ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 2-353/16 от 29.11.2016 Западнодвинского районного суда (Тверская область)

Дело № 2-353/2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Андреаполь 29 ноября 2016 года

Андреапольский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Алексеева С.А.,

с участием и.о. прокурора Андреапольского района Акимовой Е. М.,

представителя третьего лица: Администрации Андреапольского сельского поселения Андреапольского района Тверской области ФИО1,

при секретаре Синёвой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Андреапольского района Тверской области, в защиту прав неопределенного круга лиц, к филиалу ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго», Андреапольскому РЭС филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго», третье лицо: Администрация Андреапольского сельского поселения Андреапольского района Тверской области, о возложении обязанности произвести ремонт воздушных линий электропередачи,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Андреапольского района Тверской области, обратился в суд с иском в защиту прав неопределенного круга лиц, к филиалу ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго», Андреапольскому РЭС филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго», третье лицо: Администрация Андреапольского сельского поселения Андреапольского района Тверской области, о возложении обязанности произвести ремонт воздушных линий электропередачи.

Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой Андреапольского района по жалобе, поступившей из прокуратуры Тверской области, проведена проверка исполнения требований жилищного законодательства Российской Федерации Андреапольским филиалом ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго».

Как следует из п. 5.7.1 «Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации», утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 № 229 при эксплуатации воздушных линий электропередачи (ВЛ) должны производится техническое обслуживание и ремонт, направленные на обеспечение их надежной работы.

В соответствии с п. 5.7.16 указанных Правил на воздушных линиях должны выполняться следующие проверки и измерения: проверка состояния трассы ВЛ – при проведении осмотров и измерения расстояний от проводов до деревьев и кустарников под проводами, измерения стрел провеса проводов – при необходимости; измерение ширины просеки – не реже 1 раза в 03 года; проверка загнивания деталей деревянных опор – через 3-6 лет после ввода ВЛ в эксплуатацию, далее – не реже 01 раза в 03 года, а также перед подъемом на опору или сменой деталей; проверка визуально состояния изоляторов и линейной арматуры при осмотрах, а также проверка электрической прочности подвесных тарельчатых фарфоровых изоляторов первый раз на 1-2, второй раз на 6-10 годах после ввода ВЛ в эксплуатацию и далее с периодичностью, приведенной в типовой инструкции по эксплуатации воздушных линий электропередачи напряжением 35-800 кВ в зависимости от уровня отбраковки и условий работы изоляторов на ВЛ; проверка состояния опор, проводов, тросов при проведении осмотров; проверка состояния прессуемых, сварных, болтовых (на ВЛ напряжением до 20 кВ), выполненных овальными соединителями соединений проводов производится визуально при осмотре линии по мере необходимости; проверка состояния болтовых соединений проводов ВЛ напряжением 35 кВ и выше путем электрических измерений – не реже 01 раза в 06 лет; болтовые соединения, находящиеся в неудовлетворительном состоянии, подвергаются вскрытию, а затем ремонтируются или заменяются; проверка и подтяжка бандажей, болтовых соединений и гаек анкерных болтов – не реже 01 раза в 06 лет; выборочная проверка состояния фундаментов и U-образных болтов на оттяжках со вскрытием грунта – не реже 01 раза в 06 лет; проверка состояния железобетонных опор и приставок – не реже 01 раза в 06 лет; проверка состояния антикоррозионного покрытия металлических опор и траверс, металлических подножников и анкеров оттяжек с выборочным вскрытием грунта – не реже 01 раза в 06 лет; проверка тяжения в оттяжках опор – не реже 01 раза в 06 лет; измерения сопротивления заземления опор, а также повторных заземлений нулевого провода – в соответствии с п. 5.10.7 настоящих Правил; измерения сопротивления петли фаза – нуль на ВЛ напряжением до 1000 В при приемке в эксплуатацию, в дальнейшем – при подключении новых потребителей и выполнении работ, вызывающих изменение этого сопротивления; проверка состояния опор, проводов, тросов, расстояний от проводов до поверхности земли и различных объектов, до пересекаемых сооружений – при осмотрах ВЛ.

В разделе 2 «Правил устройства электроустановок», утвержденных Приказом Минэнерго России от 20.05.2003 № 187 указаны нормы, которым должны соответствовать Воздушные линии электропередач.

Проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Андреапольского сельского поселения и ОАО «МРСК Центра» заключен договор аренды энергоснабжения, согласно которому ОАО «МРСК Центра» за плату передавались во временное владение и пользование следующие объекты – ТП ТМ 250/10 <адрес>; Воздушная линия 0,4 кВ от ТП-250 кВА <адрес> (0,4 кв. – 1,575 км.); Воздушная линия 0,4 кВ от ТП-630 кВА <адрес>.

Срок указанного договора неоднократно продлевался дополнительными соглашениями, в настоящий момент договор энергоснабжения является действующим и обслуживание переданных объектов энергоснабжения осуществляется филиалом ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго».

Согласно п. 3.2.3 договора аренды объектов энергоснабжения, находящихся в собственности Андреапольского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ арендатор обязуется поддерживать имущество в надлежащем техническом состоянии, в том числе осуществлять текущий и капитальный ремонт.

В ходе проверки установлено, что воздушные линии, расположенные по адресу <адрес> находятся в аварийном состоянии и не соответствуют разделу 2 «Правил устройства электроустановок», утвержденных Приказом Минэнерго России от 20.05.2003 № 187.

Таким образом, директором филиала ОАО «МРСК Центра» в нарушение п. 5.7.1 и 5.7.16 «Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации», утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 № 229, п. 3.2.3 договора аренды объектов энергоснабжения, находящихся в собственности Андреапольского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ не производится техническое обслуживание и ремонт указанных воздушных линий, расположенных в <адрес>, направленный на обеспечение их надежной работы; в нарушение раздела 2 «Правил устройства электроустановок», утвержденных Приказом Минэнерго России от 20.05.2003 № 187 данные воздушные линии находятся в аварийном состоянии.

Несоблюдение требований действующего законодательства об электроэнергетике может привести к длительному прекращению подачи электрической энергии в <адрес>, нарушение прав граждан на бесперебойное безопасное электроснабжение.

Просит: Обязать филиал ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» произвести ремонт воздушных линий электропередачи по адресу: <адрес> в соответствии с действующим законодательством в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В судебном заседании и.о. прокурора Андреапольского района Акимова Е. М. для полного и объективного рассмотрения обстоятельств по делу, просила:

1. Принять увеличение исковых требований по иску прокурора Андреапольского района Тверской области, в защиту прав неопределенного круга лиц, к филиалу ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго», Андреапольскому РЭС филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго», третье лицо: Администрация Андреапольского сельского поселения Андреапольского района Тверской области, о возложении обязанности произвести ремонт воздушных линий электропередачи.

2. Обязать филиал ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» произвести техническое освидетельствование воздушных линий электропередачи по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями технических регламентов.

3. Обязать филиал ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» произвести ремонт воздушных линий электропередачи по адресу: <адрес>, согласно приложенным актам проверок в соответствии с действующим законодательством в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Представитель третьего лица – глава администрации Андреапольского сельского поселения Андреапольского района Тверской области ФИО1 не возражал против увеличения заявленных исковых требований.

Представители ответчиков: филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго», Андреапольского РЭС филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

От представителя ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Тверьэнерго» поступило заявление о передаче дела по подсудности.

Требования мотивированы тем, что исходя из ст. 48, 49 ГК РФ приобретать от своего имени и осуществлять гражданские права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде может организация, признаваемая юридическим лицом.

В соответствии с п. 2 ст. 55 ГК РФ филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее вне его функции или их часть, в том числе функции представительства. Филиал, будучи обособленным подразделением общества, своими действиями порождает права и обязанности непосредственно для юридического лица, которое выступает в качестве стороны соответствующих правоотношений.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ юридический адрес ПАО «МРСК Центра»: <...>, адрес филиала ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго»: <...>.

Согласно статье 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика, а иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Пунктом 2 статьи 29 ГПК РФ предусмотрена подсудность по выбору истца: иск к организации, вытекающей из деятельности её филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения её филиала или представительства.

С учетом того, что ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» является филиалом ПАО «МРСК Центра» дело № 2-353/2016 неподсудно Андреапольскому районному суду Тверской области.

ПАО «МРСК Центра» полагает, что дело подлежит передаче на рассмотрение в Центральный районный суд г. Твери по месту нахождения филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго».

Просят: Передать гражданское дело № 2-353/2016 по иску прокурора Андреапольского района Тверской области, о возложении обязанности произвести ремонт воздушных линий электропередачи, в Центральный районный суд г. Твери.

Аналогичную позицию в своем заявлении суду высказал представитель Андреапольского РЭС филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго».

Выслушав прокурора и представителя третьего лица, суд приходит к следующим выводам.

На основании ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Приняв во внимание позиции сторон и изучив представленные материалы, в связи с характером спорного правоотношения, суд приходит к выводу о необходимости принятия увеличения требований, заявленных прокурором.

В соответствии с п. 2 ст. 55 ГК РФ филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее вне его функции или их часть, в том числе функции представительства. Филиал, будучи обособленным подразделением общества, своими действиями порождает права и обязанности непосредственно для юридического лица, которое выступает в качестве стороны соответствующих правоотношений.

Согласно статье 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика, а иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Пунктом 2 статьи 29 ГПК РФ предусмотрена подсудность по выбору истца: иск к организации, вытекающей из деятельности её филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения её филиала или представительства.

В соответствии с частью 2 статьи 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если: ответчик, место жительства или место нахождения которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче дела в суд по месту его жительства или месту его нахождения; обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств; при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности; после отвода одного или нескольких судей, либо по другим причинам замена судей или рассмотрение дела в данном суде становятся невозможными.

Из материалов дела следует, что юридический адрес ПАО «МРСК Центра»: <...>, адрес филиала ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго»: <...>.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что гражданское дело неподсудно Андреапольскому районному суду Тверской области, в связи с чем, оно подлежит передаче по подсудности в Центральный районный суд г. Твери.

Руководствуясь ст. 33, 39, 224-225 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять увеличение исковых требований по иску прокурора Андреапольского района Тверской области, в защиту прав неопределенного круга лиц, к филиалу ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго», Андреапольскому РЭС филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго», третье лицо: Администрация Андреапольского сельского поселения Андреапольского района Тверской области, о возложении обязанности произвести ремонт воздушных линий электропередачи.

Копию определения направить в адрес сторон, копию заявления об увеличении исковых требований направить в адрес ответчиков, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Разъяснить сторонам, что они обязаны доказать те обстоятельства, на которые ссылаются как на основания своих требований и возражений.

Разъяснить ответчикам, что они вправе представить в адрес суда в письменном виде согласие на удовлетворение заявленных требований, в случае несогласия, представить мотивированное возражение. В случае не предоставления со стороны ответчика возражений по делу и не прибытия в судебное заседание без уважительной причины (причины не прибытия в заседание должны быть письменно сообщены суду), дело будет решено по имеющимся доказательствам.

Гражданское дело по исковому заявлению прокурора Андреапольского района Тверской области, в защиту прав неопределенного круга лиц, к Филиалу ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго», Андреапольскому РЭС филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго», третье лицо: Администрация Андреапольского сельского поселения Андреапольского района Тверской области, о возложении обязанности произвести ремонт воздушных линий электропередачи, передать по подсудности в Центральный районный суд г. Твери.

На определение суда в части передачи дела по подсудности, может быть подана частная жалоба в Тверской областной суд через Андреапольский районный суд Тверской области в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья С.А. Алексеев

Дело № 2-353/2016