ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 2-385/2022 от 15.08.2023 Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

УИД 81RS0002-01-2022-000552-94

№ 88-13424/2023

Мотивированное определение

изготовлено 15 августа 2023 года

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Челябинск 10 августа 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Козиной Н.М.,

судей Жуковой Н.А., Руновой Т.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-385/2022 по иску Рискова Андрея Николаевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о включении периодов работы в стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

по кассационной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю на решение Кочевского районного суда Пермского края от 23 декабря 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 27 апреля 2023 года.

Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Козиной Н.М. об обстоятельствах дела, о принятых по делу судебных постановлениях, доводах кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Рисков А.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Исковые требования мотивировал тем, что решением ответчика от 05 мая 2022 года № 220000043172/24631/22 в назначении досрочной страховой пенсии ему отказано в связи с отсутствием специального стажа на соответствующих видах работ. Пенсионный орган определил продолжительность страхового стажа 29 лет 18 дней, специальный стаж работы на лесозаготовках - 10 лет 20 дней (с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации № 2-П - 10 лет 10 месяцев 26 дней), исключив из специального стажа на лесозаготовках периоды работы с 13 августа 1992 года по 31 декабря 2000 года в качестве водителя автомобиля на вывозке леса Варышанского леспромхоза (08 лет 04 месяца 19 дней), с 04 февраля 2015 года по 30 апреля 2018 года в качестве тракториста по подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса у ИП <данные изъяты> А.А. (3 года 02 месяца 27 дней) и отказал в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Исключение вышеуказанных периодов из специального стажа он считает незаконным.

С учетом уточнения иска, просит обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 13 августа 1992 года по 31 декабря 2000 года, а также с 04 февраля 2015 года по 30 апреля 2018 года, назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента достижения возраста 50-ти лет– с 22 января 2022 года и взыскать судебные расходы в размере 10 000 руб.

Решением Кочевского районного суда Пермского края от 23 декабря 2022 года исковые требования Рискова А.Н. удовлетворены частично, постановлено обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю включить Рискову А.Н. в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы у ИП <данные изъяты> с 04 февраля 2015 года по 30 апреля 2018 года, в удовлетворении остальной части исковых требований отказано. С ответчика в пользу истца взысканы судебные расходы в сумме 5 000 руб.

Определением суда апелляционной инстанции в связи с вступлением с 01 января 2023 года в силу Федерального закона от 14 июля 2022 года № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» приведено в соответствие наименование ответчика - Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (далее – ОСФР по Пермскому краю).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 27 апреля 2023 года, решение Кочевского районного суда Пермского края от 23 декабря 2022 года отменено в части.

На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю возложена обязанность включить в специальный стаж Рискова А.Н. периоды работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы в ОАО «Варышанский леспромхоз», работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в качестве водителя автомобиля на вывозке леса: январь 1995 года – 23 дня, февраль 1995 года – 28 дней, март 1995 года – 15 дней, апрель 1995 года – 5 дней, июль 1995 года – 21 день, август 1995 года – 23 дня, ноябрь 1995 года – 23 дня, декабрь 1995 года - 19 дней, январь 1996 года – 23 дня, февраль 1996 года – 27 дней, апрель 1996 года – 20 дней, декабрь 1996 года – 27 дней, январь 1997 года – 26 дней, февраль 1997 года – 27 дней, март 1997 года – 15 дней, апрель 1997 года – 11 дней, ноябрь 1997 года – 21 день, декабрь 1997 года – 27 дней, январь 1998 года – 23 дня, февраль 1998 года – 28 дней, март 1998 года – 28 дней, апрель 1998 года – 23 дня, ноябрь 1998 года – 30 дней, декабрь 1998 года – 28 дней, январь 1999 года – 28 дней, февраль 1999 года – 28 дней, март 1999 года – 27 дней, апрель 1999 года – 6 дней, январь 2000 года – 25 дней, февраль 2000 года – 27 дней, март 2000 года – 27 дней, апрель 2000 года – 11 дней, ноябрь 2000 года – 22 дня, декабрь 2000 года – 20 дней, а всего 762 дня или 2 года 1 месяц 01 день.

На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю возложена обязанность назначить Рискову Андрею Николаевичу досрочную страховую пенсию по старости с 22 января 2022 года.

В остальной части решение Кочевского районного суда Пермского края от 23 декабря 2022 года оставлено без изменения

В кассационной жалобе представитель ответчика пенсионного органа по Пермскому краю ставит вопрос об отмене состоявшихся судебных актов, ссылаясь на их незаконность.

В соответствии с частью 1 статьи 3796 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанции, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 3797 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции считает, что отсутствуют основания для отмены или изменения оспариваемых судебных постановлений.

Судами установлено и следует из материалов дела, что 20 января 2022 года Рисков А.Н. обратился в территориальный орган ПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от 05 мая 2022 года № 220000043172/24631/22 Рискову А.Н. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ, поскольку в возрасте 55 лет требуется наличие специального стажа 12 лет 6 месяцев, у истца на дату обращения специального стажа недостаточно.

При этом в специальный стаж Рискова А.Н. не включены периоды работы с 13 августа 1992 года по 31 декабря 2000 года в качестве водителя автомашины ОАО «Варышанский леспромхоз», поскольку данная должность не предусмотрена Списком № 273 от 24 апреля 1992 года. Документы, подтверждающие занятость заявителя как водителя автомобиля на вывозке леса не представлены. Также не включены периоды работы с 04 февраля 2015 года по 30 апреля 2018 года в качестве тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса у ИП <данные изъяты> А.А., поскольку согласно акту документальной проверки по страхователю ИП <данные изъяты> А.А. право Рискова А.Н. на льготное пенсионное обеспечение за вышеуказанный период работы не подтверждено. Списком № 273 предусмотрены машинисты трелевочных машин, в тарифно-квалификационную характеристику которых входит работа по управлению трелевочными машинами, тракторами, тягачами различных систем при выполнении отдельных или комплекса операций на валке леса, пакетирования, подборе и трелевке пакетов деревьев, осмола, обрезке сучьев, корчевке и подборе пней на лесосеках и пр.

Из трудовой книжки истца следует, что с 16 августа 1989 года Рисков А.Н. принят слесарем 1 разряда в Уонолвинский лесопункт, 04 июля 1990 года переведен водителем грузовой автомашины, 28 октября 1991 года переведен водителем лесовозной машины Уонолвинского ЛП, 15 ноября 1991 года уволен по собственному желанию, с 08 октября 1991 года - водитель лесовозной машины Варышанского л/п. 01 октября 1992 года предприятие переименовано в АОО «Варышанский леспромхоз», 24 апреля 1992 года - водитель автомобиля на вывозке леса Варышанского лесопункта, 26 мая 2001 года переведен вальщиком леса, помощником вальщика леса Варышанского л/п, 26 мая 2002 года переведен водителем на вывозку леса Варышанского лесопункта, 06 июля 2007 года уволен по пункту 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации по соглашению сторон, 04 февраля 2015 года принят трактористом на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса ИП <данные изъяты> А.А., 30 апреля 2018 года уволен по собственному желанию по пункту 3 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, 01 декабря 2022 года запись № 20 от 04 февраля 2015 года считать недействительной, 04 февраля 2015 года принят машинистом трелевочной машины на форвардер.

Согласно представленным документам и выписке из индивидуального лицевого счета страховой стаж Рискова А.Н. составляет 29 лет 18 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента 44,223.

Продолжительность специального стажа работы на лесозаготовках составила 10 лет 20 дней, исчисленная в соответствии с Постановлением № 2-П - 10 лет 10 месяцев 26 дней.

Стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составил 24 года 06 месяцев 17 дней (в районах Крайнего Севера -18 лет 04 месяца 27 дней).

Согласно актам документальных проверок по страхователю ИП <данные изъяты> А.А. право Рискова А.Н. на льготное пенсионное обеспечение за период работы с 04 февраля 2015 года по 30 апреля 2018 года у ИП <данные изъяты> А.А. не подтверждено. Машинисты лесозаготовительных машин типа Форвардер, Списком № 273 не предусмотрены и правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользуются.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований о включении в специальный стаж периода работы Рискова А.Н. с 13 августа 1992 года по 31 декабря 2000 года в качестве водителя автомашины ОАО «Варышанский леспромхоз», суд первой инстанции, руководствуясь пунктом 7 части 1 статьи 30, статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273, исходил из отсутствия допустимых доказательств, подтверждающих занятость истца в указанный период в течение полного рабочего дня вывозкой леса по лесным дорогам либо на лесозаготовках.

Суд апелляционной инстанции не согласился с данными выводами суда первой инстанции.

Отменяя решение суда первой инстанции в части отказа во включении в специальный стаж периода работы Рискова А.Н. с 13 августа 1992 года по 31 декабря 2000 года в качестве водителя автомашины ОАО «Варышанский леспромхоз» и принимая новое решение о частичном удовлетворении данного требования, суд апелляционной инстанции, руководствуясь пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273, Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденным приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ, оценив лицевые счета рабочих и служащих ОАО «Варышанский леспромхоз» за период с 1992 по 2000 года, приняв во внимание, что ответчик не оспаривает, что в спорный период видом деятельности предприятия являлась заготовка и переработка древесины, которая осуществлялась в едином технологическом процессе лесозаготовок, пришел к выводу, что периоды работы истца в качестве водителя, где он непосредственно осуществлял вывозку леса, а также выполнял ремонт и техническое обслуживание автомобиля, подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку в указанные периоды он был занят на заготовке леса и в едином технологическом процессе лесозаготовок, занятость истца была не менее 80% рабочего времени.

Установив, что согласно лицевым счетам Рисков А.Н. осуществлял вывозку леса и занимался обслуживанием автомобиля в следующие периоды: за 1995 год: январь 1995 года – 23 дня, февраль 1995 года – 28 дней, март 1995 года – 15 дней, апрель 1995 года – 5 дней, июль 1995 года – 21 день, август 1995 года – 23 дня, ноябрь 1995 года – 23 дня, декабрь 1995 года - 19 дней; за 1996 год: январь 1996 года – 23 дня, февраль 1996 года – 27 дней, апрель 1996 года – 20 дней, декабрь 1996 года – 27 дней; за 1997 года: январь 1997 года – 26 дней, февраль 1997 года – 27 дней, март 1997 года – 15 дней, апрель 1997 года – 11 дней, ноябрь 1997 года – 21 день, декабрь 1997 года – 27 дней; за 1998 год: январь 1998 года – 23 дня, февраль 1998 года – 28 дней, март 1998 года – 28 дней, апрель 1998 года – 23 дня, ноябрь 1998 года – 30 дней (в месяце 30 дней), декабрь 1998 года – 28 дней; за 1999 год: январь 1999 года – 28 дней, февраль 1999 года – 28 дней (в месяце 28 дней), март 1999 года – 27 дней, апрель 1999 года – 6 дней; за 2000 год: январь 2000 года – 25 дней, февраль 2000 года – 27 дней, март 2000 года – 27 дней, апрель 2000 года – 11 дней, ноябрь 2000 года – 22 дня, декабрь 2000 года – 20 дней, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что подлежат включению в специальный стаж указанные периоды - 762 дня или 2 года 01 месяц 01 день.

Периоды выполнения истцом работ, не связанных с лесозаготовками, в частности, перевозка хлеба, слесарные работы, водитель, сплав рабочих, штукатурные работы, разгрузка сахара, выезд по повестке, ремонт моста и т.д., иные хозяйственные работы, которые указаны в лицевых счетах за спорный период, не подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку в указанные периоды он не осуществлял работу по вывозке леса и не был занят на лесозаготовках.

Не подлежат включению в специальный стаж периоды нахождения истца на ремонте без указания работ по осуществлению им в этот период вывозки леса, так как не представлено допустимых доказательств, подтверждающих выполнение им ремонта именно лесовозного автомобиля и его занятость в указанные периоды на заготовке леса, а также периоды нахождения в ежегодных отпусках, с учетом того, что спорный период с 1992 по 2000 года подлежит включению в специальный стаж не полностью, не целыми годами, а только выборочно за фактически отработанные истцом дни, когда он был занят на данных работах.

Судами установлено, что из справки, подтверждающей льготный характер работы, выданной ИП <данные изъяты> А.А., следует, что Рисков А.Н. работал у ИП на условиях полного рабочего дня, ИП <данные изъяты> А.А. занимается лесозаготовками, в производстве осуществляется единый технологический процесс лесозаготовок.

Истец Рисков А.Н. и допрошенный в качестве свидетеля ИП <данные изъяты> А.А., пояснили, что в спорный период с 04 февраля 2015 года по 30 апреля 2018 года Рисков А.Н. работал машинистом трелевочной машины Форвардер, выполнял работу по управлению лесозаготовительной машиной Форвардер, в функции которой входит трелевка, сортировка и складирование леса.

Согласно «Типовой инструкции по охране труда для машиниста трелевочной машины (валочные, валочно-пакетирующие машины, трелевочные бесчокерные машины, сучкорезные машины, машины с комбинацией операций валка - очистка от сучьев - раскряжевка). ТОИ Р-15-009-97» (утверждена Минэкономики Российской Федерации 15 декабря 1997 года) название профессии «машинист трелевочной машины» согласно тарифно-квалификационному справочнику распространяется на машинистов валочных, валочно-пакетирующих, валочно-трелевочных, сучкорезных, валочно-сучкорезно-раскряжевочных и других агрегатных машин.

Из содержания типовой инструкции по охране труда машинистов «Харвестера» и «Форвардера», утвержденной Департаментом лесного комплекса Министерства экономики Российской Федерации от 15 декабря 1997 года (ТОИ Р-15-053-97), следует, что машина «Форвардер» является трелевочно-транспортной. Исходя из характеристик работ, указанных в ЕТКС, машинист трелевочной машины осуществляет функции по подбору и трелевке леса на лесосеках.

Рисков А.Н. был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования. По данным индивидуального персонифицированного учета спорный период работы в качестве (тракториста по трелевке) машиниста трелевочной машины отражен работодателем с кодом льготы 27-7.

Работодателем ИП <данные изъяты> А.А. начислялись и уплачивались за истца дополнительные страховые взносы по соответствующим тарифам.

Удовлетворяя требования о включении в специальный стаж периода работы истца с 04 февраля 2015 года по 30 апреля 2018 года у ИП <данные изъяты> А.А., суд первой инстанции, руководствуясь Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273, Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 37, разделы: «Общие профессии лесозаготовительного производства», «Лесозаготовительные работы», «Лесосплав», «Подсочка леса», «Заготовка и переработка тростника», утвержденным постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 29 августа 2001 года 65, статьей 14, частью 6 статьи 30, пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пунктом 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», с учетом сведений из трудовой книжки истца, внесенных изменений от 04 февраля 2022 года, согласно которым Рисков А.Н. принят машинистом трелевочной машины «Форвардер», справки, уточняющей льготный характер работы, выданной ИП <данные изъяты> А.А., согласно которой, истец работал у ИП на условиях полного рабочего дня, с учетом показаний самого бывшего работодателя истца пришел к выводу, что условия и характер работы истца в должности машиниста трелевочной машины на «Форвардер» соответствуют Списку от 24 апреля 1992 года № 273. Истец, работая в должности машиниста трелевочной машины «Форвардер», в указанный спорный период был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок, выполнял обязанности машиниста трелевочной машины, указанная работа истцом выполнялась постоянно, в течение полного рабочего дня в условиях полной рабочей недели, что подтверждается лицевыми счетами.

Суд апелляционной инстанции согласился с данными выводами суда первой инстанции, отметив, что материалами дела подтверждается, что в период с 04 февраля 2015 года по 31 декабря 2015 года Рисков А.Н. фактически работал водителем автомобиля на вывозке леса, что подтверждается приказом о переводе, Перечнями льготных профессий за указанный период и ответчиком не оспорено, в том числе актом по результатам документальной проверки факта льготной работы 05 мая 2022 года. При этом, профессия водителя автомобиля на вывозке леса предусмотрена Списком № 273, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года, индивидуальные сведения работодателем сданы за Рискова А.Н. с кодом льготы, дополнительный тариф страховых взносов уплачен, в связи с чем оснований для исключения указанного периода из специального стажа истца у пенсионного органа не имелось; оснований для исключения из специального стажа периодов работы Рискова А.Н. с 01 января 2016 года по 30 апреля 2018 года не имеется, поскольку за указанный период ИП <данные изъяты> А.А. подтвержден льготный характер работы истца (уточняющая справка, Перечни льготных профессий, индивидуальные сведения работодателем с кодом льготы, уплата дополнительного тарифа страховых взносов).

Суд апелляционной инстанции указал, что поскольку профессия машиниста трелевочной машины включена в Список № 273, исходя из наименований должности, характера выполняемой истцом работы, места работы истца у ИП <данные изъяты> А.А. - на предприятии лесной промышленности и лесного хозяйства, занятости истца в едином технологическом процессе лесозаготовок, уплаты за истца дополнительного тарифа страховых взносов, наличие в индивидуальных сведениях истца кода, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, информации о льготном характере работы, указанной работодателем в Перечне льготных профессий, принятых специалистами ПФР без замечаний, указанный спорный период работы Рискова с 04 февраля 2015 года по 30 апреля 2018 года в качестве машиниста трелёвочной машины «Форвардер» обоснованно включен судом первой инстанции в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Отказывая в удовлетворении требований о назначении досрочной пенсии, суд первой инстанции исходил из отсутствия специального стажа требуемой продолжительности.

Суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда об отказе в назначении досрочной пенсии. Отменяя решение суда первой инстанции в данной части и приходя к выводу о назначении истцу досрочной пенсии по старости, суд апелляционной инстанции, руководствуясь пунктом 7 части 1 статьи 30, частью 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», исходил из того, что с учетом наличия у Рискова А.Н. страхового стажа - 29 лет 18 дней, величины индивидуального пенсионного коэффициента 44,223, стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, Рискова А.Н. - 24 года 06 месяцев 17 дней (в районах Крайнего Севера - 18 лет 04 месяцев 27 дней), добровольно включенных ответчиком периодов работы в специальный стаж истца – 10 лет 10 месяцев 26 дней, а также включенных периодов работы судом апелляционной инстанции - 2 года 01 месяц 01 день и судом первой инстанции – 3 года 02 месяца 27 дней, специальный стаж истца на дату достижения 50-летнего возраста (22 января 2022 года) и обращения за досрочным назначением пенсии (20 января 2022 года) составит 16 лет 02 месяца 24 дня, то есть более необходимого специального стажа 12 лет 06 месяцев для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 7 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» с учетом положений части 2 статьи 33 этого же Федерального закона, у пенсионного органа возникла обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права с 22 января 2022 года.

Суд апелляционной инстанции отметил, что с учетом добровольно включенных ответчиком периодов работы в специальный стаж истца – 10 лет 10 месяцев 26 дней и включенных периодов работы судом апелляционной инстанции - 02 года 01 месяц 01 день, специальный стаж истца составит 12 лет 11 месяцев 27 дней, то есть также более требуемых нормативных, что при прочих соблюденных условиях, является достаточным для назначения Рискову А.Н. досрочной страховой пенсии.

Установив, что истцом понесены расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 руб., суд первой инстанции, руководствуясь статьей 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая сложность дела, объем выполненной работы по договору, количество судебных заседаний (7 судебных заседаний), продолжительность рассмотрения дела, принципы разумности и справедливости, пришел к выводу, что требования о взыскании расходов по оплате услуг представителя явно завышены, и подлежат удовлетворению в размере 5 000 руб.

Суд апелляционной инстанции согласился с данными выводами суда первой инстанции.

Изучение материалов дела показывает, что выводы суда первой инстанции в неотменённой части и выводы суда апелляционной инстанции основаны на приведенном выше правовом регулировании спорных правоотношений, установленных судами обстоятельствах, и доводами кассационной жалобы не опровергаются.

Доводы кассационной жалобы о том, что согласно актам документальных проверок, представленным в суд первой инстанции по страхователю ИП <данные изъяты> А.А. право Рискова А.Н. на льготное пенсионное обеспечение за период с 04 февраля 2015 года по 30 апреля 2018 года у ИП <данные изъяты> А.А. не было подтверждено; истец работал на современных механизмах, работа на которых не дает права на досрочное назначение пенсии, а также то, что должность фактически должна именоваться машинист лесозаготовительной машины; собранные по делу доказательства достоверно подтверждают, что характер условий труда Рискова А.Н. в период с 04 февраля 2015 года по 30 апреля 2018 года не соответствовали наименованию занимаемой должности – машиниста трелевочной машины «Форвардер», не являются основанием для отмены судебных постановлений по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту также Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 года.

Согласно части 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно подпункту «д» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273.

Указанным Списком, подлежащим применению к данному спору, предусмотрены в том числе водители автомобилей на вывозке леса; машинисты трелевочных машин; трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса.

Данный Список распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Технологический процесс лесозаготовок включает в себя следующие операции:

- подготовка лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка леса от порубочных остатков и т.д.);

- валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами;

- обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев; - трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам;

- разделка древесины, которая включает в себя раскряжевку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса;

- штабелевка древесины;

- вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

В Списке № 2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, раздел «Лесозаготовки» отсутствует.

Согласно абзацу 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Таким образом, при разрешении спора о страховом стаже, в том числе стаже, дающем право на досрочное назначение пенсии по старости, следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее - Правила от 2 октября 2014 года № 1015).

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 года № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пункте 1 - 18 части 1 данной статьи, имевшие место после 01 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктом 1 - 18 части 1 данной статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пункте 1 - 18 части 1 данной статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Вопреки доводам кассационной жалобы, суды первой и апелляционной инстанции, реализовав предоставленное им право о полной, объективной и всесторонней оценки доказательств, пришли к правильному выводу о том, что в специальный стаж истца подлежат включению период с 04 февраля 2015 года по 31 декабря 2015 года в течение которого Рисков А.Н. фактически занимал профессию водителя автомобиля на вывозке леса, поскольку эта профессия предусмотрена Списком № 273, истец был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок, в течение полного рабочего дня, индивидуальные сведения работодателем сданы за Рискова А.Н. с кодом льготы, дополнительный тариф страховых взносов уплачен; период работы с 01 января 2016 года по 30 апреля 2018 года подлежит включению в специальный стаж, поскольку истец работал в качестве машиниста трелевочной машины «Форвардер», должность машиниста трелевочной машины предусмотрена Списком № 273, истец был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок, фактически выполнял обязанности машиниста трелевочной машины в течение полного рабочего дня, за указанный период бывшим работодателем ИП <данные изъяты> А.А. подтвержден льготный характер работы истца (уточняющая справка, Перечни льготных профессий, индивидуальные сведения работодателем с кодом льготы, уплата дополнительного тарифа страховых взносов).

Довод кассационной жалобы о том, судами не дана оценка всем представленным доказательствам, является необоснованным, поскольку все имеющиеся в деле доказательства получили правовую оценку со стороны судов по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса.

Довод кассационной жалобы о том, что оценка условий труда была проведена в 2020 году (спорный период 2015-2018 годы), истец в результатах СОУТ не был указан, не свидетельствует о незаконности судебных постановлений.

Как правильно указал, суд апелляционной инстанции несмотря на то, что специальная оценка условий труда работников ИП <данные изъяты> А.А. была проведена уже после увольнения Рискова А.Н., справкой № 69 от 01 декабря 2022 года, уточняющей характер работы истца, подтверждается, что его трудовая деятельность у ИП <данные изъяты> А.А. в должности машиниста трелевочной машины протекала также на тракторе VALMET 860/3 (форвардер).

Довод кассационной жалобы о том, что ранее в представляемых списках и индивидуальных сведениях, в том числе и в органы ПФР и при оценке условий труда Рисков А.Н. работал трактористом на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, а в настоящее время с учетом внесения изменений в наименование должности означает, что проверка ранее проводилась по документам работодателя, не соответствующим действительности, не влечет отмену судебных постановлений.

Вопросы непринятия сведений о льготном характере работы истца и как следствие незачисление уплаченных страховых взносов по дополнительному тарифу ответчиком в спорный период не ставились, действия работодателя в указанной части не оспаривались.

Довод кассационной жалобы о том, что суд отождествил работу по должности «машиниста трелевочной машины» (предусмотренной Списком) с работой в должности «машиниста лесозаготовительной машины», фактически должность Рискова А.Н. в спорный период должна была именоваться как «машинист лесозаготовительной машины», что подтверждается характером работы лесозаготовительных машин типа «Форвардер», а также представленными документами и пояснениями, в том числе пояснениями работодателя, является необоснованным.

С учетом установленных судами обстоятельств о характере выполняемой истцом работы у ИП <данные изъяты> А.А., месте работы истца у ИП <данные изъяты> А.А. - на предприятии лесной промышленности и лесного хозяйства, занятости истца в едином технологическом процессе лесозаготовок, уплаты за истца дополнительного тарифа страховых взносов, льготной кодировки индивидуальных сведений на истца в спорный период, информации о льготном характере работы, указанной работодателем в Перечне льготных профессий, принятых специалистами ПФР без замечаний, суды пришли к правильному выводу, что в спорный период Рисков работал у ИП <данные изъяты> А.А. в качестве машиниста трелёвочной машины «Форвардер», был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок, выполнял обязанности машиниста трелевочной машины, в связи с чем период работы в качестве машиниста трелевочной машины подлежит включению в специальный стаж по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Вопреки доводам кассационной жалобы, как следует из судебных постановлений, суды не делали выводов о тождественности должности машинист лесозаготовительных машин и машинист трелевочных машин.

Довод кассационной жалобы о том, что судом не учтена судебная практика - определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 20 мая 2021 года № 88-10705/2021, определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 13 августа 2020 года № 88-5797/2020), не является основанием для отмены судебных постановлений, поскольку настоящий спор разрешен судом с учетом обстоятельств, установленных по делу, исходя из совокупности представленных в материалы дела доказательств, которые не являются аналогичными при рассмотрении иного дела, проверка законности решений по которым производилась кассационными судами общей юрисдикции.

Довод кассационной жалобы о том, что исковые требования в суде первой инстанции не содержали вопросы разрешения судебных расходов, ответчик был лишен возможности направить возражения относительно решения данных вопросов, являлся предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции и получил надлежащую правовую оценку.

Как верно указал суд апелляционной инстанции, предъявление требований о взыскании судебных расходов является правом стороны по делу. В судебном заседании 16 февраля 2022 года представителем истца в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации было заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, в том числе о взыскании судебных расходов, при этом, представитель ответчика участвовал в судебном заседании, уточненное исковое заявление было принято к производству суда.

Таким образом, представитель ответчика не был лишен возможности выразить свои возражения относительно заявления о взыскании судебных расходов.

Взысканный судом размер расходов по оплате услуг представителя в сумме 5 000 руб. отвечает требованиям разумности и справедливости применительно к настоящему спору.

С учетом изложенного, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу, что оснований для отмены или изменения судебных постановлений в соответствии со статьей 3797 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам кассационной жалобы заявителя не имеется.

Руководствуясь статьями 3795, 390, 3901 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Кочевского районного суда Пермского края от 23 декабря 2022 года в неотмененной части и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 27 апреля 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи