Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в предварительном судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Сочи о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Центральный районный суд города Сочи с исковым заявлением о признании права собственности на гаражные боксы №, расположенные в ГСК 5 «А» по <адрес><адрес>.

В обоснование исковых требований указал, что с 1994 года, согласно справке о членстве и выплате пая, приобрел в пользование гаражные боксы №, расположенные по <адрес><адрес> и одновременно вступил в Потребительский гаражно-строительный кооператив №-а, выплатив членский пай в полном объеме. На основании постановления Главы администрации города Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ выдано разрешение № на строительство закрытой автостоянки коллективного пользования на 18 машино-мест по <адрес> же решением отделу архитектуры и градостроительства поручено произвести отвод границ земельного участка для проектирования и строительства гаража-стоянки на 18 машиномест.

По завершению строительства пяти гаражных боксов было получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением главы администрации Центрального района города Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ закреплен за ГСК №<адрес> земельный участок площадью 260 кв.м; земельный участок площадью 1640 кв.м из свободных городских земель в постоянное пользование под существующими 18 гаражами членов кооператива по <адрес>. Муниципальному институту генплана Центрального района поручено произвести отвод в натуре земельного участка, а Администрации города выдать технические условия на существующие гаражи.

На основании постановления администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ№ было переоформление и между Муниципальным образованием город-курорт Сочи и ГСК №-а заключен договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды №, согласно которому ГСК №-а предоставлен земельный участок площадью 1640 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный относительно ориентира по адресу: город Сочи Центральный район <адрес>, с видом разрешенного использования - «под существующими 18 гаражами».

Однако, указывает истец, в настоящее время он не может подать документы на государственную регистрацию права собственности в Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии, поскольку у ГСК №-а отсутствует право собственности на гаражный бокс №, № и № на основании уведомления об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, где ему сообщили, что постановка на кадастровый учет и оформление права собственности на гаражный бокс возможно по решению суда.

Суд, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы дела, находит оставить исковое заявление без рассмотрения, по следующим основаниям.

Государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляется на основании разрешения на ввод в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на соответствующий земельный участок.

Также регистрация может проводиться в упрощенном порядке на основании технического плана объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок или документа, подтверждающего возможность размещения таких объектов. Это допускается в случаях, когда для строительства объекта недвижимости не требуется разрешение на строительство.

Одним из таких случаев является строительство гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (п.1 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ; ч.10 ст.40 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ).

Для регистрации права собственности на гараж необходимы документы: заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности; документ, удостоверяющий личность, а также документ, подтверждающий полномочия представителя (если документы будут подаваться представителем); правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен гараж; технический план гаража.

Для подготовки технического плана необходимо заключить договор подряда на проведение кадастровых работ с кадастровым инженером. Сведения о гараже в техническом плане указываются, как правило, на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем земельного участка.

Технический план готовится в электронном виде и может быть помещен кадастровым инженером на временное хранение в электронное хранилище, ведение которого осуществляется органом регистрации прав. В этом случае в заявлении необходимо указать идентифицирующий номер технического плана.

Заявление и необходимые документы можно представить в Росреестр одним из способов, предусмотренных ч.1, 2, 3, 12 ст.18 Федерального закона № 218-ФЗ; п.2 Порядка, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 26.11.2015 года № 883.

Срок государственной регистрации прав составляет 10 рабочих дней с даты поступления в Росреестр заявления и необходимых документов, а в случае подачи документов через МФЦ - 12 рабочих дней с даты представления заявления и документов. Течение этого срока начинается со следующего рабочего дня после даты приема документов.

Проведенная государственная регистрация удостоверяется выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

В случае если регистрационное действие по признанию права собственности не могло быть произведено (или не было произведено в установленный период), тогда данное вещное право устанавливается в судебном порядке в силу приобретательной давности (ст.234 Гражданского кодекса РФ).

Также, в соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса РФ документом, подтверждающим выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, форма которого утверждена постановлением Правительства РФ от 24.11.2005 года № 698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию».

Согласно ч.10 ст.40 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

Таким образом, государственная регистрация права собственности физического лица на гараж проводится при наличии зарегистрированного права (документов, подтверждающих наличие ранее возникшего права) гаражного или гаражно-строительного кооператива на земельный участок, на котором расположен гараж, а также представленного акта государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта, утвержденного решением органа местного самоуправления (если объект принимался в эксплуатацию до 26.12.2006 года) либо разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (если объект принимался в эксплуатацию после 26.12.2006 года) и справки гаражного кооператива подтверждающей, согласно п.4 ст.218 Гражданского кодекса РФ, полное внесение паевого взноса.

Вместе с тем, документы, подтверждающие ввод в эксплуатацию и право кооператива на земельный участок, истцом не представлены.

В соответствии с ч.1 ст.222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

По смыслу указанного положения на истце лежит обязанность соблюдения определенной последовательности обращения за защитой, нарушение которой исключает в данный момент реализацию его права на судебную защиту вследствие несоблюдения условия о порядке рассмотрения спора.

При этом, оставление судом заявления без рассмотрения не означает, что гражданин лишается права на судебную защиту, - после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, гражданин вправе вновь возбудить в суде соответствующее дело. Кроме того, досудебный порядок урегулирования спора направлен на его оперативное разрешение и служит дополнительной гарантией государственной защиты прав и свобод, закрепленной статьей 45 (часть 1) Конституции Российской Федерации. Он согласуется и с положением подпункта «б» пункта 3 статьи 2 Международного пакта о гражданских и политических правах, согласно которому право на правовую защиту для любого лица, требующего такой защиты, должно устанавливаться компетентными судебными, административными или законодательными властями или любым другим компетентным органом, предусмотренным правовой системой государства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.222, 224-225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Сочи о признании права собственности на гаражный бокс - оставить без рассмотрения.

Разъяснить, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

Определение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение 15 дней со дня его вынесения.

Председательствующий судья Р.Т. Тайгибов