Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3448/2019 по иску ФИО22 к акционерному обществу «Ипотечное агентство Югры» об оспаривании отказа в предоставлении гарантий на получение жилья,

по кассационной жалобе ФИО22 на решение Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19 сентября 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 января 2020 года.

Заслушав доклад судьи Малоедовой Н.В., судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

ФИО22 обратилась в суд с иском к АО «Ипотечное агентство Югры» о признании незаконным решения АО «Ипотечное агентство Югры» об исключении из Единого списка граждан из числа коренных малочисленных народов, подавших до 31 декабря 2013 года заявление на получение мер государственной поддержки от 27 мая 2019 года, возложении обязанности восстановить в Едином списке участников мероприятия «Предоставление субсидии на приобретение или строительство жилых помещений граждан из числа коренных малочисленных народов, подавших до 31 декабря 2013 года заявления на получение мер государственной поддержки» государственной программы ХМАО-Югры «Развитие жилищной сферы», утвержденной Правительством ХМАО-Югры от 05 октября 2018 г. № 346-п.

В обоснование заявленных требований указала, что ее семья поставлена на учет для получения субсидии по подпрограмме «Обеспечение жилыми помещениями граждан из числа коренных малочисленных народов в ХМАО-Югре» программы ХМАО-Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2005-2015 года». 26 февраля 2019 года ответчиком направлено уведомление, в котором указано, что у неё возникло право на получение субсидии по мероприятию «Предоставление субсидии на приобретение или строительство жилых помещений гражданам из числа коренных малочисленных народов в ХМАО-Югре, подавшим до 31 декабря 2013 года заявления на получение мер государственной поддержки» государственной программы ХМАО-Югры «Развитие жилищной сферы». 27 мая 2019 года ответчиком принято решение о её исключении из Единого списка граждан из числа коренных малочисленных народов, подавших до 31 декабря 2013 года заявление на получение мер государственной поддержки. Основанием для исключения из списка явились сведения из администрации Березовского района о том, что в 2003 и 2004 годах истцу и ее сыну ФИО1 была предоставлена субсидия в составе семьи матери ФИО2 в рамках мероприятия «Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера ХМАО-Югры». Между тем, 13 августа 2003 году между ее матерью и Комитетом по вопросам малочисленных народов Севера был заключен договор о выдаче займа на строительство жилого дома, ФИО3 был предоставлен заем на сумму 53 813 рублей 53 копейки на срок 10 лет. Истец в документах на получение субсидии не расписывалась, займы не получала. В 2010 году отделом по вопросам малочисленных народов севера была выдана справка о том, что ни она, ни ее сын ФИО4 не пользовались правом предоставления безвозмездной субсидии на улучшение жилищных условий. Сведений о предоставлении ей мер государственной поддержки на улучшение жилищных условий в рамках государственных программ в архивном отделе администрации Березовского района не имеется. Считает, что предоставлением займа в составе семьи матери истец не улучшила свои жилищные условия.

Решением Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19 сентября 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 января 2020 года, исковые требования оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе заявитель просит об отмене судебных актов, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. Информация о рассмотрении дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Седьмого кассационного суда общей юрисдикции, в связи с чем, на основании ст.ст. 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии со ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает, что отсутствуют установленные ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены или изменения судебных актов.

Судом установлено, что 15 марта 2010 года ФИО22 признана участником подпрограммы «Обеспечение жилыми помещениями граждан из числа коренных малочисленных народов в ХМАО-Югре» программы ХМАО-Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2005-2015 годы», утвержденной Законом ХМАО- Югры от 11 ноября 2005 года № 103-оз и Порядком предоставления субсидии на строительство или приобретение жилых помещений участникам подпрограммы 3 «Обеспечение жилыми помещениями граждан из числа коренных малочисленных народов в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре», утвержденным постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 2 мая 2006 года № 95-п (далее - Порядок предоставления субсидии № 95-п), составом семьи: ФИО22, ФИО5. (супруг), ФИО6. (сын), ФИО7. (сын), ФИО8 (сын).

27 мая 2019 года АО «Ипотечное агентство Югры» принято решение об исключении ФИО22 из Единого списка участников мероприятия «Предоставление субсидии на приобретение или строительство жилых помещений гражданам из числа коренных малочисленных народов в Ханты- Мансийском автономном округе - Югре, подавшим до 31 декабря 2013 года заявления на получение мер государственной поддержки» государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Развитие жилищной сферы», утвержденной Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05 октября 2018 года № 346-п по основанию, предусмотренному пп. 4 п. 5 Порядка предоставления субсидии на приобретение или строительство жилых помещений гражданам из числа коренных малочисленных народов в Ханты-Мансийском автономном округе

Югре, подавшим до 31 декабря 2013 года заявления на получение мер государственной поддержки, а именно получение гражданами, подавшими заявление на получение субсидии до 31 декабря 2010 года, и (или) членами семьи субсидий, социальных выплат из бюджетов всех уровней, направленных на улучшение жилищных условий.

Из материалов дела следует, что 13 августа 2003 года между Комитетом по вопросам малочисленных народов Севера и ФИО9 заключен договор о выдаче займа на строительство жилого дома в размере 53 813 рублей 53 копейки.

Главой администрации Саранпаульской территории в адрес председателя Комитета по вопросам малочисленных народов Севера направлено ходатайство о выделении недостающих денежных средств в виде субсидии на завершающий этап строительства индивидуальному застройщику ФИО10

В материалы дела представлено заявление ФИО11 о приеме на учет на получение безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья на состав семьи из трех человек: ФИО12 (заявитель), ФИО23 (дочь), ФИО13. (внук).

Решением жилищной комиссии администрации Саранпаульской территории, оформленным протоколом от 24 декабря 2003 года, по результатам рассмотрения вопроса о распределении средств (ссуд и субсидий) на приобретение и строительство жилья, выделенных по программе обеспечения жильем коренных малочисленных народов Севера, ФИО14 выделена субсидия в размере 43 900 рублей на строительство жилья согласно очередности.

Согласно заявлению от 26 декабря 2003 года о предоставлении платежей по субсидии, предоставленной на строительство или приобретение жилья, ФИО24 была предоставлена субсидия в размере 43 900 рублей. В заявлении также указан расчетный счет, на который необходимо перечислить платежи по субсидии.

Согласно письму от 17 марта 2009 года № 310, адресованному директору Департамента по вопросам коренных малочисленных народов Севера, администрация сельского поселения Саранпауль просит рассмотреть возможность списания средств, выданных индивидуальным застройщикам из числа МНС в виде займов за период с 1996 года по 2003 года на строительство и капитальный ремонт жилья через Комитет по вопросам МНС. Указывает, что полученные средства использованы по назначению, просит зачесть полученные суммы не займами, а субсидиями. К данному письму прилагается список индивидуальных застройщиков, в котором, в том числе, указана ФИО15., где в графе списка назначение займа указано строительство жилья; сумма - 53 813 рублей 53 копейки, документ ввода в эксплуатацию - в стадии оформления документов.

По информации Муниципального образования Березовский район от 11 марта 2019 года, в 2003 и 2004 годах ФИО22 и ее сыну ФИО16 в составе семьи матери ФИО17 была предоставлена субсидия на приобретение/строительство жилого помещения в рамках программы «Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера в ХМАО-Югре».

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что ФИО22 и ФИО18 ранее получили жилищную субсидию за счет средств бюджета автономного округа в составе семьи ФИО19., и пришёл к выводу о наличии у ответчика оснований для исключения истицы из Единого списка участников подпрограммы «Доступное жилье молодым» Программы ХМАО-Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2005-2015 годы», утвержденной Законом ХМАО от 11 ноября 2005 года №103-оз.

Суд апелляционной инстанции с указанными выводами суда согласился.

Выводы судов первой и апелляционной инстанции соответствуют установленным обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального права, регулирующим возникшие правоотношения.

Доводы кассационной жалобы о том, что истица не получала субсидию на строительство или приобретение жилых помещений, являлись предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции и были обоснованно отклонены.

Факт предоставления ФИО22 и ее сыну ФИО20 в составе семьи матери ФИО21 субсидии на приобретение/строительство жилого помещения в рамках программы «Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера в ХМАО-Югре», подтверждается материалами дела.

Приведенные в кассационной жалобе доводы направлены на оспаривание обоснованности выводов судов обеих инстанций об установленных обстоятельствах, иную оценку доказательств, воспроизводят позицию истца, заявленную в суде первой инстанции и поддержанную в апелляционной жалобе.

Не является основанием для отмены судебных постановлений и довод о допущенной судом первой инстанции описки, поскольку в соответствии с частью 2 статьи 200 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции по заявлению лиц, участвующих в деле, вправе исправить допущенные описки в решении суда.

Каких-либо нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судами первой и апелляционной инстанции, по доводам кассационной жалобы не усматривается.

Руководствуясь статьями 379.5, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции,

определила:

решение Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19 сентября 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 января 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО22 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи