пояснения представителя общества с ограниченной ответственностью «Партнёры Ноябрьск» ФИО2, принимавшей участие в судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи, поддержавшей доводы кассационной жалобы общества с ограниченной ответственностью «Партнёры Ноябрьск», возражавшей против удовлетворения кассационной жалобы ФИО1, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.
Статья 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В силу положений статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, находит, что такие нарушения были допущены при рассмотрении настоящего дела
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 с 15 августа 2016 г. был принят на работу в ООО «Партнёры Ноябрьск», структурное подразделение – транспортная служба, в качестве водителя вездехода на одну ставку, на период действия договора возмездного оказания услуг (для выполнения работ, завершение которых не может быть определено конкретной датой). Трудовым договором сторон и приказом о приёме истца на работу, работнику установлен вахтовый метод работы, место работы - <адрес>, режим работы – в соответствии с графиком сменности № (ежедневно 11-часовой рабочий день) и Правилами внутреннего трудового распорядка; оплата труда - по дневному тарифу в размере 110,00 руб. без учёта районного коэффициента, районный коэффициент - 70% к сумме начисленной заработной платы, северная надбавка – 80%, выплата надбавок и вознаграждений - в порядке и размерах, предусмотренных Положением об оплате труда и премировании и в соответствии с действующим законодательством. В организации установлен суммированный учёт рабочего времени, с учётным периодом - календарный год, предусмотрена выплата заработной платы два раза в месяц – 29-го числа текущего месяца в размере 40% за первую половину отработанного месяца и 14-го числа месяца, следующего за текущим – окончательный расчёт за отработанный отчётный месяц.
Соглашениями сторон в период с 03 октября 2018 г. по 02 ноября 2018 г. ФИО1 был временно переведён на график работы №, с 28 марта 2019 г. переведён на должность водителя грузового автомобиля этого же подразделения, ему был установлен режим работы по графику сменности №, остальные условия заключённого с ФИО1 трудового договора от 15 августа 2016 г. № оставлены без изменения.
Приказом от 08 июня 2019 г. № трудовые отношения между сторонами были прекращены с 30 июня 2019 г. на основании пункта 2 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с истечением срока трудового договора.
На основании срочного трудового договора от 01 июля 2019 г. № и приказа о приёме на работу от 01 июля 2019 г. №, ФИО1 был принят на работу в ООО «Партнёры Ноябрьск», структурное подразделение – транспортная служба, в качестве водителя грузового автомобиля на одну ставку, на период действия договора возмездного оказания услуг (для выполнения работ, завершение которых не может быть определено конкретной датой), вахтовым методом (<адрес>), с оплатой труда по дневному тарифу в размере 543,59 руб. без учёта районного коэффициента, районный коэффициент - 70% к сумме начисленной заработной платы, с выплатой надбавок, доплат и вознаграждений в порядке и размерах, предусмотренных Положением об оплате труда и премировании работодателя и в соответствии с действующим законодательством.
Приказом от 18 июля 2019 г. № трудовые отношения прекращены с 30 июля 2019 г. на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации по инициативе работника.
Согласно представленным ответчиком расчётным листам, заработная плата истца состояла из оплаты труда пропорционально отработанному количеству часов на вахте из расчёта установленной ежедневной тарифной ставки 110,00 руб. за 11 часов ежедневной работы, районного коэффициента – 70% и северной надбавки – 80%, а также надбавки за вахтовый метод работы в размере, установленном Положением об оплате труда - 2220,00 руб. за каждый день пребывания на вахте и в дороге.
Удовлетворяя требования ФИО1 к ООО ««Партнёры Ноябрьск» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за спорный период, суд первой инстанции исходил из системного толкования положений части 1 статьи 129, части 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации, постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 07 декабря 2017 г. № 38-П, в соответствии с которыми месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, на который подлежит начислению районный коэффициент и северная надбавка, в связи с чем, пришёл к выводу о том, что средняя часовая тарифная ставка для расчёта заработной платы в 2018 году должна была быть не менее 64,60 руб. (127260,00 руб. / 1970 час.), в 2019 году – не менее 68,71 руб.(135360,00 руб. / 1970 час.), с учётом установленного статьёй 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», минимального размера оплаты труда с 1 января 2018 г. по 30 апреля 2018 г. – 9489,00 руб. в месяц, с 01 мая 2018 г. по 31 декабря 20148 г. – 11163,00 руб. в месяц, в 2019 году – 11280,00 руб. в месяц, учётного периода в один календарный год и нормы рабочего времени в 2018 году и в 2019 году для 40-часовой рабочей недели 1970 часов.
Удовлетворяя требование ФИО1 о взыскании с ответчика заработной платы за период с ноября 2018 г. по июль 2019 г. в размере 233105,91 руб., оплате дней междувахтового отдыха в сумме 35067,68 руб., оплате сверхурочной работы, компенсации за неиспользованные отпуска в общей сумме 63130,43 руб., компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных выплат, компенсации морального вреда в сумме 10000,00 руб., суд первой инстанции руководствовался положениями статей 47, 97, 104, 164, 237, 300, 301, 91, 99, 302 Трудового кодекса Российской Федерации, статьёй 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплат труда», пунктом 4.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 7 декабря 2017 г. N 38-П, Правилами внутреннего трудового распорядка ООО «Партнёры Ноябрьск», Положением о вахтовом методе работы ООО «Партнёры Ноябрьск» в редакции от 1 июня 2018 г., Положением о вахтовом методе работы ООО «Партнёры Ноябрьск» в редакции от 1 июня 2019 г.
Суд апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции пришел к выводу о необходимости изменить решение суда первой инстанции и взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Партнёры Ноябрьск» в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате за период с ноября 2018 года по июль 2019 года включительно в сумме 204947 рублей 36 копеек, задолженность по заработной плате за работу сверхурочно 31836 рублей 46 копеек, компенсацию за неиспользованный отпуск 27102 рублей 38 копеек, компенсацию за задержку выплаты заработной платы, оплаты сверхурочной работы, компенсацию морального вреда. В остальной части отказал.
Охрана труда и установление гарантированного минимального размера его оплаты относится к основам конституционного строя в Российской Федерации (часть 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации).
В части 3 статьи 37 Конституцией Российской Федерации закреплено право каждого на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Конституция Российской Федерации гарантирует также равенство прав и свобод человека и гражданина и устанавливает, что права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудие (статья 18, часть 2 статьи 19 Конституции Российской Федерации).
В качестве основных принципов регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации указаны запрет дискриминации в сфере труда, равенство прав и возможностей работников, право каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Во исполнение данных принципов на работодателя возложена обязанность обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьёй 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработной платой (оплатой труда работника) признаётся вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть первая); тарифной ставкой - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть третья); окладом (должностным окладом) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть четвертая); базовым окладом (базовым должностным окладом), базовой ставкой заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть пятая).
Согласно статье 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть первая).
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая).
Частями пятой и шестой данной статьи установлено, что условия оплаты труда, определённые трудовым договором, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Статьёй 130 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации включена в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников.
В соответствии со статьёй 133 Трудового кодекса Российской Федерации минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом (часть первая), при этом месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (часть третья), а согласно части второй статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
Конкретная сумма минимальной оплаты труда на соответствующий период устанавливается статьёй 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (с последующими изменениями) в едином размере для всей Российской Федерации без учёта каких-либо особенностей климатических условий, в которых исполняются трудовые обязанности работников.
Между тем частью второй статьи 146 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере.
В соответствии со статьёй 148 Трудового кодекса Российской Федерации порядок и размер оплаты труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями устанавливаются трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статья 315 Трудового кодекса Российской Федерации).
Размер районного коэффициента к заработной плате и порядок его применения для расчёта заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в силу статьи 316 названного Кодекса, а также статьи 10 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Ямало-Ненецкий автономный округ отнесён к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
Пунктом 4.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 7 декабря 2017 г. N 38-П установлено, что минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учёта природно-климатических условий различных регионов страны.
Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда, а начисляются сверх него.
Согласно статье 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации, который определяется с учётом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации и не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (части первая, третья и четвертая).
Как следует из части одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации, месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действует (или на которого в установленном законом порядке распространено) региональное соглашение о минимальной заработной плате, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).
В силу статьи 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федерального закона от 28 декабря 2017 г. № 421-ФЗ, Федерального закона от 7 марта 2018 г. № 41-ФЗ) минимальный размер оплаты труда в период с 1 января 2018 г. по 30 апреля 2018 г. составлял 9489 руб., в период с 1 мая 2018 г. по 31 декабря 2018 г. составлял 11163 руб.
С ноября по декабрь 2018 г. минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации составлял 11163 руб., с 1 января 2019 г. - 11280 руб.
Региональным трёхсторонним соглашением от 27 декабря 2017 г. на территории Ямало-Ненецкого автономного округа установлена минимальная заработная плата в размере, равном минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом.
С учётом приведенных правовых норм заработная плата истца в каждом месяце не должна быть менее установленного минимального размера оплаты труда, на который подлежит начислению установленные ему районный коэффициент и северная надбавка, при условии отработки нормы рабочего времени.
Согласно части 2 статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.
Работодатель обязан вести учёт времени, фактически отработанного каждым работником (часть 3 статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 149 Трудового кодекса Российской Федерации при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.
Согласно статьям 297, 300, 301 Трудового кодекса Российской Федерации вахтовый метод - это особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания.
При вахтовом методе работы устанавливается суммированный учёт рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год.
Учётный период охватывает всё рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени.
Работодатель обязан вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учётный период.
Рабочее время и время отдыха в пределах учётного периода регламентируются графиком работы на вахте, который утверждается работодателем с учётом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, и доводится до сведения работников не позднее чем за два месяца до введения его в действие.
Каждый день отдыха в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте (день междувахтового отдыха) оплачивается в размере дневной тарифной ставки, дневной ставки (части оклада (должностного оклада) за день работы), если более высокая оплата не установлена коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Часы переработки рабочего времени в пределах графика работы на вахте, не кратные целому рабочему дню, могут накапливаться в течение календарного года и суммироваться до целых рабочих дней с последующим предоставлением дополнительных дней междувахтового отдыха.
В соответствии со статьёй 104 Трудового кодекса Российской Федерации, когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учёта рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учётный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учётный период не может превышать один год, а для учёта рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - три месяца.
Нормальное число рабочих часов за учётный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Для работников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учётный период соответственно уменьшается.
Согласно пунктам 4.1, 4.2 Основных положений о вахтовом методе организации работ, утв. постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31 декабря 1987 г. N 794/33-82 учётный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения предприятия или от пункта сбора до места работы и обратно и время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени. При этом продолжительность рабочего времени за учётный период не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленных законодательством.
На предприятиях ведется специальный учёт рабочего времени и времени отдыха на каждого работника по месяцам и нарастающим итогом за весь учётный период.
Рабочее время и время отдыха в рамках учётного периода регламентируется графиком работы на вахте, который утверждается администрацией предприятия по согласованию с соответствующим профсоюзным комитетом, как правило, на год и доводится до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения его в действие. В графиках также предусматриваются дни, необходимые для доставки работников на вахту и обратно.
Продолжительность ежедневной работы (смены) не должна превышать 11 часов.
Таким образом, работа вахтовым методом имеет свои особенности применительно к норме рабочего времени работников, работающих данным методом, и в периоды времени, не равные учётному периоду, может превышать нормальную продолжительность рабочего времени, установленную производственным календарем, с тем условием, что общая продолжительность рабочего времени за учётный период не превышает нормальную продолжительность рабочего времени, установленную законодательством. В связи с ежедневной работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени работникам предоставляются дни междувахтового отдыха в соответствии с частью 3 статьи 301 Трудового кодекса Российской Федерации, подлежащие самостоятельной оплате.
Тем самым при определении нормы рабочего времени в каждом отработанном работником месяце, не являющимся учётным периодом следует учитывать установленный работнику график работы на весь учётный период.
Кроме того, частью 1 статьи 302 Трудового кодекса Российской Федерации закреплено, что лицам, выполняющим работы вахтовым методом, за каждый календарный день пребывания в местах производства работ в период вахты, а также за фактические дни нахождения в пути от места нахождения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно выплачивается взамен суточных надбавка за вахтовый метод работы.
Каждый день отдыха в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте (день междувахтового отдыха) оплачивается в размере дневной тарифной ставки, дневной ставки (части оклада (должностного оклада) за день работы), если более высокая оплата не установлена коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором (часть 3 статьи 301 Трудового кодекса Российской Федерации).
Аналогичные положения содержатся и в локальных актах ответчика, в Положении об оплате труда и премировании работников, в Положении о вахтовом методе работы.
Суд апелляционной инстанции, исходя из системного толкования приведенных норм законодательства, обоснованно пришёл к выводу о том, что надбавка за вахтовый метод работы по своей сути является не выплатой за труд, а возмещением работникам, которым не может быть обеспечено ежедневное возвращение к месту постоянного проживания, дополнительных расходов, связанных с проездом и проживанием вне места постоянного жительства. Данные выплаты не связаны с работой в особых условиях и выплачиваются работникам взамен суточных.
Денежные суммы, выплачиваемые работникам не за их труд, а в возмещение дополнительных расходов, в силу статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации не относятся к выплатам, предусмотренным системой оплаты труда.
А поскольку надбавка за вахтовый метод работы являются компенсационными, они не подлежат обложению НДФЛ, что и следует из справок налогового органа о доходах истца за 2018-2019 годы, и вопреки доводам кассационной жалобы ответчика, подлежат исключению из расчёта размера заработной платы истца, при сравнении заработной платы с МРОТ.
Таким образом, доводам ответчика относительно законности включения в размер заработной платы надбавки за вахтовый метод судами дана надлежащая правовая оценка.
В соответствии с пунктом 4.3 постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31 декабря 1987 г. N 794/33-82 «Об утверждении Основных положений о вахтовом методе организации работ» продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха работников с учётом обеденных перерывов может быть уменьшена до 12 часов. Недоиспользованные в этом случае часы ежедневного (междусменного) отдыха, а также дни еженедельного отдыха суммируются и предоставляются в виде дополнительных свободных от работы дней (дни междувахтового отдыха) в течение учётного периода. Число дней еженедельного отдыха в текущем месяце должно быть не менее числа полных недель этого месяца. Дни еженедельного отдыха могут приходиться на любые дни недели.
В соответствии с пунктом 5.4 указанного постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР дни отдыха (отгулов) в связи с работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени в учётном периоде в пределах графика работы на вахте оплачиваются в размере тарифной ставки, оклада (без применения районных коэффициентов, коэффициентов за работу в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, а также надбавок за работу в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях и в районах, где надбавки выплачиваются в порядке и размерах, предусмотренных постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. N 255), получаемых работниками ко дню наступления отдыха (отгула), из расчёта за семичасовой рабочий день. Руководителям предприятий разрешается в пределах установленного по нормативам фонда заработной платы оплачивать в установленных выше размерах дни отдыха (отгулов) сверх нормальной продолжительности рабочего времени на вахте.
В соответствии с пунктом 3.11 Положения об оплате труда и премирования работников ООО «Партнёры Ноябрьск» дни отдыха (отгулы), в связи с работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени для работников, работающих вахтовым методом, в учётном периоде, в пределах графика работы на вахте, оплачиваются в размере дневной тарифной ставки (части оклада за день работы), без применения районного коэффициента и надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях), получаемых работниками ко дню наступления отдыха (отгула) (пункт 3.11).
Суд апелляционной инстанции, руководствуясь приведенными нормами, принимая во внимание условия трудового договора, которым предусмотрен суммированный учёт рабочего времени, Положения об оплате труда и премировании работников ООО «Партнёры Ноябрьск», исходя из минимального размера оплаты труда в спорный период, районного коэффициента 70%, северной надбавки в размере 80%, установленной нормы рабочего времени, с учётом фактически отработанного времени и фактически начисленной заработной платы, без учёта отпускных, надбавки за вахтовый метод работы, учитывая, что в соответствии со статьями 168, 302 Трудового кодекса Российской Федерации надбавка за вахтовый метод работы не относится к оплате труда, является возмещением расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства, на основании имеющихся в деле доказательств в том числе расчётных листков пришёл к выводу о том, что у ответчика имеется задолженность по заработной плате перед истцом за спорный период (с ноября 2018 года по июль 2019 года), расчёт которой привёл в обжалуемом определении.
Сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя, за пределами, установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учётный период.
Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.
Работодатель обязан обеспечить точный учёт продолжительности сверхурочной работы каждого работника (статья 99 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 152 Трудового кодекса Российской Федерации сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
В силу части 3 статьи 152 Трудового кодекса Российской Федерации, части 8 статьи 12 Трудового кодекса Российской Федерации, так как право работника на оплату сверхурочных возникло после вступления в действие данной нормы, работа, произведённая сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха в соответствии со статьей 153 настоящего Кодекса, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере в соответствии с частью первой настоящей статьи.
Производя расчёт по оплате за сверхурочную работу (переработку), суд апелляционной инстанции исследовал имеющиеся в деле доказательства, в том числе табеля учета рабочего времени, установив переработку нормы часов истцом, работающего вахтовым методом, исходя из средней часовой стоимости часа, с учётом положений части 1 статьи 152 Трудового кодекса Российской Федерации, установил задолженность по оплате за сверхурочную работу истца.
Вместе с тем, при расчёте указанной задолженности суд апелляционной инстанции не принял во внимание правила, предусмотренные пунктом 7.1 Основных положений о вахтовом методе организации работ, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31 декабря 1987 г. № 794/33-82, согласно которым ежегодный отпуск работникам, занятым на работах вахтовым методом, предоставляется в установленном порядке после использования дней отдыха (отгулов).
Особенностью вахтового метода работы, в частности, является предоставление дней междувахтового отдыха, которые включаются в учётный период вахты (статья 300 Трудового кодекса Российской Федерации), закрепляются в графике работы и подлежат оплате в соответствии со статьёй 301 Трудового кодекса Российской Федерации.
Период ежегодного отпуска в учётный период не включается. Кроме того, дни отпуска оплачиваются по среднему заработку в соответствии со статьёй 139 Трудового кодекса Российской Федерации.
Указанное не было принято во внимание судом апелляционной инстанции, в связи с чем нельзя согласиться с произведённым судом апелляционной инстанции расчётом заработной платы, подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца за работу сверхурочно, и как следствие, расчётом компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации за задержку выплат заработной платы.
При таких обстоятельствах Восьмой кассационный суд общей юрисдикции находит, что судом апелляционной инстанции допущены нарушения норм материального и процессуального права, которые являются существенными, поскольку повлияли на результат разрешения спора, и которые не могут быть устранены без отмены судебного постановления суда апелляционной инстанции.
При новом рассмотрении дела суду апелляционной инстанции следует учесть изложенное и разрешить спор в соответствии с подлежащими применению к спорным отношениям сторон нормами права и установленными по делу обстоятельствами.
Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 14 октября 2020 г., с учётом определения от 19 октября 2020 г. об исправлении описки, отменить в части взыскания с ООО «Партнёры Ноябрьск» в пользу ФИО1 задолженности по заработной плате за период с 01 ноября 2018 г. по 31 июля 2019 г. включительно в сумме 205547 рублей 36 копеек, задолженности по заработной плате за работу сверхурочно 32248 рублей 52 копейки, компенсацию за неиспользованный отпуск 34088 рублей, компенсацию за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных выплат 48448 рублей 20 копеек.
В отменённой части дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
Председательствующий:
Судьи: