ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 2-38/2021 от 20.10.2021 Первого кассационного суда общей юрисдикции

ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 88-22045/2021

№ 2-38/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Саратов 20 октября 2021 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Изоткиной И.В.,

судей Черновой Н.В., Петровой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Решетихинское домоуправление» к ФИО1 об обязании установить прибор учета холодной воды жилого дома,

по кассационной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Решетихинское домоуправление»

на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 1 июня 2021 г.,

заслушав доклад судьи Черновой Н.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ООО «Решетихинское домоуправление» обратилось в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности установить прибор учета холодной воды жилого <адрес> р. <адрес> на границе балансовой принадлежности эксплуатационной ответственности резьбовом соединении запорной арматуры со стороны водопроводной линии ответчика, расположенном в водопроводном колодце напротив указанного дома согласно акту разграничения границ балансовой и эксплуатационной ответственности по водоснабжению в частном доме (схема присоединения Потребителя) от 23 декабря 2019 г.

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что ООО «Решетихинское домоуправление» владеет на праве собственности сетями холодного водоснабжения в границах территории муниципального образования городского поселения рабочий <адрес> и является гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения в границах данного муниципального образования с 1 марта 2017 г.

Между ООО «РДУ» и ФИО1 заключена публичная оферта (договор) на предоставление услуг холодного водоснабжения (водоотведения) по указанному выше адресу. 23 декабря 2019 г. между ООО «РДУ» и ФИО1 составлен акт разграничения границ балансовой и эксплуатационной ответственности по водоснабжению в частном доме (схема присоединения потребителя), из которого следует, что границей раздела балансовой принадлежности по водопроводным сетям организации водопроводно-канализационного хозяйства и объекта потребителя, расположенного по указанному адресу, является место подключения водопроводной линии потребителя к водопроводу центральной системы водоснабжения напротив дома 10 по ул. Пролетарской (согласно приведенной схеме); границей раздела эксплуатационной ответственности исполнителя и объекта потребителя, расположенного по указанному адресу является резьбовое соединение запорной арматуры со стороны водопроводной линии потребителя ФИО1 Акт подписан без разногласий.

12 августа 2020 г. в адрес истца поступило заявление ответчика с просьбой провести работы по опломбированию индивидуального прибора учета холодного водоснабжения по указанному выше адресу.

Письмом от 20 августа 2020 г. истец уведомил ответчика о необходимости установки прибора учёта на границе балансовой принадлежности сетей холодного водоснабжения.

В соответствии с п.2.8, 2.9 договора холодного водоснабжения, границы эксплуатационной ответственности по водоснабжению определяются в частном жилом домовладении – схемой присоединения потребителя. А граница раздела балансовой принадлежности по сетям холодного водоснабжения определяется по признаку балансовой принадлежности, т.е. по признаку собственности.

Истцом и ответчиком границы балансовой и эксплуатационной ответственности определены и оформлены актом в соответствии с действующим законодательством РФ. Ответчик до настоящего времени не произвел установку прибора учета холодной воды в соответствии с действующим законодательством РФ.

Решением Володарского районного суда Нижегородской области от 8 февраля 2021 г. исковые требования удовлетворены.

На ФИО1 возложена обязанность установить прибор учета холодной воды жилого дома <адрес> на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности - резьбовом соединении запорной арматуры со стороны водопроводной линии ФИО1, расположенном в водопроводном колодце напротив указанного жилого дома согласно акта разграничения границ балансовой и эксплуатационной ответственности по водоснабжению в частном доме от 23 декабря 2019 г.

С ФИО1 в пользу ООО «Решетихинское домоуправление» взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 1 июня 2021 г. решение суда первой инстанции отменено, по делу принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности установить прибор учета холодной воды жилого <адрес> на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности - резьбовом соединении запорной арматуры со стороны водопроводной линии ФИО1, расположенном в водопроводном колодце напротив указанного жилого дома согласно акту разграничения границ балансовой и эксплуатационной ответственности по водоснабжению в частном доме от 23 декабря 2019 г. отказано.

Апелляционная жалоба ФИО1 в части возложения на ООО «Решетихинское домоуправление» обязанности опломбировать вновь замененный прибор учета ХВС оставлена без рассмотрения.

С ООО «Решетихинское домоуправление» в пользу ФИО1 взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере150 руб.

В кассационной жалобе ООО «Решетихинское домоуправление» просит отменить апелляционное определение как вынесенное с нарушением норм права.

При рассмотрении дела судебная коллегия руководствуется частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), согласно которой обжалуемые акты подлежат проверке в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 на основании договора купли-продажи является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

20 октября 2011 г. ФИО1 было разрешено обустройство водопровода, выдано разрешение и технические условия на установку счетчика на инженерных сетях МУП «Коммунальник». Место присоединения было определено трубопровод холодного, горячего водоснабжения, диаметр врезки: Ду-20мм колодец напротив указанного выше дома.

20 октября 2011 г. и 12 февраля 2014 г. были составлены акты ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета ХВС по указанному выше адресу.

Судом установлено, что ответчиком за свой счет производилось оборудование водопровода, колодца (покупка кольца, крышки колодца, плиты перекрытия колодца) и копка траншеи. Счётчик был установлен, по согласованию с МУП «Коммунальник» в кухне указанного выше дома.

Постановлением администрации городского поселения р. п. Решетиха Володарского района № 35 от 1 марта 2017 г. ООО «Решетихинское домоуправление» является гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения в границах муниципального образования городского поселения р.п. Решетиха с 1 марта 2017 г.

12 августа 2020 г. ФИО1 обратилась в ООО «Решетихинское домоуправление» с заявлением об опломбировке индивидуального прибора учета по адресу: р. <адрес>, на что получила ответ о том, что ей необходимо смонтировать счетчик прибора учета ХВС в водопроводном колодце на месте врезки ее трубопровода в линию ООО «Решетихинское домоуправление» - на границе эксплуатационной ответственности по водоснабжению. Данный ответ мотивирован тем, что в соответствии с публичной офертой на представление услуг ХВС и актом разграничения границ балансовой и эксплуатационной ответственности, подписанному истицей, определена граница по признаку балансовой принадлежности, т.е. по признаку собственности, владения.

В материалы дела представлен акт разграничения границ балансовой и эксплуатационной ответственности по водоснабжению в частном доме (без даты), согласно которому границей раздела балансовой принадлежности по водопроводным сетям и объекта потребления, расположенного по указанному выше адресу является место подключения водопроводной линии в колодце, границей раздела эксплуатационной ответственности исполнителя и объекта потребителя являются резьбовое соединения запорной арматуры со стороны водопроводной линии.

Разрешая заявленные требования и удовлетворяя исковые требования суд первой инстанции, руководствуясь положениями пункта 5 статьи 20 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"; пункта 4 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2013 г. N 776, подпункта "д" пункта 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 644, пришел к выводу о том, что по спорному участку водопровода осуществляется водоснабжение исключительно дома, принадлежащего ФИО1 Для ресурсоснабжения других потребителей данный участок не используется, водопровод к дому ответчика построен для обеспечения его полноценного функционирования, следовательно, объект недвижимости – жилой <адрес> и участок водопровода, по которому осуществляется его водоснабжение составляют единый комплекс. Прибор учета холодного водоснабжения, установленный в жилом доме не на границе эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности сетей не позволяет фактически учитывать весь объем отпущенной потребителю воды, оплата им может производиться не в полном объеме. В силу требований закона ФИО1, как потребитель, должна оплачивать весь объем коммунальных услуг, в том числе обоснованные технологические потери коммунальных ресурсов, происходящие внутри сетей, принадлежащих ей как потребителю. Установка прибора учета холодной воды на границе сетей исключает несанкционированные подключения, споры по оплате за утечку воды и обеспечивает полный фактический учет потребляемой абонентом (потребителем) холодной воды.

Отменяя в указанной выше части решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции исходил из того, что положения пункта 5 статьи 20 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"; пункта 4 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2013 года N 776, подпункта "д" пункта 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года N 644, не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

При этом суд апелляционной инстанции, руководствуясь п. п. 32, 33-39 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1999 N 167, ч. 1 ст. 43 Федерального закона от 7 декабря 2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», исходил из того, что водоснабжение в жилом доме ФИО1 проведено и введено в эксплуатацию в установленном на тот момент порядке, в 2011 г. установлен прибор учета водопотребления, который впоследствии неоднократно проходил поверку, пришел к выводу о том, что требования истца об оборудовании узла учета потребляемой коммунальной услуги по холодному водоснабжению на границе эксплуатационной ответственности абонента ФИО1 в колодце, в соответствии с новыми правилами не подлежат удовлетворению.

Кроме того, суд апелляционной инстанции указал, что само по себе наличие в помещении кухни жилого дома прибора учета холодной воды не изменяет границу эксплуатационной ответственности сетей холодного водоснабжения в месте соединения прибора учета с входящей в здание инженерной сетью, поскольку п.32 Правил № 644 императивно предписывает установление границы эксплуатационной ответственности сетей по границе балансовой принадлежности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства, которой в рассматриваемом случае является место подключения водопроводной линии в колодце, а границей раздела эксплуатационной ответственности Исполнителя и объекта потребителя является резьбовое соединение запорной арматуры со стороны водопроводной линии.

Доводы истца о том, что при наличии прибора учета начисления за холодное водоснабжение будет проводиться исполнителем по условному потреблению, а передавать показания прибора учета не требуется суд апелляционной инстанции признал несостоятельными. Указанный истцом порядок начисления платы ха ХВС противоречит п.42 Правил, согласно которому, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

Применительно к пункту 33 Правил ответчик ФИО1 ежемесячно снимает и передает показания прибора учета, и именно по этим показаниям должна начисляться плата за коммунальный ресурс, а не по условному потреблению.

Судебная коллегия считает, что с выводами суда апелляционной инстанции нельзя согласиться по следующим основаниям.

Пунктом 6 части 2 статьи 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что в апелляционном определении должны быть указаны мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и ссылка на законы, которыми суд руководствовался.

Статьей 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что решение суда должно быть законным и обоснованным. Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 2 и 3 постановления от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Из содержания статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что предмет доказывания по делу составляют факты материально-правового характера, подтверждающие обоснованность требований и возражений сторон и имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Таким образом, с учетом приведенных положений процессуального закона именно на суд возлагается обязанность по определению предмета доказывания как совокупности обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела. Предмет доказывания определяется судом на основании требований и возражений сторон, а также норм материального права, регулирующих спорные отношения.

Согласно части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом, доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах, доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства, законы, которыми руководствовался суд.

Исходя из положений статей 67, 71, 195 - 198 названного кодекса выводы суда о фактах, имеющих юридическое значение для дела, не должны быть общими и абстрактными, они должны быть указаны в судебном постановлении убедительным образом со ссылками на нормативные правовые акты и доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости (статьи 59, 60 ГПК РФ). В противном случае нарушаются задачи и смысл судопроизводства, установленные статьей 2 названного кодекса.

Оценка доказательств и отражение ее результатов в судебном решении являются проявлением дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти, что, однако, не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Эти требования закона судом апелляционной инстанции выполнены не были.

В соответствии с п. 2 ст. 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. При этом границей раздела сетей является точка подключения энергопринимающего устройства принадлежащего абоненту присоединенного к сетям энергоснабжающей организации.

В силу ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно положениям п. 1, п. 2, п. 12 ст. 13 Закона об энергоснабжении расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию. До 1 июля 2012 г. собственники жилых домов обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. Ресурсоснабжающая организация обязана совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых она осуществляет (с дальнейшим возложением затрат, связанных с приобретением и монтажом приборов учета на собственников-потребителей), объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим ей сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований Закона не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.

Пунктом 81 Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") (далее - Правила N 354) предусмотрено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Положением п. 16 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных Правительством РФ 13 февраля 2006 г. N 83 установлено, что исполнитель выдает заказчику технические условия подключения объекта строительства к сетям водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, в которых должна быть указана точка присоединения к системам водоснабжения.

Согласно п. 2 вышеуказанных Правил точкой подключения является место соединения сетей инженерно-технического обеспечения с устройствами и сооружениями, необходимыми для присоединения строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства к системам тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения.

В пункте 8 части 5 статьи 13 Федерального закона от 7.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее Закона о водоснабжении), устанавливающей существенные условия договора водоснабжения, предусмотрено, что существенным условиям договора водоснабжения относится определение границ эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей.

В соответствии с пунктом 7 статьи 13 Закона о водоснабжении местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения. Пунктом 5 статьи 20 Закона о водоснабжении установлено, что приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в части 1 статьи 7, части 1 статьи 11, части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, договорами о подключении (технологическом присоединении).

Статьей 20 Закона о водоснабжении предусмотрено, что приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в части 1 статьи 7, части 1 статьи 11, части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, договорами о подключении (технологическом присоединении). Подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.

Согласно пункту 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 644 (далее - Правила N 644) абонент обязан установить приборы учета холодной воды, сточных вод на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения.

Пунктом 4 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановления Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. N 776, предусмотрено, что приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом или организацией, осуществляющей транспортировку горячей воды, холодной воды, сточных вод, на границе балансовой принадлежности сетей или на границе эксплуатационной ответственности абонента и с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, если иное не предусмотрено договорами водоснабжения, договором водоотведения, и др.

Следовательно, приборы учета воды должны обеспечивать учет воды в местах подключения объектов к централизованным системам.

Как следует из пункта 2 Правил N 644, граница балансовой принадлежности - это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании; граница эксплуатационной ответственности - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, приняв во внимание подписанный между сторонами акт разграничения балансовой принадлежности/эксплуатационной ответственности от 23 декабря 2019 г., согласно которому, границей раздела балансовой принадлежности по водопроводным сетям организации водопроводно-канализационного хозяйства и объекта потребителя является место подключения водопроводной линии потребителя к водопроводу центральной системы водоснабжения напротив <адрес>; границей раздела эксплуатационной ответственности исполнителя и объекта потребителя является резьбовое соединение запорной арматуры со стороны водопроводной линии потребителя, расположенное в указанном колодце; а также факт установления прибора учета холодной воды не в месте присоединения водопроводного ввода на жилой дом к центральному водопроводу, в колодце, а в жилом доме ответчика, что является нарушением вышеприведенных правовых норм.

Кроме этого в обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что ООО «Решетинское домоуправление» является гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения в границах муниципального образования городское поселение рабочий поселок Решетиха с 1 марта 2017 г. Между истцом и ответчиком заключена публичная оферта (договор) на предоставление услуг холодного водоснабжения (водоотведения) от 1 марта 2017 г., приложением к данному договору является акт разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности по водоснабжению жилого дома ответчика.

Отменяя решение первой инстанции, суд апелляционной инстанции, исходил из того, что положения пункта 5 статьи 20 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; пункта 4 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2013 года N 776, подпункта "д" пункта 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года N 644, не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

При этом суд апелляционной инстанции не учел, что договор на предоставление услуг холодного водоснабжения (водоотведения) от 1 марта 2017 г., акт разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности по водоснабжению жилого дома ответчика подписан сторонами в период действия указанных положений закона.

В нарушение приведенных выше норм процессуального права в мотивировочной части апелляционного определения не привел доводов, по которым отвергнуты доказательства, установленные судом первой инстанции. Тем самым суд апелляционной инстанции допустил нарушение норм процессуального права, устанавливающих правила доказывания в гражданском процессе и правила исследования и оценки доказательств.

С учетом изложенного вывод суда апелляционной инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения иска не соответствуют вышеприведенным нормам материального права и являются ошибочными.

Судебная коллегия находит, что допущенные судом апелляционной инстанции нарушения норм материального и процессуального права повлияли на исход дела и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя, в связи с чем, апелляционное определение подлежит отмене.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание необходимость соблюдения разумных сроков судопроизводства (статья 6.1 ГПК РФ), суд кассационной инстанции находит необходимым отменить апелляционное определение с направлением дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

При новом рассмотрении дела суду апелляционной инстанции следует учесть изложенное и разрешить дело в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и требованиями закона.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 1 июня 2021 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Председательствующий

Судьи