ОПРЕДЕЛЕНИЕ
03 августа 2012 года г. Рубцовск
Рубцовский городской суд в составе:
председательствующего Волошенко Т.Л.
при секретаре Илькевич С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Рябковой В.М., Рябкова В.И. на действия сотрудников филиала ФГУП «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ» по Алтайскому краю,
УСТАНОВИЛ:
Рябкова В.М., Рябков В.И. обратились в суд с жалобой действия сотрудников филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Алтайскому краю, просили признать недействительным землеустроительное дело по адресу г. Рубцовск, ..., обязать сотрудников филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Алтайскому краю провести работы по межеванию земельных участков по адресам г. Рубцовск, ... и .... Указали, что в ***. в процессе межевания их земельного участка по ... сделан неправильный замер лицевой стороны земельного участка с изъятием с их стороны *** см земли. В документе согласования границ земельного участка, представленного соседом, вместо их подписи о согласовании стояла подпись И В БТИ с заявителями согласились, что у них был забран земельный участок. В Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю пояснили, что заявители заняли часть соседнего земельного участка. Со слов И в акте согласования она расписалась по просьбе агента по недвижимости. Сотрудники БТИ были согласны, что ими нарушены правила о межевании земельных участков.
В судебном заседании Рябкова В.М., Рябков В.И. требования поддержали, основываясь на доводах указанных в жалобе.
Представитель РО ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав участников, изучив материалы дела, суд полагает необходимым данную жалобу оставить без рассмотрения в виду наличия спора о праве.
В данном случае, заявители обратились с жалобой на действия сотрудников филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Алтайскому краю, с просьбой признать незаконным землеустроительное дело по адресу г. Рубцовск, ..., обязать сотрудников филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Алтайскому краю провести работы по межеванию земельных участков по адресам г. Рубцовск, ... и ....
Учитывая пояснения заявителей, настоящая жалоба подана заявителями в соответствии с положениями главы 25 Гражданского процессуального Кодекса РФ «Производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих».
В соответствии с положения данной главы Гражданского процессуального Кодекса РФ, а также с разъяснениями Постановления Пленума ВС РФ от 10.02.2009г. №2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», по правилам, установленным главой 25 ГПК РФ, могут быть оспорены решения, действия (бездействие) федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления: представительного органа муниципального образования, местной администрации и иных органов, предусмотренных уставом муниципального образования и обладающих собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, органов местного самоуправления
К должностным лицам, решения, действия (бездействие) которых могут быть оспорены по правилам главы 25 ГПК РФ, следует относить лиц, постоянно, временно, в том числе по специальному полномочию, выступающих от имени федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований Российской Федерации, принявших оспариваемое решение, совершивших оспариваемое действие (бездействие), имеющие обязательный характер и затрагивающие права и свободы граждан и организаций, не находящихся в служебной зависимости от этих лиц
К должностным лицам, в частности, относятся: лица, замещающие государственные должности Российской Федерации (должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов), лица, замещающие государственные должности субъектов Российской Федерации (должности, устанавливаемые конституциями, уставами, законами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов Российской Федерации), лица, замещающие муниципальные должности (выборные должностные лица местного самоуправления, а также лица, замещающие эти должности по контракту); должностные лица службы судебных приставов, исполняющие судебные постановления или постановления иных органов, а также должностные лица службы судебных приставов, обеспечивающие установленный порядок деятельности судов; должностные лица органов прокуратуры, решения, действия (бездействие) которых не подлежат оспариванию в порядке уголовного судопроизводства, а также в порядке производства по делам об административных правонарушениях (например, в ходе проверок при осуществлении надзора за исполнением законов); должностные лица органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства и иных нормативных правовых актов, в частности государственные инспекторы труда, государственные инспекторы в области охраны окружающей среды субъектов Российской Федерации.
Судом установлено, что в соответствии с уставом Федеральное Государственное Унитарное предприятие на праве хозяйственного ведения «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости» является коммерческой организацией. Осуществляет следующие виды деятельности: деятельность по технической инвентаризации и учету объектов капитального строительства, обследование технического состояния объектов, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, деятельноть по реализации плана моздания государственного кадастра объектов недвижимости, участие в градостроительной деятельности, в том числе в территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территорий, деятельность по созданию и использованию баз данных и информационных ресурсов, подготовка и предоставление материалов для присвоения адресов объектам недвижимости, постановка их на учет, землеустроительная деятельность, расчет и обоснование сумм компенсации собственникам объектов недвижимости, подлежащих сносу, определение стоимости и осуществление переоценки объектов недвижимости, расчет ущерба от стихийных бедствий, оказание услуг по подготовке необходимых документов для перевода жилых помещений в нежилые, и нежилых в жилые и иные виды деятельности связанные с инвентаризацией и учетом объектов недвижимости. Аналогичные виды деятельности. Данные виды деятельности осуществляет Рубцовский отдел Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Алтайскому краю согласно его Положению, утвержденному *** приказом филиала Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Алтайскому краю.
В данном случае, имеет место юридическое лицо, не наделенное государственно-властными полномочиями. Соответственно, сотрудники данного предприятия не относятся к категории лиц, решения, действия (бездействия) которых могут быть оспорены в соответствии с главой 25 ГПК РФ.
Кроме того, в судебном заседании заявители пояснили, что в результате проведения работ по межеванию их земельного участка по ... и соседнего земельного участка по ... была уменьшена на *** см фактическая площадь их земельного участка, тем самым имеет место нарушение их прав на земельный участок.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в данном случае имеет место спор о праве на земельный участок, которое по мнению заявителей, нарушено.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Таким образом, данный спор подлежит разрешению в порядке искового производства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.263, 224-225ГПК РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
жалобу Рябковой В.М., Рябкова В.И. на действия сотрудников филиала ФГУП «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ» по Алтайскому краю оставить без рассмотрения, разъяснив заявителям право на обращение в суд за разрешением спора в порядке искового производства.
На определение может быть подана частная жалоба в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд в 15-ти дневный срок с момента вынесения определения в окончательной форме.
Председательствующий Т.Л. Волошенко
Согласовано, судья Волошенко Т.Л. __________________ «______» ________2012 г.
Исполнитель: помощник судьи Шевалдина Е.Ю. ________ «______» ________2012 г.