ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 2-374(5 от 25.06.2020 Тавдинского районного суда (Свердловская область)

66RS0056-01-2020-000475-37

Гражданское дело № 2-374(5)2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Тавда 25 июня 2020 года

Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Рудаковской Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Овериной М.М.,

с участием представителя истца АО «Регионгаз-инвест» Аксенова В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Регионгаз-инвест» к Мироновой ФИО13, Миронову ФИО14 о нечинении препятствий к подключению к существующему распределительному газопроводу,

УСТАНОВИЛ:

АО «Регионгаз-инвест» обратилось в Тавдинский районный суд с исковым заявлением к Мироновой В.А., Миронову В.В., в котором просит возложить на ответчиков обязанность не чинить препятствий в доступе АО «Регионгаз-инвест» к существующему распределительному газопроводу по <адрес><адрес><адрес>, включающему в себя ГРПШ-07-2У1, присоединенному к газопроводу среднего давления по <адрес> от <адрес> до <адрес> (кадастровый ) для исполнения обязательств по договорам о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения, а именно: для выполнения мероприятий по монтажу вновь строящихся газопроводов и их фактическому присоединению к распределительному газопроводу по <адрес><адрес><адрес>, включающему в себя ГРПШ-07-2У1, присоединенному к газопроводу среднего давления по <адрес> от <адрес> до <адрес> (кадастровый ) в целях подключения объектов капитального строительства, расположенных по <адрес> в <адрес>.

В обоснование иска указано, что АО «Регионгаз-инвест» является газораспределительной организацией, осуществляющей транспортировку и реализацию природного газа населению (п. 3.3 Устава). На территории Тавдинского городского округа <адрес> Общество является владельцем сети газораспределения и осуществляет мероприятия по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства потребителей к сетям газораспределения.

Так на основании договоров от ДД.ММ.ГГГГ (заявитель – Нестеров А.Н.), от ДД.ММ.ГГГГ (заявитель – Сомова Н.И.), от ДД.ММ.ГГГГ (заявитель – Ковтунович С.В.), от ДД.ММ.ГГГГ (заявитель – Кузнецова Н.С.), от ДД.ММ.ГГГГ (заявитель Урубаев Е.Л..) Общество приняло на себя обязательства по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства заявителей к распределительному газопроводу по <адрес>, включающему в себя ГРПШ-07-2У1 (далее - Распределительный газопровод), присоединенному к газопроводу среднего давления по <адрес> от <адрес> до <адрес>, собственником которого является Общество (кадастровый ).

В рамках выполнения мероприятий по подключению, предусмотренных указанными договорами, Обществу необходимо осуществить строительство газопроводов от границ земельных участков заявителей до Распределительного газопровода, в том числе произвести работы по врезке газопроводов в Распределительный газопровод.

Однако действиям Общества по подключению в границах красных линий ДД.ММ.ГГГГ воспрепятствовали жители домов по <адрес> Миронов В.В., о чем составлен соответствующий акт от ДД.ММ.ГГГГ.

Свои действия Миронов В.В. мотивировал тем, что он якобы является собственниками Распределительного газопровода и что в случае осуществления подключения новых абонентов к газораспределительной сети он будет лишен возможности компенсировать произведенные на строительство газопровода затраты.

Таким образом, Общество было лишено возможности продолжить работу и выполнить предусмотренные указанными выше договорами мероприятия по подключению, и на сегодняшний день не имеют возможности выполнить мероприятия по подключению, предусмотренные указанными выше договорами.

Полагают действия Миронова В.В. по ограничению доступа Общества на территорию общего пользования к Распределительному газопроводу (по <адрес><адрес>, включающему в себя ГРПШ-07-2У1, присоединенному к газопроводу среднего давления по <адрес> от <адрес> до <адрес>), в целях осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) к нему новых абонентов, противоречит нормам действующего законодательства и является злоупотреблением права.

Строительство Распределительного газопровода, собственниками которого назвал себя Миронов В.В., было осуществлено в результате действий иного лица. Так, в связи с необходимостью газификации жилого <адрес> ПО УЛ. Пушкина в <адрес> в общество обратилась Миронова В.А. с соответствующим заявлением. Мироновой В.А. были выданы технические условия на газоснабжение от ДД.ММ.ГГГГ, в которых точкой подключения был определен газопроводом среднего давления по <адрес> в районе пересечения с <адрес>.

В рамках выполнения технических условий на основании проекта «Газоснабжение жилого дома по адресу: <адрес>, выполненного ООО «Строитель» (проектная документация ДД.ММ.ГГГГ-ГСН), было осуществлено строительство и монтаж газопроводов среднего, низкого давления, ГРПШ и газоиспользующего оборудования, в том числе строительство распределительного подземного газопровода низкого давления. На основании поданной Пучковой Л.Н. заявки и договора /Т от ДД.ММ.ГГГГ общество выполнило мероприятия по подключению сети газопотребления и газоиспользующего оборудования заказчика к газораспределительным сетям. Следовательно, по заказу Мироновой В.А. была разработана проектная документация и в соответствии с действующим законодательством осуществлено строительство Распределительного газопровода, который был введен в эксплуатацию и используется по назначению для снабжения населения природным газом.

Отсутствие регистрации права собственности на Распределительный газопровод само по себе не исключает законности создания данного объекта. Вместе с тем, указанные выше лица не могут быть признаны основным абонентом, согласие которого является необходимым в силу п.34 Правил , поскольку основной абонент должен владеть сетью газораспределения.

Государственная регистрация права собственности на «спорный» Распределительный газопровод за Мироновым В.В. и Мироновой В.А. либо иными лицами, не произведена.

Согласно данным Единого государственного реестра прав, ДД.ММ.ГГГГ Распределительный газопровод, осуществлению подключения к которому воспрепятствовал Миронов В.В., поставлен на кадастровый учет как бесхозяйное имущество, кадастровый , правообладателем зарегистрирован Тавдинский городской округ.

На основании Постановления Администрации Тавдинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ «Об определении организации для содержания и обслуживания бесхозяйных сетей газоснабжения» Общество было определено лицом, осуществляющим содержание и обслуживание выявленных на территории Тавдинского городского округа бесхозяйных сетей газоснабжения.

Таким образом, Общество является газораспределительной организацией и исполнителем по смыслу Правил , на которую законом возложена публично-правовая обязанность при наличии технической возможности разработать и выдать технические условия и (или) заключить договор о подключении, а также выполнить мероприятия по подключению к сетям газоснабжения в отношении любого, обратившегося к ней лица.

На основании изложенного АО «Регионгаз-инвест» вправе использовать Распределительный газопровод в своей деятельности, в том числе для подключения объектов капитального строительства (ст. 133.1 ГК РФ, ст. 2, 7 ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ).

Граждане Миронов В.В., Миронова В.А., не имея на то законных оснований, препятствуют АО «Регионгаз-инвест» в реализации возложенной на него законодателем, условиями публичного договора обязанности обеспечить подключение объектов капитального строительства заявителей к Распределительному газопроводу, проходящему по землям общего пользования.

В судебном заседании представитель истца АО «Регионгаз-инвест» Аксенов В.Ю. представил суду мировое соглашение, заключенное ДД.ММ.ГГГГ между Мироновой В.А., Мироновым В.В. и АО «Регионгаз-инвест», по нижеуказанным условиям:

Ответчики - Миронова ФИО15 и Миронов ФИО16, признают требования Истца - АО «Регионгаз-инвест», и принимают на себя обязательства не чинить препятствий Истцу в доступе к существующему распределительному газопроводу по <адрес>, включающему в себя ГРПШ-07-2У1, присоединенному к газопроводу среднего давления по <адрес> от <адрес> до <адрес> (кадастровый ), для исполнения Истцом обязательств по договорам о подключении
(технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения, а именно:

- для выполнения мероприятий по монтажу вновь строящихся газопроводов и их фактическому присоединению к распределительному газопроводу по <адрес>, включающему в себя ГРПШ-07-2У1, присоединенному к газопроводу среднего давления по <адрес> от <адрес> до <адрес> (кадастровый ) в целях подключения объектов капитального строительства, расположенных по <адрес> в <адрес>.

Судебные издержки, связанные прямо и/или косвенно с делом по указанному выше иску, сторонами друг другу не возмещаются и лежат исключительно на той стороне, которая их понесла.

В условиях мирового соглашения стороны также указали, следующее.

В случае утверждения судом настоящего Мирового соглашения 30 процентов уплаченной истцом при подаче искового заявления суммы государственной пошлины относятся на Истца, 70 процентов суммы уплаченной государственной пошлины, в соответствии со ст. 333.40 Налогового кодекса РФ, подлежит возврату Истцу из средств соответствующего бюджета.

В случае неисполнения Ответчиками принятых на себя в соответствии с условиями настоящего Мирового соглашения обязательств, Мировое соглашение в соответствии с ч. 2 ст. 153.11 ГПК РФ подлежит принудительному исполнению по правилам разд. VII ГПК РФ на основании исполнительного листа, выдаваемого судом по ходатайству лица, заключившего мировое соглашение.

Последствия заключения Мирового соглашения согласно ст.ст.220,221 ГПК РФ Сторонам разъяснены и понятны.

Настоящее Мировое соглашение вступает в силу с момента его заключения, то есть с момента его подписания уполномоченными лицами и утверждения настоящего Мирового соглашения Тавдинским районным судом <адрес>.

Настоящее Мировое соглашение составлено в 4-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу: по одному экземпляру для Истца и Ответчиков, один экземпляр для суда.

Представитель истца АО «Регионгаз-инвест» Аксенов В.Ю. просил принять и утвердить указанное мировое соглашение, производство по делу прекратить.

Ответчики Миронова В.А., Миронов В.В. в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Согласно телефонограмме ответчик Миронов В.В. просил о рассмотрении дела в их отсутствие, указал, что он, Миронова В.А. и истец АО «Регионгаз-инвест» заключили мировое соглашение по делу, которое он, Миронова В.А. поддерживают полностью, просил данное мировое соглашение утвердить.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Нестеров А.Н., Сомова Н.И., Ковтунович С.В., Кузнецова Н.С., Урубаев Е.Л., в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом, об уважительной причине не явке суду не сообщили и не просили об отложении дела.

Представитель третьего лица администрации Тавдинского городского округа в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело без участия представителя, в письменном ответе указали, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ распределительный газопровод низкого давления по <адрес><адрес><адрес>, включающий в себя ГРПШ-07-2У1, присоединенный к газопроводу среднего давления по <адрес> от <адрес> до <адрес>, кадастровый , на участке по <адрес><адрес><адрес>, муниципальной собственностью не является, в реестре муниципальной собственности Тавдинского городского округа отсутствует.

Суд, заслушав представителя истца, изучив представленное суду мировое соглашение, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации до принятия отказа от иска или утверждения мирового соглашения суд разъясняет истцу или сторонам последствия их процессуальных действий, предусмотренные статьей 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что стороны с условиями мирового соглашения ознакомлены и согласны, о чём поставили свои подписи в представленном суду мировом соглашении. Установленный гражданским процессуальным кодексом РФ порядок заключения, утверждения мирового соглашения, порядок прекращения производства по делу и последствия прекращения производства по делу, которые предусмотрены статьями 220 – 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сторонам поняты и разъяснены. Стороны понимают значение и смысл подписания настоящего мирового соглашения и осознают юридические (правовые) последствия его подписания. Истец и ответчики, подписывая текст настоящего мирового соглашения, полагают, что оно не затрагивает прав и интересов третьих лиц и не противоречит законодательству Российской Федерации.

Статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу. В определении суда указываются условия, утверждаемого судом мирового соглашения сторон.

Согласно ст. 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при прекращении производства по делу повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

В силу ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определение суда об утверждении мирового соглашения носит обязательный характер как для лиц, участвующих в деле, так и для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации, в том числе и в принудительном порядке.

Принимая во внимание, что мировое соглашение закону не противоречит и не нарушает права и законные интересы других лиц, подписано сторонами, содержание мирового соглашения сторонам понятно, они с ним согласны, последствия заключения мирового соглашения о том, что производство по делу прекращается и повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же и по тем же основаниям не допускается, сторонам разъяснены и понятны, суд полагает возможным утвердить мировое соглашение, заключенное между истцом АО «Регионгаз-инвест» и ответчиками Мироновой В.А., Мироновым В.В. по гражданскому делу (5)2020 по иску акционерного общества «Регионгаз-инвест» к Мироновой ФИО17, Миронову ФИО18 о нечинении препятствий к подключению к существующему распределительному газопроводу.

Согласно абзацу 2 подп. 3 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 198-ФЗ) при заключении мирового соглашения истцу подлежит возврату 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

Как видно из материалов гражданского дела, истец АО «Регионгаз-инвест», обратившись в суд с исковым заявлением к Мироновой В.А., Миронову В.В. о нечинении препятствий к подключению к существующему распределительному газопроводу, оплатил государственную пошлину в размере 6000 рублей по реквизитам УФК по <адрес> (Межрайонная ИФНС России по <адрес>), что подтверждено платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что производство по исковым требованиям АО «Регионгаз-инвест» судом прекращается связи с заключением сторонами мирового соглашения, государственная пошлина, уплаченная при подаче искового заявления, подлежит возврату АО «Регионгаз-инвест» в размере 70 % от суммы уплаченной им государственной пошлины, то есть в размере 4200 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 173, 220, 224 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Утвердить мировое соглашение, заключенное между истцом акционерным обществом «Регионгаз-инвест» и ответчиками Мироновой ФИО19, Мироновым ФИО20 по гражданскому делу (5)2020 по иску акционерного общества «Регионгаз-инвест» к Мироновой ФИО21, Миронову ФИО22 о нечинении препятствий к подключению к существующему распределительному газопроводу, по условиям которого:

Ответчики - Миронова ФИО23 и Миронов ФИО24, признают требования Истца - АО «Регионгаз-инвест», и принимают на себя обязательства не чинить препятствий Истцу в доступе к существующему распределительному газопроводу по <адрес>, включающему в себя ГРПШ-07-2У1, присоединенному к газопроводу среднего давления по <адрес> от <адрес> до <адрес> (кадастровый ), для исполнения Истцом обязательств по договорам о подключении
(технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения, а именно:

- для выполнения мероприятий по монтажу вновь строящихся газопроводов и их фактическому присоединению к распределительному газопроводу по <адрес>, включающему в себя ГРПШ-07-2У1, присоединенному к газопроводу среднего давления по <адрес> от <адрес> до <адрес> (кадастровый ) в целях подключения объектов капитального строительства, расположенных по <адрес> в <адрес>.

Судебные издержки, связанные прямо и/или косвенно с делом по указанному выше иску, сторонами друг другу не возмещаются и лежат исключительно на той стороне, которая их понесла.

Производство по гражданскому делу (5)2020 по иску акционерного общества «Регионгаз-инвест» к Мироновой ФИО25, Миронову ФИО26 о нечинении препятствий к подключению к существующему распределительному газопроводу прекратить.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Обязать Управление Федерального Казначейства по <адрес> (Межрайонная ИФНС <адрес>) возвратить акционерному обществу «Регионгаз-инвест» уплаченную государственную пошлину за подачу искового заявления - в размере 70 % от суммы уплаченной государственной пошлины, что составляет 4200 (четыре тысячи двести) рублей 00 копеек (платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 6000 рублей).

На определение суда может быть подана частная жалоба в Свердловский областной суд в течение 15 дней через Тавдинский районный суд, вынесший определение.

Судья Е.Н. Рудаковская.