Определение № 2-38 от 21.06.2010 Александрово-заводского районного суда (Забайкальский край)

                                                                                    Александрово-Заводский районный суд Забайкальского края                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                             Вернуться назад                                                                                               

                                    Александрово-Заводский районный суд Забайкальского края — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

                        Дело №2-38/2012

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

 ДД.ММ.ГГГГ

Судья Александрово-Заводского районного суда Забайкальского края в Жапов А.С.

при секретаре Шестаковой B.C.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Александрово-Заводского района (в порядке ст. 251 ГПК РФ) к Главе Администрации муниципального района «Александрово-Заводский район» об оспаривании постановление главы Администрации муниципального района «Александрово-Заводский район» от 21.06.2010 № 399 «Об утверждении Положения о единой комиссии по размещению муниципального заказа администрации муниципального района «Александрово-» Заводский район», Забайкальского края, Регламента работы единой комиссии муниципального района «Александрово-Заводский район»,

установил:

Прокурор обратился в суд с заявлением в порядке ст. 251 ГПК РФ к главе администрации муниципального района «Александрово-Заводский район», в обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой района проведена проверка соответствия постановления главы администрации муниципального района «Александрово-Заводский район» от 21.06.2010 №399, которым утверждено Положение о единой комиссии по размещению муниципального заказа администрации MP «Александрово-Заводский район» Забайкальского края (далее - Положение о единой комиссии). Данное Положение в части порядка формирования единой комиссии противоречит требованиям федерального законодательства и подлежит изменению по следующим основаниям. Пункт 4.4 Положения о единой комиссии устанавливает, что единая комиссия формируется преимущественно из числа лиц, деятельность которых непосредственно связана с размещением заказов и прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в области размещения заказов. Указанный пункт противоречит требованиям части 20 ст. 65 Федерального закона РФ №94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон №94- ФЗ), предусматривающей, что с 1 января 2009 года в состав комиссии по размещению заказов должно включаться не менее чем одно лицо, прошедшее профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере размещения заказов для нужд заказчиков. В п.4.5 Положения о единой комиссии установлен круг лиц, которые не могут быть членами единой комиссии - это лица, которые лично заинтересованы в результатах размещения заказа (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе или заявки на участие в запросе котировок (далее - котировочные заявки) либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников размещения заказа). Вышеуказанный пункт противоречит требованиям ч.4 ст. 7 Федерального закона №94-ФЗ, согласно которым членами единой комиссии не могут быть помимо лиц, указанных в п. 4.5 Положения о единой комиссии, лица также непосредственно осуществляющие контроль в сфере размещения заказов должностные лица уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов органа местного самоуправления. Согласно п.. 4.6 Положения о единой комиссии в случае выявления в составе единой комиссии указанных в п. 4.5 лиц администрация муниципального района обязана незамедлительно заменить их иными физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах размещения заказа и на которых не способны оказать влияние участники размещения заказа. Названный пункт противоречит требованиям ч.4 ст. 7 Федерального закона №94-ФЗ, согласно которым в случае выявления в составе комиссии указанных лиц заказчик, уполномоченный орган, * принявшие решение о создании комиссии, обязаны незамедлительно заменить их иными физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах размещения заказа и на которых не способны оказывать влияние участники размещения заказа, а также которые не являются непосредственно осуществляющими контроль в сфере размещения заказов должностными лицами органов, уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов. В силу требований ст. 7 Федерального закона РФ от 06.10.03 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации. 16.02.2012 заместителем прокурора района Цыбеновым Ц.Ж. по указанным основаниям на Положение о единой комиссии принесен протест №07- 23-2012 главе администрации муниципального района «Александрово-Заводский район» Маргарян С.О., который в ответе от 27.02.2012 №241 не усмотрел нарушений, т.е. фактически отказал в удовлетворении.

На основании этого прокурор просил признать п.4.4, 4.5, 4.6 Положения о единой комиссии по размещению муниципального заказа администрации муниципального района «Александрово-Заводский район» Забайкальского края, утвержденного постановлением главы администрации муниципального района «Александрово-Заводский район» от 21.06.2010 №399 противоречащими Федеральному закону РФ №94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». А так же обязать заинтересованных лиц опубликовать принятое решение в районной газете «Заря».

Представитель ответчика - специалист отдела экономики Администрации муниципального района «Александрово-Заводский район» Макаров Е.С. в судебном заседании пояснил, что 11 марта 2012 года вынесено постановление № 141 «О внесении изменений в Положение № 399 от 21.06.2010 года о единой комиссии по размещению муниципального заказа администрации MP «Александрово-Заводский район» Забайкальского края, и опубликовано данное постановление в районной газете «Заря» 15 марта 2012 года, то есть требования прокурора в настоящее время выполнены в полном объеме, в связи с чем просит прекратить в отношении администрации гражданское дело.

В судебном заседании от заместителя прокурора Александрово-Заводского района Цыбенова Ц.Ж. поступил отказ от иска в связи с его исполнением.

Отказ от иска не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

Отказ принят судом.

В силу ст. 220 ГПК РФ имеются основания для прекращения производства по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 220, 224-225 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ заместителя прокурора Александрово-Заводского района от иска.

Производство по делу по иску прокурора Александрово-Заводского района (в порядке ст. 251 ГПК РФ) к Главе Администрации муниципального района «Александрово-Заводский район» об оспаривании постановление главы Администрации муниципального района «Александрово-Заводский район» от 21.06.2010 № 399 «Об утверждении Положения о единой комиссии по размещению муниципального заказа администрации муниципального района «Александрово-Заводский район»;, Забайкальского края, а так же об обязанности заинтересованных лиц опубликовать принятое решение в районной газете «Заря», прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в Забайкальский краевой суд в течение 15 дней со дня вынесения определения через Александрово-Заводский районный суд.

  Судья Жапов А.С.