Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску публичного акционерного общества «Россети Московский регион» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

по кассационной жалобе ФИО1

на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 5 апреля 2021 г.,

заслушав доклад судьи Черновой Н.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ПАО «Россети Московский регион» обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просило взыскать неосновательное обогащение в размере стоимости электрической энергии в объёме бездоговорного потребления в размере 994 284, 72 руб. и расходы по уплате государственной пошлины в размере 13143 руб.

В обоснование исковых требований истец указал, что ПЖСК «Гармония» в 2016 г. передало на баланс истца электрические сети. При проведении проверки 30 мая 2019 г. сотрудниками ПАО «МОЭСК» был выявлен факт бездоговорного потребления ответчиком электрической энергии, о чём 7 июня 2019 г. был составлен акт, на составление которого ответчик, будучи извещенным о его составлении не явилась. Предыдущая проверка проводилась сотрудниками ПАО «МОЭСК» 26 ноября 2018 г. Ответчик ФИО1 обращалась в ПАО «МОЭСК» с заявлением от 16 февраля 2016 г. на технологическое присоединение, ей были выданы технические условия, которые она не выполнила. Согласно акту ответчик в отсутствие договора с истцом потребил в период с 27 ноября 2018 г. по 30 мая 2019 г. электрическую энергию в объёме 263736.00 кВт/ч, стоимость потреблённой энергии составляет неосновательное обогащение на стороне ответчика за счёт истца.

Решением Серебряно - Прудского городского суда Московской области от 2 сентября 2020 г. в удовлетворении исковых требований ПАО «Россети Московский регион» отказано в полном объеме.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 5 апреля 2021 г. решение суда первой инстанции отменено, принято новое решение, которым исковые требования удовлетворены.

С ФИО1 в пользу ПАО «Россети Московский регион» взыскано неосновательное обогащение в размере стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления за период с 27 ноября 2018 г. по 30 мая 2019 г. в размере 994 284, 72 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 13 143 руб.

В кассационной жалобе ФИО1 просит отменить апелляционное определение как вынесенное с нарушением норм права.

При рассмотрении дела судебная коллегия руководствуется частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), согласно которой обжалуемые акты подлежат проверке в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 с 27 июля 2015 г. является собственником земельного участка и жилого дома по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от 24 марта 2012 г.

1 апреля 2012 г. между ПЖСК «Гармония» (энергоснабжающая организация) и ФИО1 (абонент) заключен договор, предметом которого является поставка энергоснабжающей организацией по установленному ОАО «Мосэнергосбыт» для ПЖСК «Гармония» тарифу и покупка абонентом у ПЖСК электрической энергии по адресу и на определенных настоящим договором условиях для бытового потребления в индивидуальном доме.

Согласно п.п. 2.1.1., 2.1.2. договора энергоснабжающая организация обязуется поставлять абоненту электрическую энергию по адресу: <адрес> разрешенной мощностью 5,0 кВт (3 категория надежности), граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон определяется: от КТП 1169 ПЖСК «Гармония» на опоре № 20 в месте крепления проводников магистрали к вводу в дом.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на обращение ФИО1 16 февраля 2016 г. в ПАО «МОСЭК» с заявкой на новое технологическое присоединение с увеличенной мощностью в 15 кВт. 19 февраля 2016 г. в соответствии с данной заявкой между ПАО «МОСЭК» и ФИО1 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям истца, и выданы технические условия со сроком выполнения мероприятий по технологическому присоединению – 4 месяца со дня заключения договора. ФИО1 не уведомляла сетевую организацию о выполнении технических условий.

7 июня 2019 г. ПАО «Россети Московский регион» (ранее ПАО «МОЭСК») был составлен акт № 005852 о неучтённом потреблении электрической энергии путём самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства к ВЛ 0,4 кв ПАО «МОЭСК» от ТП 1169 к указанному жилому дому. Предыдущая проверка проводилась 26 ноября 2018 г.

Согласно представленному истцом расчёту, за период с 27 ноября 2018 г по 30 мая 2019 г (185 дней) объём бездоговорной потребленной электрической энергии составил 263736 кВт/ч на сумму 994 284, 72 руб.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что ответчик на основании договора электроснабжения от 1 апреля 2012 г., заключенного с ПЖСК «Гармония», была подключена и пользовалась электрической энергией, а также из того, что акт о неучтённом потреблении электроэнергии от 7 июня 2019 г. был составлен с существенным нарушением права ответчика на своевременное извещение о его составлении, в связи с чем акт как правовое основание к взысканию долга признан незаконным.

Отменяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции, руководствуясь ст. 539, 540, 543, 547, 1102, 1105 ГК РФ, п. 2, 84, 192, 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442, пришел к выводу, что актом от 7 июня 2019 г. подтверждается факт бездоговорного потребления ответчиком электрической энергии, существенных нарушений при составлении которого, влекущих исключение данного акта из числа доказательств, не установил.

Судебная коллегия кассационной инстанции находит, что с указанными выводами судов нельзя согласиться по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса.

В силу п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно положениям ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442, (в редакции от 17 сентября 2018 г., действующей на дату составления акта) бездоговорным потреблением электрической энергии является самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии (далее - Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии).

Как предусмотрено п. п. 25, 26 Основных положений, на сетевой организации лежит обязанность удостовериться в том, что все потребители заключили в письменной форме договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии (мощности). При этом в ходе предписываемых мероприятий сетевая организация выявляет лиц, которые не заключили договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии (мощности), и при этом фактически потребляют электрическую энергию; составляет в установленном порядке акт о неучтенном потреблении электрической энергии; рассчитывает объемы бездоговорного потребления электрической энергии за период, истекший с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей; принимает меры по прекращению потребления электрической энергии в отсутствие договора и по обеспечению оплаты объемов электрической энергии, потребляемой без заключенного договора лицом, потребляющим электрическую энергию, путем введения полного ограничения режима потребления электрической энергии.

В силу п. 27 Основных положений электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании следующих видов договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности): договор энергоснабжения; договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Согласно п. 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации), осуществляющие поставку электрической энергии (мощности) в многоквартирный дом, и (или) сетевые организации вправе провести проверку в отношении надлежащего технологического присоединения строений, зданий и (или) сооружений, расположенных на земельном участке многоквартирного дома или граничащих с ним земельных участках, к электрическим сетям, в том числе к внутридомовым электрическим сетям многоквартирного дома, с привлечением лиц, отвечающих за содержание указанных сетей, в целях выявления фактов бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с абзацем 1 части 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, носит однократный характер и осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Под однократностью понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, а также построенных линий электропередачи, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, указанной в документах, подтверждающих технологическое присоединение, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 Правил технологического присоединения действие Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

Таким образом, действующим законодательством повторное технологическое присоединение энергопринимающих устройств, которые уже надлежащим образом технологически присоединены, не предусмотрено.

В силу п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Согласно п. 193 Основных положений при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Таким образом, законодательством предусмотрены требования к процедуре проведения проверки и порядку фиксации ее результатов, в частности, сетевая компания должна обеспечить участие потребителя (представителя) в проверке и при составлении актов. Принимая во внимание, что проверка прибора учета завершается составлением сетевой организацией итогового документа о ее проведении, все действия проверяющего лица в отношении прибора учета до составления соответствующего акта являются продолжением проверки.

Акт N 005852 был составлен представителем истца 7 июня 2019 г. в отсутствие ответчика либо его представителя, в акте указано на отказ ФИО1 присутствовать при его составлении при надлежащем извещении.

Как установлено судом первой инстанции, согласно идентификатору почтового отправления, уведомление истца получено ответчиком 11 июня 2019 г., то есть после составления акта. Данные обстоятельства оценки со стороны суда апелляционной инстанции не получили.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии N 005852 содержит указание на бездоговорное потребление электрической энергии через сети сетевой организации ПАО «МОЭСК» в точке от ТП 1169 с нарушением правил технологического присоединения, однако данные обстоятельства не подтверждаются иными материалами дела.

Ответчиком в материалы дела была представлена копия договора от 1 апреля 2012 г., заключенного с ПЖСК «Гармония», с указанием места и точки подключения к электрическим сетям с разрешенной мощностью 5,0 кВт (3 категория надежности): от КТП 1169 ПЖСК «Гармония» на опоре № 20 в месте крепления проводников магистрали к вводу в дом.

Судом первой инстанции установлено, что после заключения указанного договора отключение дома от электрических сетей не осуществлялось.

Сведений об увеличении мощности потребляемой ответчиком электрической энергии в материалах дела не имеется.

Отказывая в удовлетворении исковых требований суд первой инстанции исходил из недоказанности самовольного подключения ответчика к электрическим сетям и о бездоговорном потреблении электроэнергии, при наличии договора от 1 апреля 2012 г.

При этих же обстоятельствах суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что факт бездоговорного потребления ответчиком электрической энергии подтверждается актом от 7 июня 2019 г., существенных нарушений при составлении которого, влекущих исключение данного акта из числа доказательств не установил.

С учетом изложенного, одним из подлежащих установлению по делу обстоятельств являлось выяснение вопроса о наличии бездоговорного потребления ответчиком электрической энергии в спорный период, и о соблюдении требований к процедуре проведения проверки факта бездоговорного потребления ответчиком электрической энергии и порядку фиксации ее.

В соответствии с частью 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит эти обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно статье 67 данного кодекса суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1).

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2).

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3).

Вместе с тем приведенные положения гражданского процессуального закона не предполагают произвольной оценки доказательств судом.

Согласно статье 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в апелляционном определении должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом апелляционной инстанции, доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах, законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии постановления, мотивы, по которым суд отклонил те или иные доказательства и не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле (пункт 5 части 2), а также мотивы, по которым суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции, если его решение было отменено полностью или в части (пункт 6 части 2).

По настоящему делу суд апелляционной инстанции, признавая установленным факт бездоговорного потребления электроэнергии со стороны ответчика, и соблюдения истцом требований к процедуре проведения проверки факта бездоговорного потребления ответчиком электрической энергии и порядка фиксации ее, в нарушение требований пункта 6 части 2 статьи 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не привел мотивы, по которым он не согласился с выводами суда первой инстанции.

С учетом изложенного судебная коллегия находит, что допущенные судом апелляционной инстанции нарушения норм материального и процессуального права повлияли на исход дела и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя, в связи с чем, апелляционное определение нельзя признать законным, оно подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное и разрешить спор в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и требованиями закона.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 5 апреля 2020 г. отменить, направить дело на новое апелляционное рассмотрение.

Председательствующий

Судьи