ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 2-3826/20 от 23.11.2020 Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

Дело № 2-3826/2020

61RS0001-01-2020-004818-39

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 ноября 2020 года г.Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Лысенко Е.Г.,

при секретаре Кайдошко А.М.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску АО «Ростовгоргаз» к ФИО, Департаменту имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону, МКУ «Управление благоустройства Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону», третьи лица администрация Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону, Министерство промышленности и энергетики Ростовской области, администрация г. Ростова-на-Дону об устранении нарушений охранной зоны газопровода

УСТАНОВИЛ:

АО «Ростовгоргаз» обратился в суд с иском к ФИО, Департаменту имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону, МКУ «Управление благоустройства Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону», третьи лица администрация Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону, Министерство промышленности и энергетики Ростовской области, администрация г. Ростова-на-Дону об устранении нарушений охранной зоны газопровода.

Представителем ответчика Департаменту имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону, в судебном заседании заявлено ходатайство о передаче дела по подсудности, поскольку ответчик ФИО1 по состоянию на 13.07.2020 г. обладает статусом индивидуального предпринимателя. На земельном участке, которым принадлежит ФИО стоят как капитальные так и не капитальные строения, которые возможно сдаются в аренду под магазины. Таким образом, извлекается прибыль, следовательно спор подсуден Арбитражному суду.

Представитель истца АО «Ростовгоргаз» ФИО, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, возражала против передачи дела по подсудности.

Ответчик ФИО Г.В. в судебное заседание не явился, направил в суд своих представителей ФИО, ФИО, возражали против передачи дела по подсудности, так как спор не вытекает из предпринимательской деятельности.

Представитель третьего лица администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону ФИО, в судебное заседание явился, полагал передачу дела по подсудности нецелесообразным, так как спор не является экономическим.

Представитель ответчика МКУ «Управление благоустройства Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону» в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону, Министерство промышленности и энергетики Ростовской области, администрации г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, явившиеся стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ, суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

В силу ч. 3 ст. 22 ГПК РФ, суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.

В соответствии с ч. 4 ст. 22 ГПК РФ, при обращении в суд с заявлением, содержащим несколько связанных между собой требований, из которых одни подведомственны суду общей юрисдикции, а другие - арбитражному суду, если разделение требований невозможно, дело подлежит рассмотрению и разрешению судом общей юрисдикции.

В соответствии с частью 1 статьи 27 АПК РФ арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 2 статьи 27 АПК РФ арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).

На основании статьи 28 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами, за исключением дел, рассматриваемых Московским городским судом в соответствии с частью третьей статьи 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Гражданин может быть лицом, участвующим в арбитражном процессе в качестве стороны в том случае, если на момент обращения в арбитражный суд он имеет государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя либо если участие гражданина без статуса индивидуального предпринимателя предусмотрено процессуальным законодательством или иными федеральными законами.

Для отнесения гражданского спора к подсудности арбитражного суда возникший спор должен носить экономический характер, то есть спорное материальное правоотношение должно возникнуть в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Таким образом, основополагающими критериями отнесения гражданских споров к подсудности арбитражных судов являются характер спорных правоотношений и субъектный состав спора.

Как усматривается из материалов дела ответчик ФИО Г.В. имеет статус индивидуального предпринимателя и состоит на учете в ИФНС России по ..., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Кроме того, собственником земельных участков с кадастровыми номерами , является ФИО Г.В. Данные земельные участки имеют разрешенное использование – земельные участки для временного размещения нестационарных объектов, автостоянки плоскостные, магазины продовольственные и промтоварные, предприятия общественного питания, в т.ч. встроенные и пристроенные к зданиям иного назначения.

Основанием исковых требований является устранение нарушений охранной зоны газопровода.

Таким образом, в данном случае из правоотношений сторон усматривается коммерческая направленность использования газопроводов, в связи с чем, между сторонами имеется экономический спор.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 33 ГПК РФ, если при рассмотрении дела в суде выявилось, что оно подлежит рассмотрению арбитражным судом, суд передает дело в арбитражный суд, к подсудности которого оно отнесено законом.

Анализируя приведенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу, что спор имеет экономический характер, ответчик ФИО Г.В. является индивидуальным предпринимателем, а истец АО «Ростовгоргаз» - юридическое лицо.

С учетом изложенного, суд считает необходимым передать настоящее гражданское дело для рассмотрения по подсудности в Арбитражный суд ....

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 33, 224-225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать гражданское дело по иску АО «Ростовгоргаз» к ФИО, Департаменту имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону, МКУ «Управление благоустройства Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону», третьи лица администрация Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону, Министерство промышленности и энергетики Ростовской области, администрация г. Ростова-на-Дону об устранении нарушений охранной зоны газопровода, по подсудности для рассмотрения в Арбитражный суд Ростовской области.

На определение суда может быть подана частная жалоба в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья:

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...